【概况】 2014年，全市就业局势继续保持平稳，社会保险制度日趋完善，劳动关系和谐稳定，全年城镇新增就业7154人，农村劳动力转移就业4058人，较往年有较大突破；城镇登记失业率1.48%。全市城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达101988人、120085人、71590人、94802人、76237人；城乡居民基本养老保险参保29.23万人，城乡居民基本医疗保险参保39.26万人，居民大病保险补偿5922人次、1276.16万元。
【人才队伍建设】
紧缺人才引进 2014年，全市企业引进紧缺专业本科以上学历大学生160人，其中硕士以上学历大学生12人。新增留学回国人员10人。新增“威海智创科技企业孵化器有限公司”就业见习基地1处，见习基地总数6家。开展“海外专家威海行”活动，组织5家企业及园区与专家对接，其中乳山市屹博机械有限公司、威海新标海洋育种科技有限公司与专家达成合作意向。为山东金聚粉末冶金有限公司、山东科合海洋高技术有限公司2家企业成功申报2014年度山东半岛蓝色经济区人才发展项目，争取项目经费30万元。
国外智力项目 “肉鸡一条龙企业指导”项目被列入山东省引智项目。“蓝莓优质新品种与高效定植技术推广”“粉末冶金安全滑导线刷片的研发”“新型蓝膜不锈钢板芯平板集热分体式太阳能热水器研发”“铝转向节研发与制造”4个项目被列入威海市重点引智项目。“新型悬挂链式连续热处理生产线的研发”等9个项目被列入威海市常规引智项目。“优质酿酒葡萄标准化生产技术示范推广基地”“日本清香核桃引进与推广基地”被评为威海市引智示范推广基地。全年为16家企业争取引智项目经费43万元。
专业技术人员管理 全年上报中、高级评审材料69份，其中，中级评审材料50份、高级19份。为76名大中专毕业生确认任职资格，评审通过初级任职资格专业技术人员2人。张耘、曹洪建被评为第四批威海市有突出贡献的中青年专家。
人事考试 全年招考公务员64人，其中，公检法25人。做好非公检法类公务员考试报名、资格审查、体检、政审等工作，确保报名程序规范、资格审查准确、体检政审公正。全年公开招聘事业单位工作人员192人，其中，教师19人，医疗卫生事业单位43人，其他事业单位130人。参照事业单位公开招聘办法，为部分单位配备编外聘用人员159人。
年度考核奖惩 坚持客观公正、民主公开、注重实绩原则，对上年12月31日以前在编的全市党政群机关事业单位工作人员进行年度考核，被评为优秀等次1643人，不称职等次3人，不合格等次3人，不考核40人，不定等次183人。全年4个单位申报省级先进集体，14个单位申报市级先进集体。8人申报省级先进个人，34人申报市级先进个人。为13人办理辞职手续。
工资福利管理 为全市11281名机关事业单位工作人员晋升工资，合计月增资额48.67万元，人均增资额43元。
军队转业干部安置和稳定 全年接收安置军转干部10人，其中，计划安置军队转业干部3人，接收自主择业军队转业干部7人。做好企业军转干部解困政策落实，全年发放企业军转干部各项困难补助760万元，做到核算准确、发放及时。
档案管理 全年接收档案1458份，转出干部档案916份，为社会各界提供档案查询5126次。
【劳动就业培训和职业技能鉴定】 2014年，培训职工4996人，其中，农村劳动力转移培训1703人，创业培训943人，特色技能培训4053人。开展城镇失业人员创业培训，培训499人。全年培训公共营养师60人、保健按摩师1255人、育婴师218人、家政服务员792人、面点师846人、驾驶员19人。全年对职业学校毕业生和企业技术工人进行职业技能鉴定1784 人。发放各类证书5473个，其中，初级技术等级证书4136个，高级技术等级证书1272 个，技师证书65个。组织“金蓝领”高级工鉴定考试，参加“金蓝领”培训1364人。
【全市职工职业技能大赛】 于11月19～21日在威海机械工程高级技工学校举办，大赛设车工、数控车工、钳工、维修电工、电焊工、汽车修理工、中式烹调师（雕刻和热菜）、餐厅服务员、客房服务员、育婴师、养老护理员、家庭服务员等12个工种13个项目，张波、杨璐、杨国姬、丛军委、王明忠、倪琦、周洪毅、仇晓忠、焉保玺、初海霞、蔡安省、于江涛分别获各专业一等奖。
【城乡劳动力就业再就业】 2014年，全市实现新增就业再就业7154人，转移农村劳动力4058人。组织福喜、佳美服装等企业赴云南、菏泽等地招工，招用工人1025人。联合市贸易办公室、经济和信息化局、共青团乳山市委、乳山市妇女联合会等部门，举办乳山市2014年度春季和秋季大型就业洽谈会、乳山市外贸、商贸人才专场招聘会、乳山市“送岗位促就业”女性专场招聘会、乳山市工业企业科技人才及用工网络专场招聘会、乳山市青年专场招聘会，参会企业428家，提供工作岗位15211个，达成就业意向2087个。组织企业外出招聘4次，其中到高校招聘3次，参与企业15家，提供工作岗位225个，达成就业意向53个。
【劳动保障监察和劳动人事争议处理】
劳动保障监察 2014年，乳山市劳动保障监察大队与建设部门、公安部门、案发地镇政府（主管部门）沟通协作，推行阳光办案。建立信息共享、案件预警、联合办案、联席议案等制度，搭建处理建筑领域拖欠农民工工资劳资纠纷调处平台。年内，开展清理整顿人力资源市场秩序、残疾人专项检查、社保扩面专项检查、劳务派遣专项检查、农民工工资专项检查等6次，依法查处企业违法行为42起，清理拖欠工资500万元，惠及职工1000人。受理案件148起，其中举报投诉案件105起，信访类案件18起，舆情案件4起，其他21起。打击拖欠职工工资等违法违规行为，依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案3起，成功处结富鑫铁厂拖欠141名职工70万元工资案。
劳动人事争议处理 2014年，乳山市劳动人事争议仲裁院走访企业126家，指导企业规范用工管理，督促企业补签劳动合同1260份，督导46家企业制订完善规章制度，督导49家企业完善工资和考勤记录，避免企业经营者因法律意识淡薄导致劳资纠纷案件发生。在48家企业建立调解委员会，调处劳资纠纷45起。建立“阶梯式”大调解制度，通过基层组织调解、区域调解中心调解、庭前调解、庭审调解、庭后和解及结案前调解等阶梯，提高案件调解成功率。年内，受理劳动争议案件316起，结案316起，结案率100%，其中，组织调解269次，达成一致调解意见206起，调解结案率65%。
【社会保险征缴】 2014年，全市实现各项社会保险基金总收入14.59亿元。连续10年调增企业离退休、退职人员养老金。2014年，企业离退休、退职人员人均每月领取养老金增加246.42元。全面推广职工社保自助终端机缴费和网上代扣代缴服务，年内，有25941人通过自助终端机或网上代扣缴纳保费，占已缴费托管人员比例93%。
企业职工社会养老保险 年内，全市参加职工社会养老保险企业1584家，参保职工89988人，全年企业养老保险基金总收入4.89亿元。为全市34473名离退休人员和1126名遗属支付离退休费和遗属补助费7.86亿元，支付率100%。
机关事业单位职工社会养老保险 年内，全市参加机关事业单位职工基本养老保险单位277个，参保职工1.2万人。全年机关事业单位养老保险基金总收入2.91亿元。为7583名离退休人员和633名遗属支付离退休费和遗属补助费2.91亿元，支付率100%。
居民养老保险 2014年7月，居民养老保险基础养老金由每人每月70元上调至85元，全年为113891名60周岁以上居民养老保险参保人员发放养老金11476.60万元。年内，共收缴居民养老保险和被征地农民养老保险基金2.26亿元。
基本医疗保险 2014年，全市参加职工医疗保险120085人，全年净增缴费人数20189人，收缴职工医疗保险费2.3亿元，支付医保费2.6亿元。全市有离休干部374人，公费医疗参保率100%，全年收缴公费医疗保费411.4万元，支付离休干部医疗费619万元。年内，有39.8万人参加居民基本医疗保险，收缴居民基本医疗保险基金1.6亿元，为37004名参保居民报销医疗费用16675万元。
工伤保险及生育保险 2014年，全市参加工伤保险94802人，全年净增缴费人数8450人，征缴工伤保险费2229万元，支付工伤保险费2695万元。劳动能力鉴定265人，受理工伤案件476起，认定工伤510起。全市参加生育保险76237人，征缴生育保险费1293万元，支付生育保险费906万元。
失业保险 年内，全市参加失业保险企事业单位1246个，参保职工71590人。全年收缴失业保险费2485万元，为1355名失业职工发放失业金841万元，代缴医保费228万元。
【乳山市人力资源和社会保障局综合服务中心】 于2014年9月建成并投入使用，中心占地面积9400平方米。建大型综合档案室1个，占地面积800平方米，统一存放劳动托管、人事代理、社保等档案资料。建标准化劳动人事争议仲裁庭2个。建拥有168个招聘摊位的人力资源市场1个，占地面积4500平方米，可举办大型就业洽谈会和各类专场招聘会。就业、社保、人才、监察、仲裁等9家职能单位116名员工集中办公，为群众提供方便、快捷、规范、高效的“一站式”服务。
（谭向明）