统计管理

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【加强基层统计培训】 为适应经济发展的需要,国家统计局每年都推出很多新的统计指标及其新的统计方法、计算方法、计算口径。为保证全市统计工作质量,针对社会基层单位数量繁多,基层统计人员业务素质不高的实际,市统计局加大了基层统计培训力度。一是根据国家、省、市统计局不同时期的重点要求,搞好重点培训。二是抓好各个统计专业的常规业务培训和指导,聘请业务上级来乳山授课,加强与各市、区统计业务的互相交流。三是按照上级业务部门要求,重点对初级、中级统计专业技术人员进行统计专业培训和继续教育培训。四是实行持证上岗制度,按照《中华人民共和国统计法》及《山东省统计管理条例》规定,采取灵活多样的培训形式,组织好企业、事业、个体、私营、股份制、独资、合资等单位统计人员及村一级主管会计的上岗培训,并认真考试,对成绩合格者颁发上岗证书。

【搞好统计服务】 为充分发挥政府统计部门咨询、服务的职能作用,不断提高服务水平,市统计局采取定专业、定指标、定性、定量管理的方法,注重统计分析的时代性、重要性、迫切性和统计调查的针对性、时效性、使用性,为市领导提供快捷、准确的服务。年内,及时发布半年、全年《乳山市国民经济及社会发展情况的公报》,按月向市委、市政府领导递送《镇以上工业企业主要经济指标完成情况》,及时写出季度及上半年经济运行情况分析报告,搞好月报、季报、年报等定期报表,认真编写《1999年乳山市统计年鉴》,并深入田间地头搞好农作物产量预测。全年还写出20多篇有针对性、时效性及参考使用价值的调查、分析、预测报告,提供给市委、市政府领导,有力地发挥了统计的参谋作用。

【强化统计监督】 为认真贯彻落实好《中华人民共和国统计法》、《山东省统计管理条例》及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决制止在统计上弄虚作假的通知》精神,市统计局加大了统计监督力度。一是加大宣传力度,抓好统计人员的统计法规培训,进一步规范原始记录,健全统计台帐,理顺统计数字渠道,实行追根查源。二是不断加大统计执法和办案力度,严肃查处统计违法案件。根据省、市统计局的统一部署,10月份,用两周的时间,对市直属和镇办部分企业、事业单位进行了一次统计执法大检查,主要检查2000年1~6月的工业产值、销售收入、利润、劳动工资四个主要指标及其它内容,在检查的25个单位中,有虚报、瞒报等问题的11个,根据《山东省统计管理条例》第十四条第一款的规定,对其中问题较严重的8个单位责令其整改,并分别给予经济处罚。

【人口普查】 根据国务院的统一部署,乳山市于2000年11月1日0时进行了第五次全国人口普查的登记工作。在市政府的统一领导和全市人民的支持配合下,经过4000名普查工作人员的艰苦努力,圆满完成了人口普查的登记任务。经过快速汇总,主要数据如下:
一、总人口:全市常住总人口为580311人(包括外来半年以上人口52435人,不包括外出半年以上人口73393人),同第四次全国人口普查时(1990年7月1日0时)的629599人相比,十年零四个月共减少了49288人,负增长7.83%,平均每年减少4770人,年平均负增长率为0.79%。
二、人口分布:夏村镇137313人,乳山口镇31746人,海阳所镇31591人,白沙滩镇40914人,大孤山镇28019人,南黄镇26993人,冯家镇33373人,下初镇32520人,午极镇28056人,育黎镇33680人,崖子镇30046人,诸往镇42783人,乳山寨镇36033人,城北镇15799人,徐家镇19570人,马石店镇11875人。
三、家庭户人口:全市共有家庭户220247户,家庭户人口为563274人,占总人口的97.1%,平均家庭户规模为2.56人,比1990年第四次全国人口普查时的3.10人减少了0.54人。
四、年龄构成:全市人口中,0~14岁的人口为95050人,占16.38%;15~64岁的人口为421150人,占72.57%;65岁及以上的人口为64111人,占11.05%。同1990年第四次人口普查时相比,0~14岁人口的比重下降了5.59个百分点,65岁及以上人口的比重上升了3.45个百分点。
五、性别构成:全市人口中,男性为291120人,占50.17%;女性为289191人,占49.83%。性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为100.67。
六、民族构成:全市人口中,汉族人口为577963人,占99.60%;各少数民族人口为2348人,占0.40%。与1990年第四次全国人口普查时相比,汉族人口减少了50475人,下降了8.03%;各少数民族人口增加了1196人,增长了103.82%。
七、各种受教育程度人口:全市人口中,接受大学(指大专以上)教育的11238人,接受高中(含中专)教育的69756人,接受初中教育的235389人,接受小学教育的183426人。与1990年第四次全国人口普查时相比,每10万人中拥有各种受教育程度的人数有如下变化:具有大学程度的由422人上升为1937人;具有高中程度的由7802人上升为12020人;具有初中程度的由34210人上升为40563人;具有小学程度的由34393人下降为31608人。全市人口中,文盲人口(15岁以上不识字或识字很少的人)为49756人,与1990年第四次全国人口普查时相比,文盲率由13.20%下降为8.57%,下降了4.63个百分点。
(宋庆一)