【概况】 2000年，全市卫生工作围绕"服从和服务于经济建设"这个中心，以"卫生改革、业务重点、行风建设"为主线，继续保持良好的发展态势，促进了全市人民群众的身体健康。年内，午极镇、冯家镇卫生院危房改造和银滩医院建设二期工程竣工使用，标志着乳山市从1998年开始的镇级卫生院房舍改造工程顺利完成，3年共投资1100余万元，新建改建镇卫生院业务用房18400平方米。市卫生局被乳山市委、市政府授予"2000年度履行岗位责任制先进集体"称号，市人民医院被评为"山东省卫生系统优质服务先进集体"。
2000年乳山市卫生机构基本情况表
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┃项 目 │机构（│床 位 │人 员 │其中：卫生技术人员（人） ┃
┃ │个） │（张） │（人）├────┬───┬────┬───┨
┃ │ │ │ │合计 │医师 │护士 │其他 ┃
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┃总计 │425 │962 │2353 │2146 │1059 │417 │670 ┃
┃市级医院 │4 │550 │957 │904 │483 │252 │169 ┃
┃镇卫生院 │15 │400 │790 │649 │391 │150 │108 ┃
┃卫生防疫机构 │4 │ │102 │96 │75 │5 │16 ┃
┃卫生检疫机构 │1 │ │7 │6 │6 │ │ ┃
┃妇幼保健机构 │1 │12 │27 │25 │12 │4 │9 ┃
┃药品检验机构 │1 │ │18 │17 │5 │ │12 ┃
┃医学教育机构 │1 │ │5 │2 │2 │ │ ┃
┃农村卫生室 │308 │ │341 │341 │ │ │341 ┃
┃厂矿医务室 │69 │ │76 │76 │61 │4 │11 ┃
┃个体诊所 │21 │ │30 │30 │24 │2 │4 ┃
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【用人制度和分配制度改革】 在用人制度改革上，对卫生人员各技术职务实行评聘分开，竞争上岗，动态管理，缺编补岗，解决了过去任职资格与实际工作能力不符的问题。同时实行卫生人员工作岗位轮换制，规定对防疫、会计等重要岗位的人员在同一单位的任职年限一般不超过5年；从每个镇卫生院选拔一名有培养前途的技术人员到市院、中医院进修学习一年，期满后回原单位工作；每年对各类技术人员进行考试考核抽查，连续两年不及格的换岗到水平高的医疗单位学习培训一年，期间只发给60%的档案工资，期满后经考核合格回原单位工作。实行这项改革后，卫生系统每年有近30岗位轮换。尤其是考试培训制度的实施，使每名技术人员都有了紧迫感，注重了理论学习和技术的提高，在年内抽考的148人中，及格率达88%，较上年提高5%。在分配制度改革上，加大了绩效工资实施力度。各单位每月只发给职工60%的档案工资，剩余40%转暂存，变成活的工资；每季度根据工作完成情况和经济状况，提出工资发放方案，报卫生局批准后，依据工作实绩按比例浮动发放，以此拉开分配档次，极大调动了干部职工工作的积极性。
【镇村医疗机构一体化管理试点】 为加快农村卫生体制改革步伐，经市政府同意，市卫生局选择城北镇为试点单位，在镇村领导的大力支持下，把经过严格考试考核吸收的12名乡村医生，与镇卫生院医务人员统一调配，在城北镇设立了6处中心卫生室，作为镇卫生院的派出机构，在人员调配、药品供应、财务管理、工资发放等方面实行"一体化"管理。市卫生局还为每个中心卫生室投资2000元，加强了软、硬件方面的建设，为全市推行镇村医疗机构"一体化"管理提供了经验。至年底，有两个镇实行了"一体化"管理，其它镇卫生院共下村设立医疗卫生网点43个，下派医务人员138人，年扩大门诊量8.7万人次，增收155万元。