【概况】 2014年，乳山市林业局加大造林绿化力度，开展森林防火宣传、火灾源头治理及火灾隐患排查，深化林权制度改革，在威海市率先探索开展林权抵押贷款工作。2014年，乳山市林业用地面积60795公顷，其中，有林地面积56377公顷，其他林地4418公顷，森林覆盖率33.79%，活立木蓄积量86.56万立方米。年内，市林业局获“全省第二次湿地资源调查先进单位”和威海市“2014年度全市安全生产工作先进单位”称号。
【生态造林绿化】 2014年，乳山市完成成片造林2133.33公顷，其中，防护林1129.33公顷，经济林933.33公顷，用材林70.67公顷；新建农田林网666.67公顷；中幼龄林抚育面积1766.67公顷；育苗面积133.33公顷；义务植树150万株。全市拥有国家级、省级、市级重点生态公益林32826.67公顷，其中国家级公益林20346.67公顷，省级公益林5306.67公顷，威海市级公益林7173.33公顷。造林工程以荒山绿化为重点，主要营建生态防护林，起到保持水土、防风固沙作用。采取混交造林模式造林，荒山中、下部栽植1～1.5米黑松，山上部栽植二年生黑松容器苗，山沟山腰部栽植刺槐、火炬、紫叶李、黄连木等彩色树种，中间成块状、片状栽植连翘等树种。创新造林管护方式，把造林管护1年承包制改为3年承包制。于滨海新区新建绿色通道10公里，通道两侧各宽20米，栽植龙柏、蜀桧、紫叶李、连翘、黄金槐等绿化苗木10万株。完善绿色通道总长度118公里，补植苗木2万株，绿色通道苗木补植、除草、修剪、病虫害防治等由专业队负责。实施国家沿海防护林建设400公顷，其中，海阳所镇90公顷，乳山寨镇100公顷，午极镇130公顷，白沙滩镇、诸往镇、大孤山镇、乳山口镇各20公顷。完善全市沿海防护林体系，改善生态环境，保护和利用水源，增加植被覆盖和湿地修复。
【林木抚育管理】 全年投资265万元，完成中、幼龄林抚育工作12个林场1766.67公顷。改进中幼林抚育管理方式，推行“联户互抚，出资代抚，承包专抚”管理方式，对个别技术不到位、抚育不及时造林农户，督促其限期整改，严厉查处以采代抚、乱砍滥伐等违规违法行为。优化林分结构和质量，增强森林抵御病虫害能力，提高森林生态效益。
【森林防火】 加强森林防火宣传教育，在特定时期发布禁火令，发放宣传材料和明白纸50万份，开展电影下乡宣传防火工作6000场；利用数字电视开机画面连续宣传5个月，在黄金时段播放防火宣传动漫，经常性曝光典型案例；利用防火短信平台及时发布防火预警。开展森林火灾源头治理、森林火灾隐患排查行动，森林防火工作由以扑为主转向预防、发现、扑救多措并进。新建进山检查站18个，防火隔离带和防火通道53条，清理坟头、林缘杂草450处。制订《进一步加强护林员管理办法》，按照定岗、定责、定酬“三定”原则，各镇建立常备队，新增队员150人，为556名护林员配备救火单兵装备包，所有护林员实行网格化管理，提高应急反应能力。新增下初镇、诸往镇2个防火直属分队，并配备运兵车、高压水泵、油锯等装备。成立4个防火工作督导检查组，划分区域，定期或不定期督导、检查、暗访，每天通报检查情况，跟踪落实整改。2014年，全市投入防火资金878.5万元，其中，投资158万元建成与省、威海市联网的森林防火监控系统，新装监控探头11个；投资75万元在12个镇建成防火瞭望台20处；投资30万元配备专用运兵车3部；投资140万元新购灭火机具172台、油锯30台和2～3号工具、高压水枪、串联水泵、割灌机、对讲头盔等灭火配套设备。
【森林病虫害防控】 制订《乳山市2014年林业有害生物防控防治方案》，成立林业有害生物防治专业队伍，按照统一时间、统一组织、统一标准、统一药物“四个统一”防控办法，开展林业有害生物防治工作。以河滨公园测报点为中心建立测报点6处，5月开始对全市森林进行观测，发布《森保情报》7期。投资23.8万元，购置防治森林病虫害喷药机械1部。全年防治作业面积8080公顷，其中，防治松毛虫、松针褐斑病及松树枯枝病966.67公顷；防治美国白蛾5053.33公顷，释放周氏啮小蜂4亿头，剪除网幕3.8万个；防治松材线虫病传播媒介松墨天牛2060公顷，清除病死木900株，处理伐桩4000个。全年有害生物无公害防治率100%，有虫株率0.5%，叶片保存率97%，监测覆盖率100%，测报准确率95%，种苗产地检疫率98%，调运检疫率97%，死树鉴定率95%，死树伐除率100%。年内，无林业有害生物成灾现象发生。
【威海市首家林权抵押贷款】 2014年，乳山市林业局开展林权抵押贷款工作，盘活林木林地资产。帮助乳山日胜农业投资有限公司完善承包合同，对其林地状况、质量等级、林种、面积等进行详细考察，仅用1个月为企业办理林权抵押登记，协调威海荣利森林资源价格评估有限公司进行评估，评估总价值1.2亿元，成功以林权抵押从农村信用社贷款2100万元，是威海市首家林权抵押贷款，破解企业发展资金难题。该做法被山东省林改办《山东林改动态》刊发。
【林业资金争取】 乳山市林业局主动争取上级林业资金，为全市林业发展提供资金保证。全年争取无偿资金1564万元，其中，中央级森林抚育专项资金265万元、中央财政造林补贴专项资金127万元、中央预算内防护林工程180万元、中央预算内标准化林业站建设20万元、林业产业发展资金27万元、森林植被恢复资金37万元、乳山市林木种苗储备项目60万元、中央级森林生态效益补偿资金450万元、威海市级森林生态效益48万元、植树造林专项资金50万元、乳山市沿海防护林工程300万元、世界银行贷款生态造林项目资金70万元。
（焉振伟）