【概况】 乳山市文化局内设办公室、群众文化艺术科和新闻出版管理科，编制7人，辖文化馆、图书馆、文物管理所、吕剧团(艺术团)、书画院、文化市场管理办公室及电影发行放映公司等单位，共有干部职工152人。1996年9月，市文化局增挂“乳山市新闻出版管理办公室”牌子，增加了对全市新闻出版业的管理职能。1996年以来，文化局充分发挥在全市精神文明建设中的主力军作用，积极开展工作。按照“繁荣与净化并举”和“管而不死，活而不乱”的原则，加大对文化市场的扶持和管理力度，使全市文化市场呈现出繁荣有序的良好局面。特别是市委、市政府将文化工作列入各镇和市直部门年度考核内容后，文化局狠抓工作目标的落实，调动了基层文化工作的积极性。三年中，全市城乡文化基础设施有了较大改观，尤其是图书馆(室)建设出现了历史较好水平。社会文化氛围不断浓厚，书画艺术、文学创作、文艺演出、全民读书等群众文化活动呈现出一派活跃景象。1998年12月，乳山市被山东省委、山东省人民政府公布为第四批省级“社会文化先进县”，同年，获文化部“全国边疆文化长廊建设成绩显著”奖牌。
【文化设施与机构建设】 随着经济建设的发展，全市文化事业也取得了长足的进步。1996年7月，投资900万元，建筑面积6700平方米的多功能、现代化的市图书馆、文化馆动工兴建，1998年底竣工。市区各类文化活动场所有170多处，总面积达15000平方米。16个镇全部建起了文化站，其中11个经济实力较强的镇还建起了包括影剧院、图书馆、灯光球场、农民俱乐部和各类游艺室在内的设施完备、功能齐全的镇文化中心。在360个村建立了有图书阅览室和文化活动室在内的文化大院，普及率达60%以上。
【全民读书活动】 为营造良好的社会文化氛围，提高人们的文化素质，市委宣传部、市文化局等部门制订规划，下发文件，全力推动和促进全民读书活动的开展，市新华书店对集体办图书馆(室)购书给予打折优惠。1997年6月20日，市委宣传部、文化局、市报社联合开展“读书、多读书、读好书”征文活动。在收到的数百篇稿件中，评出一等奖2篇、二等奖5篇，三等奖6篇，并在《乳山市报》刊载。市图书馆通过举办重点读者座谈会、读书经验交流会，促进了读书活动的开展。为了扶持基层图书馆(室)建设，市直机关工委与文化局在市直机关、事业单位中开展了义务捐书活动，仅一周时间，共收到捐书17500册，全部发放到各镇及部分村图书馆(室)。市图书馆利用有限的经费和创收收入购进了3700多册图书捐赠给农村图书室。市新华书店迁址仪式不发纪念品，利用节约的资金购图书3万余册赠给基层图书室。三年间基本建成了市、镇、村的图书馆(室)网络体系。1997年，夏村、乳山口、白沙滩、海阳所、大孤山、南黄、下初等7镇图书馆(室)的藏书规模达到5000册以上，有20个村级图书室达到2000册以上。1998年，乳山寨、诸往、城北、冯家等4个镇图书馆藏书规模达到3000册以上，有10个村级图书室达到2000册以上。为激励人们“爱书、藏书、用书”的热情，市委宣传部、文化局在全市开展评选首届“乳山市十大藏书家”活动，1997年10月揭晓，李桂春、王钦发、陈孟志、王承秀、高波、孙稷海、刘书同、宋吉泽、冯智勇、柳忠诚入选。其中李桂春和王钦发、陈孟志还分别入选为威海市第一届、第二届“十大藏书家”。
【社会文化活动】 三年来，全市城乡文化活动丰富多彩，健康发展。为丰富城市人民的文化生活，活跃节日气氛，提高群众的文化素质，市委宣传部、文化局等部门利用每年正月十五、7～9月及国庆节期间，在市区、经贸大厦前广场、河滨公园等地举行秧歌汇演、“乳山之夏”广场文化夜市和大型游园文化活动，并形成惯例。每年参加秧歌汇演的农村秧歌队有20多支，演员达2000多人，观众均在3万人以上。每年组织文化夜市专场均在14场左右，演员达2000人，观众达35万人次，演员分别来自农村、厂矿、学校、机关和企事业单位，年龄从四五岁的娃娃到七八十岁的老人。节目多以部门为主组织，既有专业艺术团体又有工人、农民业余剧团，还有个体民间艺术、外地驻乳企事业演出队。演出形式包括：歌舞、京剧、演唱、少儿舞蹈、老年体育表演、杂技、魔术等。每逢周六晚，乳山市经贸大厦前广场灯光辉映，除以专场演出为主外，还兼有卡拉OK等其它文化娱乐活动，相互映衬。文化夜市的举办，不仅为市区增添了新景色，也使人们的情操得到了陶冶，受到了广大群众的热烈欢迎。国庆游园活动声势较大，统一组织的活动有吕剧演唱、歌舞演出、少儿舞蹈、卡拉OK、武术表演、老年人舞蹈、智力竞赛、趣味游戏等，游园人数数万。
农村在元旦、春节期间，广泛开展以“秧歌”“逗会”为主要形式的文艺演出活动，有的村还利用农民俱乐部自编自演吕剧、京剧，深受群众欢迎。诸往镇西诸往村刘玉喜办起了乳山市首家注册的农民京剧团。同时，市文化部门积极开展文化下乡活动，三年共送戏下乡245场次，观众总计53.9万人次。
【乳山市书画院成立】 1996年7月8日，乳山市书画院成立，定编5人。挂牌仪式于9月1日举行。威海市委副书记、市长孙守璞为市书画院题词“书画宜人”。中国书法家协会、中国硬笔书法家协会、北京市书法家协会、山东省书法家协会、山东省美术家协会、山东省书画学会、中国艺术研究院、关东山画院、书法艺术报及威海市书协、美协等单位分别来人、来电、来函祝贺。著名书法家魏启后等还寄来了祝贺作品，威海市人大常委会、政协委员会、统战部领导及乳山市五大班子有关领导参加了挂牌仪式。期间，举办了首届国际侨友乳山联谊会书画作品展和“乳山籍当代文化名人肖像摄影展”。