综述

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【概况】 1996年以来,全市个体私营经济发展步伐加快,特别是1998年3月中共乳山市委、市政府《关于进一步鼓励和加快发展个体私营经济的若干试行意见》的出台,更加有力地推动了全市个体私营经济的迅猛发展。主要呈现出四个特点:
数量上有新突破 至1998年底,全市城乡个体工商户达15680户,从业人员33387人,分别比1995年同期增长39.2%和114.7%;私营企业295户,从业人员3910人,分别比1995年增长71.5%和96.7%,其中独资企业149户,合伙企业16户,有限责任公司130户。
质量上有新提高 至1998年底,全市城乡个体工商户注册资金18948万元,户均资金1.2万元,分别比1995年同期增长287.4%和176.4%。私营企业注册资金10589万元,户均资金35.9万元,分别比1995年同期增长178.0%和62.1%,其中50万元以上的有97户,100万元以上的有5户。
结构上有新变化 1996年以来,全市个体私营经济逐渐走出传统的单一流通领域,由第三产业向第一、二产业延伸。1998年底统计,农林牧渔业2317户,制造业达1410户,科技型企业达3户,3户私营企业与外商创办了3户合资、合作企业,从事“三来一补”业务的企业13户,出口创汇企业30户,年内兼并、购买、租赁原国有集体企业的15户。
个体工商户行业分类及比例为:农林牧渔业2310户,制造业1229户,建筑业28户,交通运输业118户,批发零售贸易业9890户,餐饮业550户,社会服务业1555户。从事一、二、三产业的户数之比由1995年的2.3∶7.2∶90.5变为14.7∶8.0∶77.3。
私营企业行业分类及比例为:农林牧渔业7户,从业人员76人;制造业181户,从业人员2464人;建筑业19户,从业人员291人;批发零售贸易业79户,从业人员984人,餐饮业3户,从业人员32人,社会服务业6户,从业人员63人。从事一、二、三产业的户数之比由1995年的2.9∶70.9∶26.2变为2.4∶67.8∶29.8。
经济效益有较大增长 1998年,全市个体私营经济完成产值3.4亿元,实现销售收入7.4亿元,分别比1995年增长136.1%和129.1%。上缴税额1555万元,占全年地方财政收入的比重达7.8%,人均纳税417元。个体私营经济已成为乳山市经济中的重要组成部分。

【私营企业组织形式及人员构成】 全市私营企业中,有限责任公司130户,占私营企业总数的44.07%。人员构成上,具有初中以上文化程度的占总数的76.4%,其中大专以上文化程度的占1.8%。1996年以来被选为人大、政协代表分别为6人和16人。一批企业工程技术人员以及部分离、退休干部等越来越多地加入到个体私营经济队伍中,人员结构日趋多元化,整体素质明显提高。

【乳山市个体劳动者私营企业协会】 至1998年底,乳山市个体劳动者私营企业协会(以下简称乳山市个私协会)有会员9600人。三年中,乳山市个私协会团结带领全市个体劳动者和私营企业,紧紧围绕党和政府的中心工作,遵循“自我教育、自我管理、自我服务”的方针,做了大量卓有成效的工作。一是加强思想政治工作,促进会员队伍的精神文明建设。乳山市个私协会坚持对会员进行形势政策教育和法制教育,组织开展了以“户户讲道德、店店无假货”活动为重点的职业道德教育,使全市会员精神面貌发生了深刻变化,遵纪守法、致富不忘国家、助人为乐的风尚在会员中成为主流。二是强化自我管理,协会自身建设得到加强。至1998年底,全市个私协分会发展到19个,行业分会120个,行业协会3个,会员小组132个。为加强党的领导,在市委组织部、市直机关工委支持下,成立了乳山市个体私营协会党总支,辖5个支部,有党员327人。市个私协会党总支有组织地开展了党员联系户、党员挂牌经营等活动,密切了党群关系;与市工、青、妇等部门密切配合,开展了“巾帼市场建功”等活动,对扩大乳山市个私协会工作的知名度,团结教育会员起到积极作用。三是拓宽服务领域,增强个私协组织的凝聚力。三年来,乳山市个私协会在会员中开展了技术培训活动,先后2次选拔会员参加全省个体劳动者美容美发大赛和书画摄影大奖赛,均取得较好成绩。针对“三乱(乱收费、乱摊派、乱罚款)”及其他侵权现象,注重发挥职能作用,运用法律武器维护会员合法权益,三年共制止“三乱”及侵权行为17起。
(刘超)