【经济总量跃上新台阶】 2002年，全市经济持续快速健康运行，呈现出超常规跳跃式发展的良好势头，跻身第二届全国县域经济基本竞争力100强，位居第62位。全年完成国内生产总值106.82亿元，比上年（下同）增长14.2%。其中，第一产业完成增加值18.59亿元，增长6.0%；第二产业完成增加值50.57亿元，增长17.19%；第三产业完成增加值37.66亿元，增长14.46%。一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别由上年的18.6%、45.0%和36.4%调整为17.4%、47.3%、35.3%。人均国内生产总值达17891元，增长15.2%。财政金融运行平稳，全年完成财政总收入5.38亿元，比上年增长12.58%,其中地方财政收入（按新口径）3.73亿元，增长23.0%。
【固定资产投资创历年最高】 全年完成全社会固定资产投资30.07亿元，增长53.2%，绝对值及增幅均创历年最高。其中，完成基本建设投资6.55亿元，增长131.4%；更新改造投资6.51亿元，增长213%；房地产开发投资1.6亿元，增长83.9%；城镇集体投资1.78亿元，增长89.4%。在各类资金来源中，财政预算内安排的生产性资金投入0.97亿元，占总量的3.23%，增长11.17%；企业和个人自筹资金、向上争取资金、外商投资及银行贷款总额为29.1亿元，增幅在55%以上，超过全部固定资产投资完成额的增幅。大项目建设取得新突破。共引进投资额过1000万元的大项目50个，总投资20多亿元，其中过亿元项目8个，过5000万元的项目6个。重点项目拉动作用显著，市委、市政府公开承诺的10件大事和10件实事进展顺利，基本完成。基础设施建设取得新进展，“三横四纵一环”高等级公路框架全面完成，实现了区域公路网络与309国道、青威高速公路的对接贯通。固定资产投资的大幅增长，直接拉动了各行各业的发展，同时为软硬环境和生产生活条件的改善，以及扩大就业、繁荣市场和实现可持续发展创造了条件，提供了支撑。
【利用外资实现“双翻番”】 全年共批准利用外资项目53个，合同利用外资额1.15亿美元，增长123.2%；实际利用外资7080万美元，增长111.7%，与上年相比，两项指标均实现“双翻番”，增幅均创历史最高。韩商投资和外商独资项目地位加强。新批准的利用外资项目中，韩商投资项目25个，占项目总数的47.2%，外商独资项目32个，占项目总数的60.4%。利用外资的领域拓宽，新批准的利用外资项目，涉及工业、农业及服务领域的15个行业。加工贸易发展较快，全年加工贸易进出口总额1.72亿美元，工缴费收入1808万美元，分别增长2.38%和7.1%，全市加工贸易村达到35%。私营企业参与国际竞争步伐加快，已有华绣制衣、鑫敦工艺品、云鹤塑料等14家私营企业获得自营进出口权。园区建设成为新的投资增长点。“两区八园”（经济开发区、银滩旅游度假区及8个镇办工业园区）进园项目完成投资3.89亿元，其中银滩旅游度假区、城区工业园分别达到2.6亿元和8300万元，银滩旅游度假区荣膺国家AAAA级旅游区。随着新项目的引进和一批外商投资项目的开工投产，外商投资企业对全市经济的贡献份额持续提高。2002年外商投资企业实现税收4885万元，占地方财政收入的13%。外贸出口创汇总值1.55亿美元，增长10.7%。
【产业结构进一步优化】 一、二、三产业结构调整全面推进，其增加值拉动经济增长的百分点分别为1.0、8.1、5.1，为经济增长夯实了基础，营造了优势。
在农业结构调整方面，全市共完成种植业结构调整11.4万亩，规划建设标准化无公害农产品基地7处，注册无公害、绿色食品商标4个，申报认证无公害、绿色产品3个；新增工厂化水产养殖水体2万立方米，虾池造礁养海参面积2500亩；栽植各类树木580万株，是上年的1.8倍，林业育苗总面积达到近万亩，“四绿工程”取得历史性突破。农业结构调整的顺利实施，特别是农业标准化工作的加快推进，为农业增效、农民增收奠定了基础，创造了条件，全市农村经济总收入达到108亿元，增长10%；农民人均纯收入3835元，比上年增加285元。
在工业结构调整方面，主要表现为以技术改造促进结构调整和优化。全年企业技术改造项目398个，总投资22亿元，当年完成投资9.2亿元，增长41.5%。技术改造项目特别是10大重点技改项目的实施，为工业经济结构的调整、优化和创效增加了新的动力。全年限额以上工业增加值达到37.87亿元，增长17.8%，拉动全市经济增长6.3个百分点；实现利税10.56亿元，增长23.4%。工业运行质量稳步提升。完成了难度较大的21家企业产权制度改革，督导规范改制企业30家，通过各类国际标准认证16个，工业发展的外向化、标准化、现代化水平进一步提高。
第三产业继续繁荣发展，一个显著特点是在国家鼓励发展服务业和扩大再就业政策的引导下，一大批个体工商业户投资第三产业，一大批下岗、失业人员通过兴办第三产业实现了再就业，使得第三产业舞台十分活跃。至年底，全市共新增第三产业个体工商户4800户，增长20%。同时，由于收入的不断提高，加之社会保障力度的加大和消费贷款等政策的陆续出台，居民消费能力明显增强，消费空间显著扩大。全年实现社会消费品零售总额30.59亿元，增长11.17%；全市金融机构共办理消费贷款1307笔，总额9800万元，拉动居民消费4900万元；电信部门新增家庭程控电话机（含小灵通）2.89万部，增长28%，总量达到13.15万部。居民消费的活跃，既是经济运行卓有实效的体现，又是经济增长的有力促进因素。
【民营经济增势迅猛】 通过政策促动、增贷扶持等措施，全市民营经济总量迅速扩张。全年新增个体户5641户，总数达到3.2万户；新增民营企业302家，总数达到828家；民营企业注册资金总额3.2亿元，比上年增长60%。10个投资过500万元的民营企业技改项目全部开工，其中8个完工，共完成投资1.15亿元，占总投资的94.6%；110个投资过100万元的民营企业技改项目年内完成投资4.7亿元，占总投资的92%。民营经济的繁荣发展，既拉动了固定资产投资的增长，又为财政增收提供了稳定的税源。全年民营经济上缴税金1.3亿元，对地方财政收入的贡献率达到34.2%，“三分天下有民营”的经济格局业已形成。
【社会事业全面进步】 全年共取得重要科学技术成果4项，均达到国内领先水平；获省级科技进步奖1项，获威海市科技进步奖5项，实施专利12件；组织实施威海市以上科技计划18项，其中国家级1项，省级4项，项目补助经费1200万元，是上年的1.6倍。基础教育继续得到加强，投资500万元，基本完成了中、小学校的危房改造；3～5周岁幼儿入园率98.5%，学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%，初中学生入学率100%，高中阶段教育普及率达到98%。新增有线电视用户3.2万户，总数达到9.7万户。出版报纸180万印张。《乳山年鉴》（2002年卷）获全国首届年鉴编校质量评比优秀奖。人口自然增长率为－2.97‰，连续第六年负增长。各类卫生机构148个，床位992张，卫生专业技术人员1836人，各类疾病特别是传染病和慢性病得到有效控制。环境保护工作得到不断加强，获“国家环境保护模范城市”称号。“双拥”工作再创佳绩，连续第四次获得“山东省双拥模范城”称号。全年在威海市级以上体育比赛中共获金牌58枚，其中国家级8枚，省级28枚；在第14届亚运会上夺得一金一银一铜，实现了乳山市亚运会金牌零的突破。全市民族宗教、史志档案、外事侨务、老龄、残疾人等各项社会事业都得到长足发展。
【居民生活进一步改善】 劳动领域的各项改革稳步推进，劳动就业工作基本稳定。在岗职工年平均工资和农民年人均纯收入分别达到8079元和3835元，比上年分别增长9.2%和8%。年末人均居民储蓄存款余额7590元，增长17.3%。市场就业机制进一步完善，共有2186名下岗职工实现了再就业，再就业率达93%。城乡居民住房条件继续改善，城市居民人均居住面积11.49平方米，农村居民人均居住面积27平方米，分别比上年增长6.1%和9.3%。社会保障体系进一步健全，共有5.84万名机关、企事业在职职工参加了基本养老保险，共为1.11万名离、退休职工和1238名遗属人员支付离退休费和遗属补助费1.23亿元，支付率为100%。全市参加社会养老保险的农民11.3万人，投保率61%，共为3950名老年人发放养老金27万元。有3.36万名机关、企事业单位职工参加社会医疗保险。
经济和社会发展中存在的困难和问题是：经济构成及产业、产品结构不尽合理，主导产业、优势行业、骨干企业、名牌产品不突出，传统资源型、加工型行业尚未形成完整的产业链，具有较强拉动力的大企业不多，部分企业生产经营困难；财政政策性增支因素增幅超过收入快速增长的承受能力，收支矛盾仍然存在，部分镇发展活力不足，收支平衡压力较大；农业参与国际竞争的能力还不强，农业增效、农民增收的任务仍然艰巨；经济外向化程度还不高，招商引资的规模和层次有待进一步提高，出口产品、市场结构有待进一步优化；城市功能配套、社区服务、物业管理等方面还存在不尽人意的地方。
（注：上文中国内生产总值、增加值增长速度均按可比价格计算）
（栾蘋）
2002年乳山市国民经济主要经济指标
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┃指 标 │计量单位 │2002年 │2001年 ┃
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┃一、综合概况 │ │ │ ┃
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┃ 1.镇 │处 │ 14│ 14┃
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┃ 城区街道 │处 │ 1│ 1┃
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┃ 2.行政村 │个 │ 601│ 601┃
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┃ 3.全市面积 │平方公里 │ 1668│ 1668┃
┃ 其中：城市建成区 │平方公里 │ 15.3│ 13.9┃
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┃ 4.海岸线 │公里 │ 185.6│ 185.6┃
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┃ 5.总户数 │户 │ 215993│ 214636┃
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┃ 6.总人口 │人 │ 594146│ 599958┃
┃其中：男 │人 │ 301854│ 304995┃
┃ 女 │人 │ 292292│ 294963┃
┃其中：城区人口数 │人 │ 96373│ 91481┃
┃其中：城区非农业人口 │人 │ 75047│ 69217┃
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┃ 7.人口密度 │人/平方公里 │ 356│ 360┃
┃ 其中：城区 │人/平方公里 │ 5979│ 6581┃
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┃ 8.人口自然增长率 │ │ !P2.97│ 2.67┃
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┃ 9.总产值（当年价） │亿元 │ 345.03│ 310.54┃
┃ 其中：工业总产值 │亿元 │ 206.77│ 185.43┃
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┃ 10.国内生产总值（当年价） │亿元 │ 106.82│ 95.00┃
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┃ 第一产业 │亿元 │ 18.59│ 17.68┃
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┃ 第二产业 │亿元 │ 50.57│ 42.77┃
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┃ 第三产业 │亿元 │ 37.66│ 34.55┃
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┃ 11.工农业总产值 │亿元 │ 239.42│ 215.61┃
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┃二、农业 │ │ │ ┃
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┃ 农业总产值（当年价） │ 万元 │ 326500│ 301850┃
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┃ 农村经济总收入 │ 万元 │ 1081915│ 983559┃
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┃ 粮食总产量 │ 吨 │ 254201│ 263225┃
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┃ 花生总产量 │ 吨 │ 74151│ 72605┃
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┃ 果品总产量 │ 吨 │ 184511│ 210090┃
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┃ 蚕茧总产量 │ 吨 │ 715│ 1530┃
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┃ 生猪年末存养量 │ 万头 │ 16.80│ 13.42┃
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┃ 水产品总产量 │ 吨 │ 340000│ 341964┃
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┃ 化肥施用量 │ 吨 │ 96370│ 99533┃
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┃ 平均每亩施用量 │ 公斤 │ 119│ 140┃
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┃ 农村用电量 │ 万千瓦小时 │ 16159│ 15567┃
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┃三、工业 │ │ │ ┃
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┃全部工业单位数 │ 个 │ 3160│ 5558┃
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┃ 镇及镇以上工业 │ 个 │ 367│ 339┃
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┃ 其中：镇办工业 │ 个 │ 210│ 185┃
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┃ 村及村以下工业 │ 个 │ 2793│ 5219┃
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┃ 国有经济 │ 个 │ 32│ 54┃
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┃ 集体经济 │ 个 │ 77│ 325┃
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┃ 其它经济 │ 个 │ 3051│ 5179┃
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┃ 全部工业总产值（当年价） │ 万元 │ 2067715│ 1854296┃
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┃ 镇及镇以上工业 │ 万元 │ 1711643│ 1483614┃
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┃ 其中：乡镇企业 │ 万元 │ 1255736│ 1005796┃
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┃ 村及村以下工业 │ 万元 │ 356072│ 345646┃
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┃ 国有经济 │ 万元 │ 184512│ 256283┃
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┃ 集体经济 │ 万元 │ 544564│ 518839┃
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┃ 其它经济 │ 万元 │ 1338639│ 1079174┃
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┃全部工业产品销售收入 │ 万元 │ 1853766│ 1205321┃
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┃规模以上工业 │ │ │ ┃
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┃产品销售收入 │ 万元 │ 1452537│ 689712┃
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┃年末固定资产原值 │ 万元 │ 323601│ 300761┃
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┃年末固定资产净值 │ 万元 │ 219911│ 211462┃
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┃流动资产年末数 │ 万元 │ 279307│ 277189┃
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┃流动资产年末平均余额 │ 万元 │ 281728│ 269918┃
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┃利税总额 │ 万元 │ 105580│ 86577┃
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┃ 其中：利润 │ 万元 │ 75708│ 62015┃
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┃产值利润率 │ % │ 4.56│ 4.73┃
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┃销售利税率 │ % │ 7.27│ 12.55┃
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┃资金利税率 │ % │ 20.49│ 17.10┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃工业增加值率 │ % │ 22.94│ 21.37┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃成本费用利润率 │ % │ 5.58│ 10.05┃
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┃全员劳动生产率（按增加值计算） │ 元/人 │ 82406│ 60428┃
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┃流动资金周转天数 │ 天 │ 70│ 141┃
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┃工业产品销售率 │ % │ 99.27│ 98.47┃
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┃四、固定资产投资和建筑业 │ │ │ ┃
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┃全社会固定资产投资 │ 万元 │ 300711│ 196343┃
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┃ 基本建设投资 │ 万元 │ 65476│ 28304┃
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┃ 更新改造投资 │ 万元 │ 65121│ 20798┃
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┃ 其它投资 │ 万元 │ 17753│ 9412┃
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┃ 其中：城镇集体 │ 万元 │ 17753│ 6914┃
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┃ 农村集体 │ 万元 │ 50241│ 6493┃
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┃ 房地产开发 │ 万元 │ 15950│ 10166┃
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┃ 城镇私营个体投资 │ 万元 │ 12200│ 8679┃
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┃ 农村私营个体投资 │ 万元 │ 73970│ 112491┃
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┃五、交通运输、邮电业、电力 │ │ │ ┃
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┃ 货运量 │ 万吨 │ 259│ 218┃
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┃ 货运周转量 │ 万吨公里 │ 23224│ 20618┃
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┃ 客运量 │ 万人 │ 189│ 155┃
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┃ 客运周转量 │ 万人公里 │ 8820│ 7788┃
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┃ 港口吞吐量 │ 万吨 │ 8│ 3┃
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┃ 邮电业务总量 │ 万元 │ 21360│ 15472┃
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┃ 电话交换机装机总容量 │ 门 │ 127892│ 126092┃
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┃ 年末电话机数 │ 部 │ 123817│ 102663┃
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┃ 全年用电量 │ 万千瓦时 │ 40146│ 39320┃
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┃ 其中：工业用电 │ 万千瓦时 │ 26452│ 26399┃
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┃ 城乡居民生活用电 │ 万千瓦时 │ 8334│ 8201┃
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┃六、批发零售贸易餐饮业 │ │ │ ┃
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┃ 批发零售贸易和餐饮业机构数 │ 个 │ 176│ 176┃
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┃ 批发零售贸易和餐饮业人员数 │ 人 │ 22786│ 21606┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃批发零售贸易和餐饮商品购进额 │ 万元 │ 287606│ 253801┃
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┃批发零售贸易和餐饮商品销售额 │ 万元 │ 310369│ 286028┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 社会消费品零售总额 │ 万元 │ 305900│ 275175┃
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┃ 集市贸易成交额 │ 万元 │ 55739│ 64222┃
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┃七、对外经济 │ │ │ ┃
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┃ 合同利用外资额 │ 万美元 │ 11541│ 5172┃
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┃ 实际利用外资额 │ 万美元 │ 7080│ 3344┃
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┃ "三资企业"个数（累计） │ 个 │ 307│ 262┃
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┃八、财政、金融 │ │ │ ┃
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┃ 地方财政收入（新口径） │ 万元 │ 37339│ 30357┃
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┃地方财政支出 │ 万元 │ 47086│ 41279┃
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┃ 期末银行存款余额 │ 万元 │ 514168│ 456714┃
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┃ 其中：城乡居民储蓄余额 │ 万元 │ 453190│ 389897┃
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┃ 期末银行贷款余额 │ 万元 │ 332891│ 282915┃
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┃九、文教卫生、广播电视 │ │ │ ┃
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┃ 广播电台 │ 座 │ 1│ 1┃
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┃ 电视台 │ 座 │ 2│ 2┃
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┃ 影剧院 │ 处 │ 1│ 1┃
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┃ 电影放映队 │ 个 │ 22│ 22┃
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┃ 普通中学在校学生 │ 人 │ 46903│ 46217┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 普通中学教师数 │ 人 │ 4077│ 4026┃
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┃ 其中：专任教师 │ 人 │ 3244│ 3288┃
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┃ 小学在校学生 │ 人 │ 31450│ 33932┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 小学教师数 │ 人 │ 2861│ 3008┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃其中：专任教师 │ 人 │ 2602│ 2693┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 卫生机构床位数 │ 张 │ 992│ 954┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 卫生技术人员数 │ 人 │ 1836│ 1784┃
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┃十、城市建设、环境保护 │ │ │ ┃
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┃ 城市实有道路长度 │ 公里 │ 122│ 117┃
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┃ 城市实有道路面积 │ 万平方米 │ 200.1│ 189.1┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 路灯盏数 │ 盏 │ 4255│ 3985┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 排水管道长度 │ 公里 │ 148│ 140┃
┠─────────────────────┼───────┼──────┼──────┨
┃ 城区供水总量 │ 万吨 │ 776│ 779┃
┃ 其中：自来水供水量 │ 万吨 │ 676│ 729┃
┃ 自备水供水量 │ 万吨 │ 100│ 50┃
┃ 其中：城区工业用水量 │ 万吨 │ 306│ 348┃
┃ 生活用水量 │ 万吨 │ 337│ 300┃
┃ 其它 │ 万吨 │ 133│ 131┃
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┃ 建成区绿地面积 │ 公顷 │ 561│ 484┃
┃其中：园林绿地 │ 公顷 │ 526.3│ 451┃
┃ 道路绿地 │ 公顷 │ 34.7│ 33┃
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┃ 生活垃圾清运量 │ 万吨 │ 4│ 3┃
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┃ 供气总量 │ 吨 │ 3600│ 2900┃
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┃ 用气人口 │ 万人 │ 10.6│ 9.61┃
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┃ 家庭用气户数 │ 户 │ 38900│ 28300┃
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┃ 城区液化气使用总量 │ 吨 │ 3000│ 2900┃
┃ 城区使用液化气非农业人口数 │ 万人 │ 7.2│ 6.58┃
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┃ 烟尘排放量 │ 吨 │ 203│ 151┃
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┃ 工业废水排水总量 │ 万吨 │ 332│ 354┃
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┃ 工业废气排放总量 │ 万标立方米 │ 278814│ 295055┃
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┃十一、劳动工资及人民生活 │ │ │ ┃
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┃ 在岗职工年末人数 │ 人 │ 55766│ 53210┃
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┃ 在岗职工年工资总额 │ 万元 │ 45701│ 39806┃
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┃ 在岗职工年平均工资 │ 元 │ 8079│ 7400┃
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┃ 农民人均纯收入 │ 元 │ 3835│ 3550┃
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┃ 人均国内生产总值 │ 元 │ 17890│ 15770┃
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┃ 年末人均储蓄余额 │ 元 │ 7590│ 6472┃
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（刘清琦）