重要决策与工作部署

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4月11日,为深入学习贯彻党的十五届四中全会精神,坚定不移地落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,市委下发了《关于在企业改革和发展中充分发挥工会作用的意见》,要求各级工会在党组织的领导下,切实履行社会职能,建立健全民主管理、民主监督制度,切实保障职工的民主权利;健全完善平等协商、签订集体合同制度,努力维护职工的经济利益;积极协助做好下岗职工基本生活保障和再就业工作,并按照社会主义市场经济的要求,广泛深入地开展以“五创”(创新、创先、创优、创汇、创效)为主要内容的群众性“经济技术创新工程”,充分发挥先进典型和模范人物的示范作用,把职工群众的积极性引导到为企业改革和发展建功立业上来。
5月10日,为提高镇党级政领导班子和领导干部的整体素质,全面加强其思想、组织、作风建设,根据省委和威海市委的部署要求,市委决定,用一个月的时间,在全市镇级党政领导班子、领导干部中开展一次“讲学习、讲政治、讲正气”的集中学习教育,并下发了实施意见,要求各镇以邓小平理论和江泽民同志重要讲话精神为指导,围绕全市农村经济社会发展的新形势、新任务,用整风的精神,着力解决领导班子、领导干部在党性党风方面存在的突出问题,进一步密切党群干群关系,增强镇党委的战斗力、凝聚力和号召力,为实现农业和农村跨世纪发展目标提供坚强的思想政治保证和组织保证。
7月10日,市委下发《关于在市直部门领导班子、领导干部中开展“三讲”教育的实施意见》,确定从7月中旬至8月下旬,在市直部门领导班子、领导干部中普遍开展一次“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的集中教育,并对“三讲”教育指导思想和遵循的原则、解决的突出问题、方法步骤及组织领导等方面问题做了具体安排。
11月16日,市委决定,从11月中旬开始,利用3个月的时间,在全市农村集中开展一次社会主义民主法制教育活动,要求全市各级以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的十五届五中全会精神为指导,以加强社会主义民主法制教育、提高广大农村党员干部群众的民主意识和法制观念为重点,引导党员干部群众深刻理解和把握以“保障稳定和促进发展为主题、以结构调整和招商引资为主线、以改革开放和科技进步为动力、以提高人民群众生活水平为根本出发点”的重要方针,立足农村稳定与发展,有针对性地解决影响改革、发展、稳定的突出问题,化解矛盾,理顺情绪,凝聚力量,把农村各项工作纳入规范化、民主化、法制化轨道,为顺利实现新世纪的各项目标任务奠定坚实的思想基础,为农业、农村发展和农民致富增收创造良好的社会环境。
12月5日,市委下发《关于开展“三讲”教育“回头看”活动的实施意见》,要求市五大班子和参加“三讲”教育的组、宣、公、检、法等单位,从12月6日开始,集中20天左右的时间,以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,运用“三讲”教育的成功经验,继续坚持整风精神,认真回顾“三讲”集中教育以来的思想和工作实际,以总结经验、找出差距、解决存在的突出问题为重点,促进深入整改,巩固和扩大“三讲”教育成果,推动领导班子和领导干部把“三讲”经常化、制度化,真正使讲学习、讲政治、讲正气成为各级领导干部的自觉行动,全面推进当前改革、发展、稳定和各项工作的快速健康发展。
12月25日,为在全社会进一步倡树“尊重知识、尊重人才”的良好风尚,
弘扬热爱科学、团结协作、顽强拼搏、无私奉献的精神,推动全市两个文明建设再上新台阶,市委、市政府决定,授予丁立平等26名同志“乳山市第二批专业技术拔尖人才”称号,授予于晓东等11名同志“乳山市第一批优秀青年科技人才”称号,授予于国信等9名同志“乳山市第一批乡村优秀科技人才”称号,并予以通报表彰。
(刘本江)重要会议

【全市经济工作总结表彰大会】 1月29日召开,市五大班子全体领导成员,各镇、各部门、各直属企业主要负责人及受表彰的先进单位和先进个人参加。会议简要回顾了过去一年全市经济和社会发展情况,总结出五条经验:一是具有自我加压、勇争一流的旺盛斗志,二是具有迎难而上、艰苦创业的拼搏精神,三是具有真抓实干、狠抓落实的务实作风,四是具有团结协作、共促发展的大局观念,五是具有身在乳山、心系乳山的奉献意识。会议要求各级各部门认真学习先进单位和个人的抢先精神、进取精神、务实精神和协作精神,找差距,鼓实劲,共同开创乳山经济和社会发展的新局面。会上,隆重表彰了1999年度全市经济工作中涌现出来的先进集体和先进个人。

【全市科级领导干部会议】 2月13日召开,市五大班子全体领导成员,各镇、各部门副科级以上领导干部参加。会议确定,在全市科级领导班子和领导干部中集中开展一次教育整顿活动,以此加强干部队伍建设,进一步增强干部队伍的战斗力、凝聚力和号召力,以崭新的姿态和全新的风貌,担负起组织和领导全市人民加快经济和社会发展的重任。会议在肯定全市广大干部整体良好、主流健康向上的同时,指出了在某些班子、某些干部中存在的精神不佳、作风飘浮、为政不廉等问题,要求广大干部用辩证的观点来看待教育整顿,积极主动地参与教育整顿活动,努力使自己在思想上有明显进步,政治上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。会议提出了四条具体要求:一要诚恳听取群众意见,二要深入开展批评与自我批评,三要认真制定整改方案,四要巩固和发展教育整顿的成果。

【全市对外开放工作调度会议】 4月21日召开,市五大班子全体领导成员,各镇、各部门和单位主要负责人参加。会议主要是贯彻落实省委、威海市委相继召开的实施经济国际化战略工作会议以及威海市加工贸易现场交流会议精神,总结近几年特别是2000年一季度全市对外开放工作情况,进一步动员全市上下解放思想,统一认识,掀起新一轮对外开放高潮。会议确定,以各级实施经济国际化战略工作会议精神为指导,以深入开展“招商引资年”活动为抓手,坚持“市、镇、村、企、个体一齐上,合资、独资、加工贸易一齐上,内资、外资一齐上,一、二、三产业一齐上”的方针,“不分党政群,全民齐上阵”,进一步扩大对外开放,积极有效地引进和利用外资,大力开展对外贸易,不断推进乳山经济国际化进程,促进全市经济和社会更快更好发展。会议要求做到“七个到位”。一是思想观念更新到位,解放思想,敢想敢干,快速反应,协同作战,实现全市对外开放、招商引资工作的新突破。二是主攻方向调整到位,加强韩国,主攻日本,拓展欧美,争取年内有一批项目落户乳山。三是责任机制理顺到位,完善市级领导包项目落实责任制,强化目标责任制,年终考核结果直接与各镇各部门的政绩和干部使用挂钩。四是工作方法改进到位,继续做好以商招商、载体招商、工团招商的文章,不断探索代理招商、“以贸促经”的新路子。五是外贸出口结构优化到位,优化外贸地区结构,提高国际市场占有率;优化外贸产品结构,提高产品在国际市场的竞争力;优化外贸主体结构,鼓励、扶持私营企业申请自营出口权,强化自营出口创汇能力。六是软硬环境改善到位,把改善环境作为招商引资中的重中之重,努力营造一个“仿真式”的投资环境,把乳山建成外商投资首选区、密集区。七是内外宣传工作到位,要在海内外开展强力度、高密度、大规模的宣传攻势,充分利用电视、广播、报刊、国际互联网等各类媒体向外“推销”乳山,提高乳山在国内外客商中的知名度、美誉度和亲和度,增强招商引资工作的广泛性和实效性。

【全市镇级“三讲”教育总结暨市直部门“三讲”教育动员会议】 7月12日召开,市五大班子全体领导成员,各镇、各部门和单位主要负责人,市“三讲”教育领导小组全体成员及领导小组办公室全体工作人员参加。会议简要回顾总结了5月中旬至6月中旬镇级“三讲”教育开展情况,要求各镇认真总结经验,把“三讲”学习教育作为加强镇党委建设的一项长期任务,持之以恒,常抓不懈。会议确定,从7月中旬至8月下旬,在市直部门领导班子、领导干部中开展“三讲”教育活动,总的指导思想是:以中发[1998]17号文件和江泽民同志重要讲话精神为指导,按照“治国必先治党,治党务必从严”的要求,认真贯彻“三个代表”的思想,围绕全市经济和社会发展的新形势、新任务,以正面教育为主,突出解决好在党性党风方面存在的突出问题,进一步提高领导干部的政治素质和业务素质,增强班子的战斗力和凝聚力,为全市经济和社会发展提供坚强有力的思想保证和组织保证。市直部门“三讲”教育分为“思想发动、学习提高,自我剖析、听取意见,交流思想、开展批评,认真整改、巩固成果”四个阶段。会议强调,要始终抓住学习理论、提高觉悟这个根本,始终抓住揭露矛盾、解决问题这个重点,始终抓住发扬民主、依靠群众这个法宝,始终抓住开展批评与自我批评这个关键,始终抓住边整边改、推进工作这个落脚点,确保“三讲”教育扎扎实实地进行,收到实实在在的成效。会议还对加强组织领导、妥处“三讲”教育与当前工作的关系等问题做了具体部署。

【全市中层领导干部会议】 8月7日召开,各镇、各部门和单位主要负责人参加。会议要求各级以“三个代表”重要思想为指针,围绕省和威海市提出的加快经济国际化、城市化、高新技术产业化和个体私营经济发展四大战略性重点,按照年初确定的工作思路,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,狠抓落实,确保完成和超额完成全年各项工作任务。一要认真学习、深刻领会、积极实践“三个代表”的重要思想,把“三个代表”作为一个有机的整体去理解,作为根本的政治原则去坚持,作为工作的基本准则去贯彻、去落实,作为检验工作成效的标准和尺度。二要大力实施经济国际化战略,进一步加大招商引资力度,以招商引资为手段,大力发展加工贸易和个体私营经济;进一步优化投资环境,牢固树立亲商意识,把外商企业当作自己的企业来办,把为外商服务当作为人民服务的一项内容来落实;积极做好加入WTO的各项准备,学会运用WTO的有关知识规则开展对外经贸活动。三要切实加快城市化进程,逐步形成以城区为中心,以银滩旅游度假区和海阳所镇为重点,以城区银滩公路、青威高速公路、309国道沿线为框架,以点带线、以线促面、点线面协调发展的城镇体系,充分发挥城市在经济和社会发展中的核心作用。四要积极推进高新技术产业化,加大技术的引进、消化、开发、推广力度,促进农业和工业结构的调整与升级;建立科技创新机制,尽快出台高新技术发展奖励政策;加大科技投入力度,挤出一块专款,设立高新技术扶持发展基金;做好直接融资的文章,鼓励有条件的企业买壳上市或到全国各类产权、技术交易所挂牌交易,通过出让部分产权筹措资金,进一步加快技术改造步伐;强化科技人才群体的建设力度,通过各种途径,培养造就一批中青年专业技术骨干。会上还对适应形势需要,进一步提高干部队伍素质的问题提出了具体要求。

【市委第49次常委(扩大)会议】 12月30日,市委书记于永吉主持召开,市委各常委出席,市人大常委会主任、市政协委员会主席、市政府各副市长、市长助理及市直有关部门负责同志列席。会议讨论研究了《乳山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》,原则同意纲要(草案),并决定由市计委负责按照会议讨论研究的意见进一步修改完善后,提交全委会审议。会议还传达了威海市经济工作会议精神,并研究确定明年的经济工作思路。会议认为,一年来,按照市委、市政府确定的“四抓一促”经济工作思路,经过全市上下的积极努力,全市整个经济领域呈现出速度加快、效益稳增、质量提高、后劲趋强的良好态势,为“九五”计划画上了一个圆满的句号。会议指出,2001年是新世纪的起步年,也是“十五”计划的开局年,全市上下要认清形势,看到国际形势为我们提供的良好环境,进一步增强机遇意识;看到国内形势为我们创造的有利条件,进一步增强发展意识;看到前进道路上所面临的困难和问题,进一步增强责任意识。会议确定了明年主要预期经济指标,要求在具体工作中,本照“自我加压、好中求快、务实推进、努力促上”的原则,努力在六个方面实现新突破,即:以产品结构调整为重点,在加快工业产业升级上实现新突破;以农业结构调整为重点,在加快农业增效、农民增收上实现新突破;以发展民营经济为重点,在加快所有制结构上实现新突破;以提高质量和档次为重点,在加快开放步伐上实现新突破;以深化完善改革为重点,在加快体制机制创新上实现新突破;以完善设施为重点,在加快城市现代化建设上实现新突破。