重要决策与部署

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【市政府工作指导思想和重点】 2000年,市政府工作的指导思想是:突出加快发展这条主线,以提高经济运行质量和效益为重点,加快经济结构调整,扩大对外开放,促进创新上新,搞好各项保障,加强社会主义精神文明建设,推动经济健康发展和社会全面进步。具体工作中,重点做到“三抓一促”。一是抓调整,促发展。把加快结构调整作为全年工作的主攻方向,按照调“强”工业、调“优”农业、调“快”三产的目标,加大力度,加快步伐,确保调出成效。调“强”工业就是以产品结构调整为主线,以科技进步为重点,努力提高产品市场竞争力,促进企业壮大成强,推动工业结构的优化。调“优”农业就是以市场为导向,以种植业结构调整为重点,立足优质高效,突出发展优质“两果”,实现粮经结构的合理布局,促进农业增效、农民增收,加快农村现代化步伐。调“快”三产就是以启动市场、扩大消费、繁荣经济为目标,搞活流通,壮大旅游,活跃房地产,加快发展个体私营经济,力争全市个体工商户、私营企业总量分别增长20%以上。二是抓创新,促发展。突出抓好体制和科技两大创新。体制创新就是以企业机制创新为重点,突出抓好规范运作、延伸改制和加快投融资体制改革三方面工作,进一步完善和推动企业改制工作,切实搞活资本运营,确保保值增值。科技创新就是完善激励机制,创造有利于科技进步和技术创新的社会环境;搞好企业技术创新体系建设,调动企业科技创新的积极性;加强产学研联合,加快新产品开发步伐,提高企业技术创新能力;积极引进推广优良品种,加大实用技术推广力度,抓好农业科技创新工程。切实做到靠科技提升产业层次,拓展发展空间,赢得发展主动权。三是抓开放,促发展。按照“巩固日韩、拓展欧美、主攻世界500强”的思路,强化跟踪,力促落实,力争全年实际利用外资超过2200万美元,完成外贸出口创汇1.5亿美元。坚持“不求所有,但求所活、所强”的原则,通过“挂大靠强”,联资本、联市场、联技术,全面搞活企业。要抓住国家扩大内需、拉动经济的机遇,选择一批与国家产业政策相吻合的项目,提高跑“部”进“厅”档次和质量,形成以小引大,滚动发展,增加效益的良性循环。同时,市政府还将立足于创建省级精神文明建设工作先进市和维护社会稳定,进一步加强精神文明与民主法制建设,加快各项社会事业的发展,促进社会事业的全面进步,保证经济、社会和环境的协调发展。

【市政府出台的重要文件】
5月16日,乳政发〔2000〕4号文《关于印发〈乳山市行政事业性收费政府基金“票款分离”实施办法〉的通知》下发,对“票款分离”的适用范围、代收银行及网点确定、资金代收的一般程序、账户管理、收费票据的管理以及监督检查等做了明确规定。
6月1日,乳政发〔2000〕5号文《关于停止执行部分税收优惠政策的通知》下发,决定自2000年1月1日起,停止执行13项不符合税收法规的涉税优惠政策。
6月1日,乳政发〔2000〕7号文《关于印发〈乳山市招商引资奖励办法〉的通知》下发,对奖励标准、奖金来源、考核及兑现程序做了相应规定。
6月1日,乳政发〔2000〕9号文《关于印发〈乳山市住房公积金管理暂行规定〉的通知》下发,对住房公积金的缴存、提取、使用、监督管理以及违规处罚等做了详细规定。
7月12日,乳政发〔2000〕14号文《关于印发〈乳山市城市经济适用住房建设管理办法〉的通知》下发,对经济适用住房建设中的项目管理、开发建设管理、销售及售后管理以及享有的优惠政策做了详细规定。
7月12日,乳政发〔2000〕15号文《关于印发〈乳山市国有土地使用权招标拍卖办法〉的通知》下发,对国有土地使用权招标拍卖计划的制定、出让底价的确定、招标拍卖方案的内容、招标拍卖程序以及中标人、竞得人的权利义务等做了详细规定。
10月16日,乳政发〔2000〕18号文《关于印发〈乳山市征用土地补偿办法〉的通知》下发,对征用土地补偿的适用范围、征用土地的土地补偿费标准、安置补助费标准、地上青苗和附着物补偿办法等做了规定。