纪律检查与监察工作

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【规范完善党风廉政建设责任制】 在1999年协助市委制定落实党风廉政建设责任制的基础上,2000年3月,组织召开了全市落实党风廉政建设责任制经验交流会,推广了国税局、冯家镇落实党风廉政建设责任制的经验,引导督促各级各部门建立健全了党风廉政建设目标管理、教育、报告、廉政档案、考核等配套制度,形成了比较完善的责任体系,使党风廉政建设责任制进一步系统化、规范化。

【促进领导干部廉洁自律】 一是继续抓好民主评议科级领导干部廉洁自律工作,并重视对评议结果的运用。年初,将上年度民主评议情况及时反馈到各部门,对民主评议得廉洁票低于70%和廉洁票低于80%且不廉洁票高于5%的15名科级领导干部,责成有关单位进行谈话教育,并限期纠正。二是继续狠刹公款吃喝玩乐歪风,协调督促各镇各部门加强了招待费管理,对党员干部参与公款吃喝玩乐情况进行经常性检查,有5个单位因参与吃喝玩乐被电视曝光。三是巩固了清理小汽车和公款购置通信工具工作的成果,个别干部个人借用的3辆小汽车,被责令退回原单位。对14名领导干部工作变动后仍使用原单位配备的移动电话予以收缴。加大了对企业领导干部民主监督的力度,协同工会等部门在全市国有、集体企业和国有、集体控股企业中推行了厂务公开制度。

【加大执纪办案工作力度】 通过实行领导干部定期接访、领导包案和办案责任制,正确使用“两规、两指”措施,加大了执纪办案工作力度。全年全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报106起,同比下降3%,其中,集体访2起,同比下降60%,继续保持无到省进京集体访的良好局面。在信访数量下降的情况下,积极拓宽案源,全年共立案31起,同比增长38.4%,结案30起,同比增长57.9%。给予党纪处分24人,同比增长20%。其中开除党籍7人,留党察看4人,党内严重警告8人,警告5人。免予纪律处分的6人。

【纠正部门和行业不正之风】 开展了以“万家企业评行风”为主题的民主评议行风活动,共聘请参评代表18名,调查了48个企业,收集到企业和群众反映的意见和建议140多条。根据这些意见和建议,解决了一些反映强烈的热点、难点问题,有力地促进了行业风气的好转。同时,抓住突出问题集中治理。在减轻农民负担工作方面,进一步落实农民负担预决算、监督卡、专项审计和村帐双管四项制度,确保“农民承担的合理费用一定三年不变”规定的落实。在减轻企业负担工作方面,协调物价部门重点治理了向外商企业乱收费、乱罚款和各种摊派,对3个违规收费部门做出了罚款9万元的处理。在落实“收支两条线”专项监督检查工作中,协同财政等部门检查了13个重点部门及其下属的54个单位,查处违纪金额111.6万元,全部按有关规定进行了处理。在整顿医药购销中不正之风的工作中,协同卫生、工商、物价等部门,对城区和农村22家医药单位、私人诊所和药店,以及部分计划生育药具店和保健品商店进行了检查整顿,查处无证经营药品业户24个,查处伪劣药品价值14万元,罚款5.5万元;查处贩卖假药案件2起,罚款1.6万元;查处违法医疗广告案件4起,没收非法印刷的医疗广告25800份;查处用药单位折扣1501万元。并会同卫生部门首次组织了药品集中招投标采购,规范了进药渠道。进一步巩固了治理公路“三乱”和中小学乱收费工作成果。

【强化行政执法监察工作】 围绕市委、市政府的中心工作,强化行政监察职能,认真开展执法监察工作。协同计划委、财政、物价、审计、电业、农行、土地等部门,对直属国家粮库、防潮大堤、农村电网改造、沿海防护林、自来水水场等5个国债投资项目的专项资金管理使用情况进行了监督检查,使上述5项资金全部落实到位。协同财政、劳动和社会保障、民政等部门对社会保障四项资金管理使用情况进行了执法监察,共查处违规资金149.8万元,对存在的问题分别进行了处理。协调建设部门认真落实有关规章制度,使有形建筑市场不断规范和完善。还派员对全市16项53245平方米实行公开招标的建筑工程,进行了公开招标中的全过程监督。

【开展党风廉政教育】 坚持书记、常委轮流到基层讲课制度。同时,区分不同对象,开展不同层次的教育。对镇、村干部,协助各镇党委举办培训班,集中组织干部学习党纪政纪知识,派员巡回16处镇对基层干部进行面对面教育,受教育人数达1500人;协同机关工委,对市直机关党员干部开展了不同形式的教育,派员到入党积极分子培训班上讲解党纪政纪知识;主要领导同志先后到公安、国税、工商、电业、法院、教委等单位讲课16次,进行有针对性教育。还坚持纪委常委同各镇及市直党政主要领导同志谈话制度,共与9名镇和市直部门党政主要领导同志进行了面对面交谈。在警示教育活动中,通过协同组织部、宣传部、机关工委、文化局等部门组织党员干部观看大型反腐倡廉影片《生死抉择》及各类具有典型教育意义的录像片,发放警示教育教材,通报2起有典型教育意义的案例,使党员干部从成克杰、胡长清等典型案件中深刻反思,吸取教训。组织对全市科级干部进行了学习警示教育教材的知识测试,人均成绩90分以上。

【第三次纪检全体会议】 2月18日,中共乳山市纪律检查委员会第三次全体会议在市中心会议室举行。市委副书记陈平出席会议并讲话,市委常委、纪委书记赵维和代表市纪委常委会做工作报告。市纪委委员参加了会议,各镇、市直各部门政工负责人和纪委书记列席了会议。会议总结了1999年党风廉政建设和反腐败工作。提出了新的一年的工作任务:要继续抓好反腐败三项任务的落实,要加大党风廉政建设责任制的落实力度,要坚持标本兼治,着力治本,从源头上预防和治理腐败。
(万 宏)