海洋与水产业

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【概况】 乳山市渔业海洋局内设办公室、财审科、政工科、企管科、生产科,有工作人员26人。下辖水产研究所、渔政监督管理站、中华人民共和国乳山渔港监督、水产职工学校、海珍品养殖试验场和造船厂、水产供销集团公司、对虾养殖场、第一对虾养殖场、渔业公司、浅海养殖开发公司、滩涂养殖公司、海洋水产资源增殖站、玻璃制品厂、水产经贸公司、兴海物资有限责任公司。全系统共有干部职工1650人。
1996~1998年,市委、市政府把发展海洋渔业作为振兴农村经济的支柱产业来抓,全面实施了“海上乳山”战略,促进了海洋渔业的快速发展。至1998年,全市水产品产量33.1万吨,水产业产值19.19亿元,分别比1995年增长48.34%和51.83%。水产业产值占全市农业总产值的60%以上。
1996~1998年全市水产业情况表
单位:吨、万元
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┃年份 │水产品总产量 │水产业产值 ┃
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┃ │捕捞 │海水养│淡水养│合计 │水产品产值 │工副业收入 │合计 ┃
┃ │ │殖 │殖 │ ├───┬───┬────┼────┬───┤ ┃
┃ │ │ │ │ │养殖 │捕捞 │合计 │加工 │其它 │ ┃
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┃1996 │ 86200│167100│ 5000│ 258300│ 65800│ 55000│ 120800│ 48000│ 32000│ 200800┃
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┃1997 │ 104706│190815│ 7190│ 302711│ 86010│ 65348│ 151358│ 39243│ 35600│ 231201┃
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┃1998 │ 116220│206701│ 8100│ 331021│ 89732│ 71085│ 160817│ 23149│ 7913│ 191879┃
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【海洋捕捞能力不断增强】 1996年以来,针对近海渔业资源日益衰减的实际,为保证全市捕捞业持续、稳定、健康发展,各级各部门把加强渔船更新改造,开发新的海洋捕捞资源,提高海洋捕捞能力,作为捕捞生产的重点工作来抓。本着小改大、旧改新的原则,对只能在近海作业的落后船只、网具进行了更新和改造,使渔船的设施装备水平不断改善。三年全市改造渔船167艘,新增渔船马力11428HP,其中新增275HP以上大马力渔船6艘。同时,调整捕捞作业结构,变近海渔场为外海渔场,逐步向远洋渔业过渡,并开发了鯷鱼、深水螺等新资源,为全市捕捞生产的长远发展奠定了基础。

【浅海滩涂养殖取得长足发展】 1996年以来,各级各部门从乳山实际出发,按照“以养兴渔”的发展思路,及时调整策略,把工作重点逐步转移到浅海滩涂及潮间带的养殖上来,取得显著成效。乳山沿海出现了争相承包租赁海区,发展增养殖的高潮。至1998年底,浅海养殖通过采取秋包春收和一年二茬养殖等手段,巩固和发展了扇贝、牡蛎、贻贝等三大主要品种,养殖面积达2600公顷;滩涂养殖采取整滩精养、引进名优新品种、建设养殖基地等方式,发展了杂色蛤、缢蛏、牡蛎、文蛤、泥蚶等主导品种,养殖面积达1400公顷;潮间带开发以海参和鲍鱼的增养殖为主,形成了以宫家岛、南黄岛、杜家岛、小青岛“四岛”为主体的海珍品增养殖基地,年海参存养量约2000万头,鲍鱼存养量约1000万头。

【虾病防治工作取得突破】 乳山有对虾养殖面积2667公顷,是全国重点养虾基地县。养虾业历来是乳山渔业经济的支柱产业之一,1993年后由于受全国对虾暴发性病毒的侵袭,生产受到挫折。1996年乳山被国家和山东省确定为山东省唯一的对虾养殖病害防治示范区。示范区设在虾池密集、水质污染严重、虾病连年暴发的乳山湾内,总面积32公顷,其中养成池20公顷,蓄水池12公顷。在上级科研部门的大力支持指导下,通过采取大池改小池、浅水改深水、配备增氧设施、实施内部水循环、投放健康虾苗、投喂优质配合饵料、定期使用各种水质和池底改良剂等综合防治措施,示范工作逐步取得成功。示范区对虾亩产达80~120公斤,对虾个体平均体长10厘米以上,个别虾池对虾平均体长13厘米以上,亩效益500~2000元。示范区良好的示范效益,在乳山乃至周边地区产生较高的示范效应,以示范区为标准的对虾健康养殖模式迅速在全市铺开。至1998年底,全市已改造虾池200公顷。在抓好虾病防治的同时,积极开展虾池综合利用,虾池混养贝类、鱼类、蟹类和二茬虾养殖面积占全市虾池总面积的80%以上。

【海洋综合管理顺利起步】 按照国家加强海洋综合管理,依法保护海洋国土的方针政策,全市各级水产部门在抓好渔业行政的同时,本着抓基础,抓关键,重点突破,全面推进的原则,积极履行海洋管理的新职能,海洋管理工作有了良好的开端。1997年,市渔业海洋局组织生产和渔政人员对全市沿海风暴潮警戒水位线进行了核定,对防灾减灾工作起到了较大推动作用。1998年又进行了第二次海洋污染基线调查,并以'98国际海洋年为契机,加大宣传力度,使市民的海洋国土意识大幅度提高。同时,根据《山东省海域使用管理规定》,全面开展海域使用管理工作。乳山被威海市确定为该项工作的示范市,从当年10月开始,渔业海洋局正式组队开始海域使用管理的勘测工作,以最东端的黄垒河入海口为起点,对全市各涉海部门、用海单位的海域使用情况进行全面现场勘测,并绘制成1∶5000的测绘图,为下一步依法管海、有偿用海、合理开发海洋、有效保护海洋打下了坚实的基础。

【渔业行政执法得到加强】 1996年以来,市渔业行政主管部门不断加强渔业执法力度,认真执行国家关于渔业资源保护的法律法规,依法治渔,依法兴渔。渔政、海监、船检部门坚持海陆结合,堵疏结合,强化了渔场管理、鲈鱼苗管理、亲虾管理、增殖对虾管理、伏季休渔管理、海蜇管理、幼鲅鱼管理、海洋渔业安全管理,尤其是在近几年的伏季休渔管理和对虾增殖放流工作中,取得了较为突出的成绩,渔业资源量明显回升,经济效益、社会效益、生态效益同步提高。为严格控制捕捞强度,加强了对“三无渔船”的清理和取缔,刹住了违规造船风,遏制了无证作业现象,海上生产秩序呈现良好态势。渔政、渔监部门均被业务上级评为先进单位。
(杜晨)

【山东海大集团公司】 该公司成立于1996年10月,是一个融水产育苗养殖、水产品加工出口、塑钢建材化工产品生产,鱼、工、商、贸一体化的跨行业综合性省级企业集团。有职工2000余人,固定资产1.3亿元。主要生产设施有5000立方米水体综合育苗室,133公顷鱼虾养殖池,67公顷浅海养殖海区,总容量5000吨冷库,年加工6000吨出口水产品生产线,年产3000吨UPVC塑料异型材和1000吨氯化聚乙烯(CPE)生产线。
该集团公司组建以来,抓住机遇,奋力开拓,生产经营规模迅速扩大,企业经营势力稳步提高。在生产经营上立足“大、高、外”格局,产品上力求“名、优、特”品种。在养殖生产上,积极开发新品种,先后开展了日本车虾、河豚鱼、梭子蟹、河蟹、牙鲆鱼、真鲷鱼等品种的人工育苗、养殖生产,均取得了成功经验,其中河豚鱼的全人工育苗技术填补了国内外空白。在水产品加工经营上立足对外,进一步加深密切了与香港和美国客商的业务和信誉。在国家外贸部批准企业自营进出口权的基础上,1997年下辖的2个水产品加工厂也先后获得了美国HACCP计划认证和欧共体注册,为企业进一步扩大对外经贸创造了良好条件。1998年实现产值6300万元,利税530万元。集团公司先后获“山东省水产工作先进单位”“威海市文明单位”等称号。
(董明堂)