【概况】 2000年，乳山市工商行政管理局围绕建立有权威行政执法机构的目标，抓住“两整顿”（市场秩序整顿、队伍作风整顿）有利契机，加强文明管理和科学监督，为促进全市社会进步、经济发展做出了积极贡献。至年末，全市内资企业登记数为1963户，注册资本（金）为19.05亿元；个体工商户登记数为10181户(不含种养业户),注册资本(金)为1.69亿元；私营企业登记数为424户，注册资本（金）1.51亿元。
【依法拓宽监管领域】 为切实履行好规范经营行为、维护经济秩序的重大使命，市工商局按照新形势下大市场、大管理、大工商的思路，积极探索和实践新形势下依法拓展监管领域的新途径与新手段，将以往管理相对薄弱的粮食市场、医疗市场、文化市场、生产要素市场、产业信息市场、摩托车市场及房地产市场纳入了正常的管理和执法视野。全年组织力量对全市23个房地产开发商及31家建筑行业进行了全面的摸底调查和外围巡监，其中对三起超范围或违规进行房地产开发的业户进行了处罚，共罚没款额近20万元，同时强化了对邮电、电业、医药、自来水等垄断性行业经营行为的监督，并进行调查和取证，实现了对垄断性经营行为监督检查的历史性突破。
【不断提高行政执法质量】 一是严格执法，全年立案查办处结各类经济违章违法案件11696起，其中，一般程序案件696起，罚没款总额146.69万元, 办案数、罚没数额分别是去年同期的11倍和14倍，未出现一起行政复议败诉现象。二是加大消费者权益保护力度,年内共受理消费者投诉案件168起，解答各类消费咨询598人次，为消费者挽回经济损失29.2万元。三是按照《公司法》、《企业法人登记管理条例》规定，全年新注册规范型企业175家，改制企业13家，变更200户，注销756户，机关办实体脱钩120户。全年新登记注册外资企业21户，总投资898万美元，注册资本625万美元。四是加强商标、广告管理，积极指导辖区企业运用经济法规获得经济效益，先后为企业策划广告31笔次，帮助企业设计商标标识5件，转让1件，发展广告经营单位13家。五是加强经营合同管理，结合《合同法》的实施，举办合同法培训班42期，其中10月份所办培训班影响较大，邀请省、威海市工商局及山东大学威海分校的专家、教授授课，培训厂长、经理及企业合同管理人员872人。全年鉴证合同2130份，办理抵押登记业务75起，主债权金额2.88亿元，调解纠纷60起，解决争议金额298万元，依法终止无法履行的合同5份，避免经济损失210万元。
【档案管理达到省一级馆标准】 为充分发挥工商档案在调解经济纠纷、提供经营信息等方面的作用，市工商局投资兴建档案室，配齐了高档档案柜、空调、去湿去尘器及计算机管理查询系统等硬件设备，设置了专门档案管理人员，集中6个月的时间，组织人员对企业、经检、合同、商标、广告等档案进行了全面细致的整理入档和建章立制工作，并于10月顺利通过了省一级档案馆的达 标验收。全年为企业、法院、律师事务所等单位提供企业法律咨询服务600条，利用档案资料为企业赢得经济诉讼主动，挽回大量经济损失。
【“两整顿”活动取得明显成效】 根据国家工商局的统一部署，市工商局自4月至年底集中开展了“两整顿”活动。通过集中骨干力量，集中时间，以“管好镇级市场、城区零售市场、批发市场，突出打击假劣农资、假劣生活必需品、假劣药品，集中开展打假、打骗、打私”为目标，对不法经营行为进行了严厉打击，有力地保护了合法经营，维护了市场经济秩序。全年查处无照经营、超范围经营和违规经营药品的业户和个人14个，没收非法经营药品近百个品种价值12.5万元；查处非法医疗广告案5起，罚没款1.6万元，没收非法医疗广告小报5万余份，审查登记各类医疗广告2000余条；拔掉药品制作黑窝点1处，没收假药2720瓶，假冒药品商标5420张，假冒货值4万元，罚没款1.6万元。同时结合行风评议活动，进一步推行规范化管理、政务承诺、政务公开制度，重点抓基层工商所行风廉政建设和人员素质建设，加大了执纪力度，严肃处理违纪干部，有力促进了队伍作风建设。
（刘 超）