【概况】 乳山市第十七届人民代表大会代表总额245名，至乳山市十七届人大四次会议召开时，实有代表245名。乳山市人民代表大会常务委员会下设办公室、人事代表工作室、内务司法工作委员会、财政经济工作委员会、农业和农村工作委员会、教科文卫工作委员会、城乡建设与环境资源保护工作委员会、民族宗教工作委员会。2014年，乳山市人大常委会紧紧围绕市委中心工作和市人代会确定的目标任务，履行法定职责，为促进经济持续健康发展和社会全面进步做出贡献。
【十七届人大四次会议】 于2015年2月13～15日在乳山市中心会议室召开，221名人大代表出席，出席市政协九届三次会议全体委员以及不是市人大代表的市委常委、政府副市长、市直部门、人民团体、驻乳单位主要负责人，各镇镇长，城区街道办事处主任列席。会议听取审议《政府工作报告》《人大常委会工作报告》《法院工作报告》和《检察院工作报告》，审议市人民政府关于《乳山市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划安排意见（草案）的报告》和《乳山市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）的报告》。会议批准上述报告，并分别做出相应决议。会议认为，过去一年，在市委坚强领导下，全市上下认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，按照威海市委、市政府“三年突破乳山产业结构”要求，突出主题主线，直面矛盾风险，主动加压奋进，实现经济社会平稳健康发展。提出新的一年政府工作总体要求和目标任务，体现中共十八大和十八届三中、四中全会精神，符合乳山实际，切实可行。会议对市政府过去一年工作和新一年工作任务安排表示满意。会议号召，全市人民要在市委坚强领导下，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加饱满的热情，创新实干，开拓进取，为加快建设现代化幸福乳山而努力奋斗。会议补选孙英奇、赵培森、倪宏伟为市十七届人大常委会委员。会议期间收到建议、意见和批评36件，由人大常委会人事代表室分理后转交市政府及有关部门研究处理。
【人大常委会会议】
十七届人大常委会第二十次会议 于2014年3月28日举行。会议听取并审议市政府关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国食品安全法》情况报告；通过市十七届人大常委会第二十次会议审议意见；决定有关人事任命。
十七届人大常委会第二十一次会议 于2014年4月16日举行。会议新任命人民陪审员45名。
十七届人大常委会第二十二次会议 于2014年5月23日举行。会议听取并审议市政府关于《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况报告以及市发展和改革局、市国土资源局、市城乡规划局、市环境保护局、市城乡建设局关于“行政审批流程再造”工作改进情况报告；通过市十七届人大常委会第二十二次会议审议意见。
十七届人大常委会第二十三次会议 于2014年8月7日举行。会议听取并审议市政府《关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《关于2014年上半年财政收支预算执行情况的报告》《关于2013年度本级财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告》和《关于办理代表建议、批评和意见情况的报告》；通过市十七届人大常委会第二十三次会议审议意见和有关部门落实市十七届人大常委会第二十次会议审议意见情况的审查意见。
十七届人大常委会第二十四次会议 于2014年9月26日举行。会议听取并审议市卫生和计划生育局、市人力资源和社会保障局、市地方税务局、市供电公司工作报告，对其工作进行评议；通过市十七届人大常委会第二十四次会议评议意见和有关部门落实市人大常委会第二十二次会议审议意见情况的审查意见；决定有关人事任免。
十七届人大常委会第二十五次会议 于 2014年11月28日举行。会议听取并审议市政府《关于“六五”普法依法治理工作情况的报告》和《关于县级公立医院综合改革试点工作情况的报告》；通过市十七届人大常委会第二十五次会议审议意见；决定有关人事任免。
十七届人大常委会第二十六次会议 于2015年2月10日举行。会议审议通过《市人大常委会2015年工作要点》和市人大常委会提交乳山市第十七届人民代表大会第四次会议审议的《工作报告》；确定市十七届人大四次会议有关事宜；接受王祥芹辞去威海市第十六届人民代表大会代表职务的请求和郐占波、高明勇、鲁孝明辞去乳山市第十七届人民代表大会常务委员会委员职务的请求；确认补选市十七届人大代表的代表资格；通报市人大常委会领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实情况。
【常委会主要工作】
工作监督 听取审议计划执行、财政预算执行情况报告和审计工作报告，针对新形势和新问题，围绕提升产业层次、推进项目建设、加快科技创新、保障民生建设、强化审计监督等提出具体建议。听取审议城乡规划法贯彻实施情况的报告，视察城市化建设情况；组织委员实地视察生态养生农业示范园、现代苹果示范园生产经营情况，提出加快特色农业规模化发展等建设性意见。听取审议《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施情况和公立医院综合改革情况的报告，推动相关部门落实，保障教育均衡发展、群众餐桌安全和身体健康；督导10大类80项便民利民实事落实情况，推动按时完成。
执法监督 对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国森林法》贯彻实施情况进行执法检查，有针对性地提出建议和意见20条，市政府相关部门认真办理这些建议和意见，进一步加强执法队伍建设，推进管理机制创新，开展专项检查，取得成效。听取审议《 “六五”普法依法治理工作报告》，提出牢固树立法治理念，突出工作重点，创新工作方法，坚持依法执政、依法行政共同推进，加快法治政府、法治社会一体建设的审议意见。视察督导法院、检察院、公安局的工作，要求认真落实视察建议，提升队伍素质，创新工作机制，规范办案程序和执法行为，提高业务水平和办案质量，维护司法公正。
工作评议 针对发展和改革局、城乡建设局、城乡规划管理局、环境保护局、国土资源局5个部门审批流程征询人大代表意见324条，助推行政审批流程再造，市委、市政府主要领导分别作出办理批示，5个部门有针对性地改进行政审批流程，优化经济发展软环境。组织193名人大代表对卫生和计划生育局、人力资源和社会保障局、地方税务局、供电公司4个部门的工作进行综合评价，提出意见建议226条，推动其转变作风、改进工作。
代表工作 邀请山东大学法学教授为150名人大代表授课，提升代表综合素质和履职能力。定期走访代表，通报全市经济社会发展情况，并定期为代表发放人大报刊及常委会会刊。重视人大代表活动小组建设，全年各代表小组组织调查、视察、观摩活动30次。开展代表联系服务身边群众活动，244名市级人大代表主动联系服务身边群众2600户。将代表提出的45件意见建议转交市政府办理，市委主要领导对建议办理时限、质量及答复工作提出要求，市政府认真研究，及时分解落实，教育卫生、农业农村、社会管理等方面建议办理取得成效。在媒体开设《代表风采》专栏，集中宣传报道8名优秀代表履行职务先进事迹。坚持年度评价制度，通报表扬工作突出的优秀小组、优秀代表和代表工作先进个人，激发代表主体活力和履职热情。
自身建设 强化中心大局观念，带头落实市委意图和决策部署，坚持党管干部和人大依法任免有机统一，依法任免国家机关工作人员25名。转变工作作风，全年深入基层调研12次，形成书面调查、视察报告9篇。修改完善廉政、考勤、联系群众等工作制度9项，使常委会工作进一步制度化、规范化。
（高书鹏 刘宝