劳动和社会保障管理

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【职工队伍和劳动工资】 2002年末,列入统计范围的乳山市市属以上单位780个,从业人员55766人,比上年增加1564人,增长2.9%,其中在岗职工55582人,增加2372人,增长4.5%;离开本单位仍保持劳动关系的职工16259人,比上年增加2581人,增长18.9%。单位从业人员年人均劳动报酬8092元,其中在岗职工8079元,分别比上年增长9.7%和9.2%。
2002年全市市属以上单位(按行业)在岗职工人均劳动报酬排序
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┃行 业 │劳动报酬(│比上年±%│当 年 ┃
┃ │元) │ │位 次 ┃
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┃农、林、牧、渔业 │ 7725│ 33.6│ 11 ┃
┃采掘业 │ 5797│ 0.8│ 14 ┃
┃制造业 │ 5908│ 10.9│ 13 ┃
┃电力、煤气及水的生产和供应业 │ 8954│ 13.6│ 10 ┃
┃建筑业 │ 5349│ 66.3│ 15 ┃
┃地质勘探、水利管理业 │ 14850│ 33.9│ 2 ┃
┃交通运输、仓储及邮电通讯业 │ 10226│ -9.5│ 8 ┃
┃批发和零售贸易、餐饮业 │ 4476│ 0.8│ 16 ┃
┃金融、保险业 │ 13093│ 1.5│ 6 ┃
┃房地产业 │ 7352│ 8.7│ 12 ┃
┃社会服务业 │ 9301│ 15.3│ 9 ┃
┃卫生、体育和社会福利业 │ 13362│ 13.1│ 4 ┃
┃教育、文化和广播电视业 │ 14184│ 7.910.5│ 3 ┃
┃科学研究和综合技术服务业 │ 11310│ 7.432.7│ 7 ┃
┃国家机关、政党机关和社会团体 │ 13154│ │ 5 ┃
┃其它行业 │ 15205│ │ 1 ┃
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(段 刚)
年内,市劳动和社会保障局共调配市属企业各类职工364人,安置国家统配人员101人(其中志愿兵63人、城镇户口义务兵37人、军转干部家属1人),招聘招用职工1200人。办理企业单位工人退休322人,其中达到正常年龄退休141人、特殊工种退休42人、患病退休139人。办理农民合同制技术骨干转为非农业户口408人。为41名离退休人员的遗属办理了生活补助费审批手续。
按照山东省人民政府《关于公布全省企业最低工资标准的通知》(鲁政发[2002]79号),乳山市企业职工最低工资标准为410元,自2002年10月1日起执行。全市市属企业职工年平均工资为4575元。

【就业和再就业工作稳步推进】 市委、市政府把就业和再就业工作作为促进全市经济发展,维护社会稳定的重要工作来抓。市劳动和社会保障局全年发布劳动力供求信息24期,提供就业岗位6152个;举办劳动洽谈会50次,参加求职洽谈人员达7800人次,使1259名下岗、失业人员实现再就业。全年共发放困难企业及职工扶困慰问金99.4万元。同时,继续组织开展劳务输出,不断拓宽国内和国际劳务输出渠道,全年向日本输出研修生28名,其中,服装缝纫工12名、捕捞工5名、焊接工5名、养殖工4名、水产品加工2名;向深圳、珠海、上海等经济发达地区输出机械、电子、缝纫、保安等人员112人,向西部地区派遣技术工人82名。至年底,全市共有2153名下岗失业人员实现了就业,再就业率达89%。
市劳动和社会保障局积极开展劳动就业培训和职业技能鉴定工作,全年共培训职工3355人,其中,城镇失业职工955人,转岗职工736人,在岗职工1664人。培训出国研修生28名。
全年对各职业高中毕业生及企业技术工种的人员进行职业技能鉴定435人,62人获初级技术等级证书,306人获中级技术等级证书,14人获高级技术等级证书,评聘技师1人。

【依法调整规范劳动关系成效明显】 在劳动争议处理与合同管理方面,全年共鉴证劳动合同6394份,其中,私营企业292份,外商企业279份,纠正违法合同350份,并为1354名职工办理了终止劳动合同(关系)证明手续。受理劳动争议95起,结案91起,其中,开庭裁决48起,调解43起,案件处结率达96%,正确率达100%。
在劳动监察方面,年内,乳山市劳动监察处共年检用人单位520户,其中,国有企业52户,集体企业41户,外资企业23户,私营企业195户,股份制企业209户。年检合格企业202户,合格率为39%。对存在问题较多的32家企业进行了处理。开展了民工权益保护、妇女权益保护和禁止使用童工等5项专项检查和日常监督检查,共专项检查用人单位455户,日常监督检查企业270户,纠正违法违规行为86项,下达责令整改通知书52份,督促企业补办社会保险登记手续130户,涉及职工19500人,追缴社会保险费375万元,清退私招滥雇临时工498人,补办招工手续889人,补签劳动合同796份,为职工追回拖欠工资48万元、押金12万元。
在劳动鉴定方面,2002年,共收集工伤取证材料295份,受理劳动鉴定申请123件,委托鉴定34件。

【社会保障功能明显增强】 2002年,全市各类保险费收入总计1.41亿元,比上年增长15.6%。
企业职工社会养老保险 全市参加社会保险的企业986户,参保职工43086人。新增投保单位57家,参保630人,其中外商投资企业5家,参保160人。全年共收缴养老保险费5500万元,比上年增长14.7%;为7102名离退休人员和701名职工遗属支付离退休费和遗属补助费6194万元,支付率为100%。同时,对全市7102名离退休人员进行了身体指纹采集工作,追纠冒领养老金5万余元。
机关事业单位职工社会养老保险 全市参加保险的机关事业单位274个,参保职工15295人。全年共收缴养老保险费5144万元,比上年增长18.4%;为4016名离退休人员和537名职工遗属支付离退休费和遗属补助费6104万元,支付率为100%。
农村养老保险 全市参加社会养老保险的农民11.3万人,占适龄投保人口的61%,全年收缴养老保险费219万元,基金滚存积累5900万元,比上年增长6.5%;为3950名老年人发放养老金27万元。
社会医疗保险 全市参加医疗保险的机关事业单位308个,参保职工19499人。收缴医疗保险费1601万元,比上年增长19.4%;支付医疗费574万元。全市共有离休干部、职工943人,全部参加公费医疗,实行统一管理,全年共收缴公费医疗费133.5万元,比上年下降16.4%;支付离退休干部医疗费266.2万元。全市参加医疗保险的企业133个,参保职工14123人,全年收缴医疗保险费712万元,比上年增长31.1% ;支付医疗费570万元。
企业工伤保险及生育保险 全市参加工伤及生育保险的企业986个,参保职工43086人。全年共收缴工伤保险费198万元、生育保险费230万元,比上年分别增长47.8%和10.6%;支付工伤保险费142万元、生育保险费159万元。
失业保险 全市参加失业保险的企事业单位542个,参保职工50557人,其中,企业332个,参保职工39260人;事业210个,参保职工11297人。全年共收缴失业保险费400万元,与上年持平;为699名失业职工发放失业金102万元。
(勇建志)