【房地产业发展迅猛】 当年，全市共有房地产企业12家，其中二级资质1家，三级资质1家，四级资质9家，暂定资质1家。共完成投资1.32亿元，比上年增长50.3%；新开工面积17.52万平方米（不含银滩旅游度假区），比上年增加9.5%；竣工面积15万平方米，比上年增加10.3%；销售面积11.11万平方米，销售收入15401万元，完成利润1305万元，分别比上年增长17%、40%和88%。继续抓好居民小区规划设计和施工质量，加强基础设施和公共建筑配套建设。按照省建设厅《关于对全省房地产市场检查和房地产开发企业资质年检的通知》精神，结合乳山实际，对全市12家房地产开发企业自2000年至2002年完成的22个开发项目，从立项、开发经营许可、规划“两证一书”到施工许可及开发建设、商品房销（预）售等环节，进行了严格的检查、考核，并在此基础上完成了对开发企业的资质年检工作。
（冯夕涛 刘同波）
【住宅小区物业管理】 2002年，全市住宅物业管理业有了长足发展。一是物业管理运作不断规范。根据国家建设部及省建设厅《关于进一步规范物业管理企业资质管理工作的通知》精神，对过去已取得临时以上物业管理企业资质的物业管理企业，按新标准重新进行了资质申报。至年末，全市有资质的物业管理企业发展到9家，比上年增加2家，其中三级资质等级的7家，临时资质等级的2家，从业人员303人，90%的住宅小区由规范的物业管理企业管理。二是物业管理队伍素质有了提高。市房管局强化对物业管理人员的业务培训，先后组织9家物业管理企业的31名骨干参加了上级部门举办的各类业务培训班和上岗培训班，使全市50%以上的管理人员持证上岗。三是小区面貌有了新的改观。以创建国家环保模范城和国家优秀旅游城为契机，市房管局组织各物业管理公司在住宅小区中开展以解决“乱摆乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建”，消除卫生死角为内容的专项整治活动，并进行两次检查评比，效果显著。四是物业管理覆盖面和收费面不断扩大。年内把基础设施较好、入住率较高的世纪花园小区、银滩大庆颐园小区、国安花园小区、笙歌小区等纳入物业管理范围，督促其成立物业管理队伍，取得企业资质，开展物业管理服务。至年底，纳入物业管理的小区、组团总计达到31个，比上年增加6个，面积133.57万平方米，增加36.57万平方米。在扩大住宅小区物业管理收费面上，坚持严格市场进入标准与适度发展相结合的原则，对申请收费的小区，严格按照规定程序，审查企业资质和管理规模，完善整治物业，签订委托管理合同等，由物业管理主管部门验收达标后，协调物价部门批准启动物业管理收费。当年新批准在幸福小区、南山小区、华冠小区、畅园小区等6个小区收取物业管理费，使收费的小区、组团达到24个，面积83.38万平方米，比上年增加20万平方米。五是物业管理优秀项目有了新的增加。年内，市直机关生活小区被评为山东省物业管理优秀住宅小区，大庆颐园小区、世纪花园小区被评为威海市物业管理优秀住宅小区。
2002年乳山市主要居民住宅小区一览表
单位：万平方米
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┃小区名称 │占地面积 │建筑面积 │位 置 │居住户数（户） ┃
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┃ 东山小区 │ 10.00 │ 8.95 │ 胜利街 │ 1250 ┃
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┃ 光明小区 │ 7.60 │ 5.92 │ 光明街 │ 730 ┃
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┃ 幸福小区 │ 8.00 │ 6.05 │ 东山路 │ 800 ┃
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┃ 黄山小区 │ 8.20 │ 6.39 │ 黄山路 │ 800 ┃
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┃ 南山小区 │ 10.00 │ 8.50 │ 开发街 │ 1100 ┃
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┃ 馨园一区 │ 6.00 │ 4.43 │ 新华街 │ 300 ┃
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┃ 馨园二区 │ 1.37 │ 1.71 │ 新华街 │ 180 ┃
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┃ 静园小区 │ 8.27 │ 14.32 │ 东内环路 │ 1589 ┃
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┃ 政府生活小区 │ 13.00 │ 10.20 │ 胜利街 │ 1800 ┃
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┃ 向阳小区 │ 10.00 │ 8.90 │ 向阳街 │ 1200 ┃
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┃ 城东小区 │ 11.80 │ 13.70 │ 商业街 │ 1300 ┃
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┃ 华冠小区 │ 7.34 │ 11.11 │ 建设街 │ 1020 ┃
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┃ 笙歌小区 │ 7.50 │ 9.37 │ 光明街 │ 1430 ┃
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┃ 河滨小区 │ 6.67 │ 3.67 │ 海峰街 │ 426 ┃
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┃ 金丰苑小区 │ 3.52 │ 3.16 │ 商业街 │ 355 ┃
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┃ 大庆颐园小区 │ 23.00 │ 15.70 │ 银滩度假区 │ 1580 ┃
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┃ 世纪花园小区 │ 8.01 │ 9.89 │ 东山路 │ 1080 ┃
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┃ 国安花园小区 │ 1.64 │ 2.30 │ 东内环路 │ 250 ┃
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┃ 畅园小区 │ 3.00 │ 3.05 │ 胜利街 │ 325 ┃
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【房产交易市场管理】 市房产管理局强化服务意识，提高服务质量，年内改建400多平方米的房地产交易服务中心，集房产初始登记、房产交易转让、评估抵押、结算收费、签约发证于一体，实现了“一条龙”服务。在交易中心还设立了房地产信息咨询处，同时为3家开发量较大的开发公司无偿提供代办业务，将开发商的初始确权证书、买卖契约等要件存放交易中心，用户在办理产权转让时，只需持有关证件到场，交易中心人员即可全权受理办结。协调配合金融部门及时为居民购房信贷办结抵押登记和房产评估。为保障金融部门放贷安全，还重点加强了在建工程的抵押管理，新建房产竣工后，及时通知信贷机构重新办理抵押登记，并根据抵贷双方的要求，采取销售、还贷、抵押交易相互协调的办法，使抵押房产销售、还贷两不误，为金融部门和开发商提供了利益保障和工作便利。
进一步放开搞活住房二级市场。根据山东省及威海市《关于深化住房二级市场的意见》，简化房改房、经济适用住房上市交易手续，取消房改房上市过程中房改部门、原产权单位及产权人夫妻双方单位的审批环节，除个别区域外，取消原产权单位的优先购买权，房改房上市由房改部门审批改为备案。根据上级有关规定，先后两次下调交易服务费等若干项收费标准。交易服务费由原来按交易额收取改由按面积收取，费率较上年下降了70%以上，降低了房产所有人办证的门槛。加之金融部门按揭、抵押贷款购房优惠政策的实施，全市住房二级市场空前活跃。当年，房管部门办理房地产转让3846起，房产交易面积达38万平方米，交易额3.4亿元，分别是上年的2.1倍和2.3倍。其中房改房、经济适用房上市交易312起，交易面积2万多平方米；受理房地产抵押登记1764起，抵押面积92万平方米，比上年提高18.6%；受理房地产价格评估2256起，评估价值2.9亿元，是上年的19倍。
【房产权属管理】 一是规范房产权属管理程序，严把初始登记关。做到申请登记要件不全的，令其补齐；权属不清的，延缓登记；对不按建设程序建设的建筑物，不予确权登记。随着全市房产换证工作的结束和产籍统一管理的实施，年内重点加强了各镇农房档案的归集整理工作，使房产档案得到了充实完善，为解决纠纷、交易管理等工作提供了基础保障。二是规范房产测绘和面积测算。根据国家《房产测量规范》，市房产管理局成立了房地产测绘中心，当年被审批为房产测绘丁级资质。测绘中心配备了全站仪、测距仪、水准仪等仪器设备，严格按规范细则开展房屋面积测量，并采用全国先进的微机绘图软件，保证了测绘工作质量，提高了测绘工作效率。当年办理新建房屋初始登记238起，登记面积58万平方米，是上年的2.8倍。
【房屋拆迁管理】 2002年，城区改造工程量较大，涉及补偿安置的项目较多，拆迁管理人员做到两个转变：由坐等上门审批拆迁项目转变为走出去，到基层调查了解有关情况，为依法拆迁掌握第一手资料；由在办公室协调解决问题转变到拆迁工地现场办公，入户登门向被拆迁人解惑释疑，宣传拆迁政策，使大量的拆迁补偿安置纠纷得到了及时解决。针对全国各地拆迁施工安全事故频发的现象，加强对市内拆迁施工队伍的安全管理。市拆迁管理主管部门及时制定出拆迁施工人员守则、施工程序、岗位操作规范等有关制度，严格落实，收到了良好效果。与此同时，延伸管理范围，加大对规划区外国有土地上的房屋拆迁管理力度。对区外国有土地的使用权人逐个走访，宣传拆迁法规，使他们明确房屋拆迁的必经程序和需履行的手续，杜绝拆迁的随意性。对规划区内集体土地上的房屋拆迁程序进行研讨，在拆迁法规的指导下，制订出一套新的管理办法。当年，协助城区街道办事处对村集体土地上的拆除房屋面积进行测量，并参照国有土地上拆迁房屋的补偿标准提出补偿意见，避免了一个城区两种补偿标准而引发的矛盾纠纷，降低了工作难度。年内批准核发拆迁许可证27件，拆迁办证率达100%，拆除房屋面积6万平方米，拆迁安置住户256户。
（于惠年）
【乳山国泰城建开发有限公司】 该公司是乳山市城市建设的龙头骨干企业，具有山东省房地产开发二级资质，主要承担城市建设、新区开发、旧城改造和物业管理等任务。2002年，共完成住宅开发面积5万平方米，其中光明小区3.26万平方米，国安小区9000平方米，幸福小区4908平方米。国安小区、幸福小区年内竣工，光明小区4栋楼主体完工。全年共完成销售收入4530万元，实现利润392万元。公司被市委、市政府表彰为“先进企业”和“纳税先进单位”，获第四届“山东省消费者满意单位”称号，被省房地产业协会评为“山东省房地产开发综合效益先进单位”，实现了社会效益、环境效益、经济效益的同步发展。
公司严格按照ISO9001质量管理体系标准进行质量管理，建立严格的质量管理措施。制订了《乳山国泰城建开发有限公司工程招标、投标评分标准》，所有工程全部组织招投标，并委托监理公司全程监理，使工程合格率达到100%，保证了质量、工期，降低了成本。同时大力采用新技术、新材料、新工艺，增加住宅科技含量和智能化水平，新开工的小区水、电全部实行智能化管理。对金泰花园别墅进行维修改造，更换屋面瓦，外墙重新喷涂，别墅区按规划重新绿化，使沉睡十年的别墅焕然一新，成为公司新的卖点。公司开发的商品房，以质量优良，智能化程度高，受到用户的青睐。年内，世纪花园小区被省建设厅评为“山东省首届城市优秀住宅小区银奖”和“山东省花园式小区”。
随着经济的发展，居民对居住小区的综合服务、环境管理提出了更高的要求。公司进一步加大小区物业管理力度，完善管理机制，对部分岗位进行调整和设置，并向社会公布服务维修电话，对卫生、绿化、收费等人员实行专业化管理。全年在各个小区共植树8千多株，草坪5万多平方米，为居民创造了良好的居住生活环境。
（张书洲）