人事与编制工作

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【编制状况】 至年底,市属党、政、群工作部门共56个,其中,市委工作部门9个,政府工作部门33个,市政府派出机构2个,按党章、宪法及有关规定设置的机构5个,人民团体7个。事业单位共563个,其中正科级事业单位50个,副科级事业单位56个,股级事业单位457个。
全市机关事业单位编制总数为16357人,实有15327人。其中,市属党政群机关编制725人,实有727人;镇党政机关编制677人,实有515人;政法机关编制501人,实有708人;全额拨款事业单位编制8556人,实有8519人;差额拨款事业单位编制2956人,实有2629人;自收自支事业单位编制2942人,实有2229人。

【军队转业干部安置】 2000年,全市接收安置军转干部32名,其中,团职3名、营职15名、连排职7名,技术干部7名。继续采用考试考核的办法进行安置,在广泛征求意见的基础上,对这一办法进行了修订完善,操作上更加严格了程序、步骤,充分体现了个人意愿和用人单位要求的结合,此举得到用人单位和军队干部的普遍欢迎。

【大中专毕业生就业分配】 2000年,共接收大中专学校毕业生2944人,其中,师范类毕业生478人,非师范类毕业生2466人。对师范类毕业生通过考试考核择优充实教育第一线,对非师范类毕业生实行自主择业全部推向市场。为实现毕业生最大限度就业目标,市人事局采取三条措施:一是加大宣传力度。通过报纸、电台、电视台等新闻媒体,大力宣传市委、市政府“关于发展个体私营经济”的有关政策,宣传毕业生就业方面的好典型、好事例,鼓励大中专毕业生到乡镇企业和个体私营企业就业;二是办好就业市场。11月份,会同劳动部门举办了“2000年大中专毕业生就业市场”,为企业选用专业人才和毕业生择业提供了方便,通过双向选择有763人达成就业协议;三是引入竞争机制。为保证用人质量,克服毕业生就业工作中的不正之风,引入了竞争机制,通过考试考核为市委党校、市法院、市检察院等单位录用了6名毕业生,做到了优秀毕业生优先就业。

【职称评聘与国外智力引进】 全年共评审、确定初级专业技术职务任职资格563人,推荐晋升中、高级专业技术职务人员1320人,通过968人。是年,全市高级专业技术职务人员1045人,其中当年新增279人;中级专业技术职务人员6054人,其中当年新增689 人;初级专业技术职务人员11711人,其中当年新增563人。工作中重点抓了四个环节:一是严格确定评审和推荐数量,二是严格做好晋升人员资格审查,三是严格开好各系列评委会,四是严格复议期制度和公示制度。通过严格把关,维护了职称工作的严肃性,社会反响良好。
年内,本着为大中型企业和发展高效农业服务的宗旨,先后为诸往镇、冯家镇、金洲集团、农业局等单位上报引智项目7项,其中有3项被国家外国专家局批准立项。

【人才交流与引进】 为提高人事工作为经济建设服务的效能,市人事局通过大力实施“三项工程”,不断拓宽服务领域,完善服务功能,使人才资源开发取得明显效果。一是大力实施人才信息工程。在全国30多家大专院校和科研院所建立了联系点,通过双方相互反馈人才智力及技术信息,建立完善的人才信息网络,使全市37家大中型企业在技术上和人才信息上实现了与大专院校和科研院所的挂靠,增强了企业新产品开发、研制和市场预测能力,拓宽了企业用人渠道。二是大力实施人才培养工程。针对当前市场经济发展的需要,依托党校、电大等9个正规化继续教育基地,建成了覆盖全市的继续教育网络,先后举行了三次大的培训活动,参加人员16400人次,使全市专业技术人员的常规继续受教育面达到90%以上。同时,注重培养扶持在农业产业化结构调整中涌现出来的“田秀才”、“土专家”、“小能人”,调动他们爱科技、用科技的积极性,发挥其专长,起到科技致富带头人的作用。三是大力实施人才引进工程。重新修订了引进人才的有关政策,制订了《乳山市引进人才暂行规定》和《乳山市“十五”期间人才队伍发展规划》,在政策上给科技人才吃下了“定心丸”。同时积极参加全国各类招聘会、供需见面会,先后8次组织12家企业到天津、西安、济南、威海等地参加人才交流洽谈会,招聘引进各类人才68名。
人事代理工作取得突破性进展。年内加大了人事代理工作力度,扩大了人事代理范围,规范了代理制度,提高了服务质量,对外地生源本科以上毕业生,实行“准入制”,允许先落好户粮关系再找工作,落实工作单位前人才机构无偿提供代理服务,激励高层次毕业生来乳山建功立业。至年底,人事代理的单位发展到66家,代管档案由原来的681份增加到1284份。

【工资福利与退休管理】 依据鲁人薪[1996]13号文件精神,为11847名符合条件的工作人员晋升了职务工资档次,为2695名离退休人员增加了离退休费。组织了全市高、中、低三个等级178名技术工人参加了理论及操作考试,并确定了技术等级。

【机关岗位责任制考核】 2000年,市委、市政府在全市继续推行机关工作目标考核责任制。按照全市年度总体工作目标,通过制定各单位工作目标,层层签订责任状,有力推动了全市总体工作的全面落实。年终,按照考核结果和民主测评情况,市委、市政府对履行机关岗位责任制成绩突出的55个单位和27名个人进行了表彰奖励。

【行政奖励与任免】 审核推荐了市级以上先进单位29个和先进个人55名。按规定程序对政府序列部门22名工作人员办理了任免手续。根据国家公务员职务任免的有关规定,任、免副主任科员以上非领导职务工作人员6名。
(刘志远)