【概况】 2002年，乳山市委、市政府把民营经济作为推动区域经济发展的一大战略来抓，突出总量膨胀，狠抓质量提升，使民营经济呈现出超常规跳跃式发展的局面。至年底，全市个体户达到3.2万户（包括种养大户），民营企业达到828家，完成工业增加值9.2亿元，比上年增长17%；完成出口交货值6.63亿元，增长16%；实现销售收入40.94亿元，增长20%；民营经济从业人员达到78260人，增长47.3%；注册资金总额7.1亿元，增长51.1%；上缴税金1.3亿元，占地方财政收入的34.2%，实现了全市经济“三分天下有民营”的战略目标。综观全市民营经济的运行态势，主要有四个特点：
一是发展环境优化。为掀起新一轮大搞民营经济、大办民营企业的高潮，市民营经济局、各镇及有关部门利用各种形式，把党和政府鼓励民营经济发展的政策宣传到千家万户。市电视台、乳山市报开辟了民营经济专题和专栏，跟踪报道十大骨干民营企业及十大民营企业技改项目的经验做法及民营企业的一些重要活动，起到了典型引路的作用。为更好地为民营经济服务，全市上下形成了“急民营企业之所急，想民营企业之所需”的氛围，开展“银企联手、双赢共进”活动，为民营企业协调贷款9300多万元；组织30多家民营企业负责人到国内外参观考察，举办现代企业管理、法律、WTO知识等培训班，提高了民营企业的素质；搞好企业审批立项、技术和信息咨询等方面的服务，先后为民营经济提供各类服务160余次；市领导定期走访，现场办公，随时随地解决企业各种问题。年内，市政府还出台了鼓励民营经济发展的26条优惠政策，各镇及有关部门因地制宜地出台了配套政策，使全市发展民营经济的环境不断优化，形成了千军万马搞民营的局面。年内全市新增个体工商户5641户，新增民营企业302家，新增从业人员30260人。
二是外向拉动明显。招商引资、横向联合、借力发展成为民营经济新亮点。全市坚持园区建设、市场建设与小城镇建设相结合，筑巢引凤，聚集发展。在园区建设上，以乳山经济开发区和银滩旅游度假区两个省级开发区为主，以城区工业园、金三角工业园、乳山口民营工业园等8个镇级工业园为辅，优惠政策，配套措施，吸纳更多的民营企业进园区发展。在市场建设上，本着“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，突出抓了贸易城建材市场、白沙滩大姜市场、崖子果品批发市场的建设。同时，以规划为龙头，以产业为纽带，进一步加快了镇级上宅下店式民营经济一条街的建设步伐，较好地体现了发展民营经济与建设小城镇的互促共进。市里积极组织重点民营企业参加国际国内各类招商、经贸洽谈和观摩考察活动，年内全市有28家民营企业通过挂靠国内外大中型企业，引进资金、技术，增强了发展后劲，如兴海冷藏厂通过与美国、日本两家客户合作，引资1000多万元，扩大了生产加工能力，由一个小厂很快变为骨干民营企业。年内全市共引进市外民营企业74家，合同引资额1.1亿元，实际到位资金8400万元。
三是骨干膨胀加快。全市坚持“重点突破、规模发展”的原则，着力培育民营“龙头”企业。华隆食品、华绣制衣、环球塑业等10家骨干民营企业销售收入和利税总额的增幅，比全市民营企业的平均值分别高7个和6个百分点。至年底，全市百万元以上民营技改项目由年初的63个增加到110个，累计完成投资4.3亿元，占全市技改总投资的46.7%，其中十大重点民营技改项目完成投资1.16亿元。上技改、扩规模、求发展成为主流特征。极丰水泥、磊信石材、鑫敦工艺品、振兴铸钢等100家重点民营企业在产品上档升级、拓展市场等方面实现了新的突破，振兴铸钢厂新上消失模负压铸造设备，提高了铸件质量，产品打入国际市场，销往韩国、美国、日本、新加坡等国家。
四是管理机制创新。全市民营企业不断探求企业加快发展的机制思路，在提高企业素质上下功夫。为适应中国加入WTO的新形势，拓展外向型发展空间，全市已有22家民营企业获得自营进出口权，增强了企业的国际竞争力。积极探索现代化管理方法的应用，已有6家民营企业获得ISO国际质量体系认证，为企业产品的上档升级打好基础。引导民营企业走社会融资、联合办厂的路子，加快公司制改造，逐渐打破“夫妻店”“父子店”的组织形式和家庭式经营、家长式管理的传统模式，实现产权多元化、资本社会化。
本年度有22家民营企业受到市委、市政府的表彰。其中，华隆（乳山）食品工业有限公司获明星企业、出口创汇先进企业、纳税明星企业三项称号；
获先进企业称号的是：乳山市金桥房地产开发有限公司、乳山市鑫健锁具有限公司、威海正昌食品有限公司、乳山市长城住宅开发有限公司。
获纳税先进企业称号的是：乳山市鑫健锁具有限公司、威海正昌食品有限公司、威海百龙大亚塑钢门窗异型材有限公司、威海市广利艺品有限公司、乳山市大业基础有限公司、乳山市国兴钓具有限公司、乳山市美信制衣有限公司、乳山市佳利制衣有限责任公司、乳山市鸿泉毛织有限公司、乳山市大东工艺品有限公司、乳山市华绣制衣有限责任公司、乳山市雪丽绣品有限公司、乳山市曹城建筑有限公司、乳山市鑫海丝绸有限公司、乳山市青山纸箱厂、威海海大塑胶有限公司、乳山市日晟机械制造有限公司、乳山市长城住宅开发有限公司、乳山市城东房地产开发有限公司、乳山市东风房地产开发有限公司。
（赵秀杰）
2002年乳山市个体工商户、私营企业工商登记基本情况
单位：万元
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┃ │户数（│从业人员│注册资│总产值 │销售总额│社会消费┃
┃ │户） │（人） │金 │ │或营业收│品零售额┃
┃项 目 │ │ │ │ │入 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │农、林、牧、渔业 │ 43│ 114│ 168│ 212│ -│ -┃
┃ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │采掘业 │ 19│ 54│ 66│ 103│ -│ -┃
┃个 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃体 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃工 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃商 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃户 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │制造业 │ 1134│ 2417│ 2525│ 21890│ -│ -┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │建筑业 │ 8│ 21│ 46│ 78│ -│ -┃
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┃ │交通运输、仓储业 │ 466│ 732│ 6270│ -│ 2832│ -┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │批发和零售贸易、餐饮业 │ 7911│ 10779│ 10083│ -│ 53742│ 48723┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │其中：批发零售贸易业 │ 6927│ 9107│ 8675│ -│ 48671│ 45626┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │社会服务业 │ 843│ 1164│ 1257│ -│ 6231│ 583┃
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┃ │其中：日用品修理业 │ 239│ 281│ 238│ -│ 728│ 174┃
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┃ │旅馆业 │ 15│ 33│ 92│ -│ 81│ 12┃
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┃ │娱乐服务业 │ 16│ 25│ 30│ -│ 102│ -┃
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┃ │其它行业 │ 20│ 34│ 90│ -│ 138│ -┃
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┃ │合 计 │ 10444│ 15315│ 20505│ 22283│ 62943│ 49306┃
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┃ │农、林、牧、渔业 │ 30│ 309│ 751│ 402│ -│ -┃
┃ ├────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃私 │制造业 │ 451│ 5388│ 17931│ 14289│ -│ -┃
┃营 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃企 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃业 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │建筑业 │ 29│ 411│ 5801│ 2327│ -│ -┃
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┃ │交通运输、仓储业 │ 2│ 41│ 79│ -│ 52│ -┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │批发和零售贸易、餐饮业 │ 148│ 1620│ 6875│ -│ 14292│ 7108┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │其中：批发零售贸易业 │ 127│ 1443│ 6165│ -│ 13896│ 6982┃
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┃ │社会服务业 │ 43│ 371│ 517│ -│ 356│ -┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │其中：计算机应用服务业 │ 26│ 234│ 228│ -│ 204│ -┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │其它行业 │ 1│ 10│ 300│ -│ -│ -┃
┠──┼────────────┼───┼────┼───┼────┼────┼────┨
┃ │合 计 │ 704│ 8150│ 32254│ 17018│ 14700│ 7108┃
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（王桂诚）
【部分民营企业简介】
华隆（乳山）食品工业有限公司 该公司是1993年7月成立的香港独资企业，位于徐家镇驻地，占地面积16.6万平方米，建筑面积5.6万平方米，固定资产1.1亿元，职工700人，高中级管理人员及科技研发人员96人，下设徐家工厂、山东众和食品有限公司、隆相食品公司和兴东房地产公司四个全资子公司。主要从事花生系列产品、脱水果蔬菜、水产品的生产加工及房地产开发。加工产品全部出口，主要销往日本、韩国、俄罗斯及欧美、东南亚等国家和地区，是乳山市农副产品加工和出口创汇龙头企业。2002年，公司完成销售收入1.4亿元，出口创汇1200万美元，上缴税金881万元。被山东省人民政府授予“先进民营企业”称号，被科技部评为国家级星火创新龙头企业。总经理刘芳友当选山东省工商联合会执行委员、威海市国际商会副会长，被中共山东省委统战部、省工商联授予“中国特色社会主义事业建设者奖章”。当年，公司加大技改投入，储足加快发展后劲，使徐家工厂形成了年1.5万吨的花生制品加工、仓储及综合配套能力，使众和公司形成了年生产干水产品2000吨、鲜水产品8000吨的能力，兴东房地产公司完成了官地花园小区2幢住宅楼（建筑面积为7840平方米）的开发销售。徐家工厂花生系列产品在全国花生制品行业首家通过HACCP质量控制体系认证，众和食品公司的水产品加工一次性通过HACCP认证，标志着公司的企业管理又上一个新台阶。隆相公司开发了四大系列10多个新产品，蜂蜜花生、咖啡花生、恐龙蛋等产品迅速在日本、韩国打开市场。众合公司的FD豆腐和AD、FD虾仁填补国内外市场空白，并已申请专利；开发的草莓、冬菇、山芋、鳗鱼等五大系列20多个品种，形成新的消费市场，为公司的发展蓄足了后劲。2002年起，华隆公司还承担国家级星火计划《出口花生综合技术开发》和《国家出口花生标准化综合试验区》两项科研任务，为全国花生加工行业中唯一的国家级科研任务。公司已与山东花生研究所、莱阳农学院等单位联合，积极研究出口花生品种的提纯扶壮，提高单位面积产量，并按绿色食品的种植要求加强管理。已在乳山市大孤山镇、冯家镇及文登市人字镇、界石镇发展花生基地3000亩。
威海正昌食品有限公司 该公司是1998年创立的民营股份制企业，位于城区，总投资1500万元，法人代表刘昌兰。2002年末，固定资产总额1000万元，占地面积3.3万平方米，职工210人，其中专业技术人员23人。主要经营花生系列制品，销往日本、韩国及西欧等国家和地区，公司年生产能力为油炸花生仁3000吨，烤果花生3000吨，精选生仁3000吨，种皮花生1500吨。当年，公司完成工业总产值1300万元，工业增加值280万元，分别比上年增长25%、30%；完成出口交货值1250万元，出口创汇200万美元，分别增长22%和20%；实现利税120万元，增长35%。年内通过了国际有机食品认证机构的认证，通过了ISO9000质量体系认证，部分产品被检疫部门免检。
乳山益发石材有限公司 该公司始建于1992年，位于经济开发区，占地面积3万平方米，建筑面积1万平方米，法人代表孔宪祝。下设5个加工厂，是集矿山开采、石材加工、异型制作及设计于一体的石材生产企业。至2002年末，公司拥有固定资产600多万元，职工300余人，拥有锯石机、磨光机、切边机及异型机等设备共40多台，年可产花岗石大板、薄板标准板、圆弧板等10多万平方米，手加工制品铺路石、路沿石、台阶石等10万平方米。公司拥有自营出口经营权，产品90%以上销往日本、西班牙、德国、韩国及东欧地区。当年，公司完成工业总产值350万元，工业增加值190万元，分别比上年增长26%和18%；完成出口交货值320万元，出口创汇38万美元，分别增长19%和16%；实现利税36万元，增长6%。
威海环建工程集团有限公司 2002年4月成立，位于经济开发区，占地面积4万多平方米，建筑面积3万多平方米，是以房地产开发、建筑为主体的多元化民营企业。法人代表陈书明，并兼任省工商联合会会员、威海工商联合会理事、乳山市政协常委、乳山市工商联副会长。集团公司下设乳山市环保建筑工程有限公司、乳山环建钢结构有限公司、乳山环建服装有限公司、乳山市环建饮食服务公司四个子公司。2002年末，企业固定资产总额达4000万元，职工800多人，其中各类技术人员240多名。主要生产设备有羊毛衫生产全套设备、钢结构制品生产线、建筑塔吊等成套建筑设备。毛衫年生产能力10万件以上，建筑工程2万平方米以上，钢结构3万平方米以上。全年完成工业总产值（工程总收入）2000万元，比上年增长12%，实现利税200万元，增长9%，企业主要产品均获得ISO9001国际质量体系认证。
乳山市雪丽绣品有限公司 1999年3月成立，位于城区工业园，占地面积8660平方米，建筑面积4100平方米，法人代表宋修虎。公司下设13个紧密型的固定加工点，从业人员达1200余名。固定资产278万元，内部职工115人，其中专业技术人员15名。企业拥有绣花机、洗衣机、脱水机等绣花专用设备45台，主要产品有勾针、机绣、手绣三大系列100多个花色品种。产品主要销往日本，韩国、英国及香港等十几个国家和地区。全年共完成工业总产值634.4万元，工业增加值234万元，分别比上年增长72%、70%；完成出口交货值612万元，出口创汇612万元，均比上年增长68%；实现利税35万元，增长75%。
乳山市鸿泉毛织有限公司 2001年1月成立，2002年5月与韩国易志世界株式会社共同组建了威海龙腾织品有限公司，新公司位于城区，占地面积1万平方米，建筑面积8000平方米，法人代表王成。2002年末，固定资产总额600万元，职工200人，其中专业技术人员18人。公司基础设备完善，机器设备配套完整，已实现原料供应、车间生产、产品包装、成品入库一条龙式标准生产线，年生产羊毛衫、服装等产品能力达80万件。当年公司完成销售收入700万元，实现利税50万元，分别比上年增长了300%、400%。
乳山市曹城建筑有限责任公司 1992年8月成立，是国家三级资质的建筑企业，位于城区，占地面积1.9万平方米，建筑面积5000平方米，注册资本1000万元，法人代表王德进。2002年末，公司固定资产1100万元，职工380人。主要经营土木建筑与安装、房地产开发与租赁、化工涂料及石材加工。涂料厂主要生产绿色环保型建筑装饰材料“爱国牌”内外墙装饰涂料。石材厂主要生产加工大理石板材。当年公司实现销售收入1450万元，上缴税金68万元。
乳山市华绣制衣有限责任公司 1997年成立，位于经济开发区，占地面积1.58万平方米，建筑面积5500平方米，法人代表宋修明。2002年末，企业固定资产780万元，职工248人，其中专业技术人员69名。主要生产手勾、手织、手绣、机绣及机织毛衫等四大系列产品，拥有机械设备200多台（套），年生产能力100多万件（套），产品销往俄罗斯、日本、韩国、美国等十几个国家和地区。当年销售收入253万元，上缴税金30多万元。
乳山市鑫健锁具有限公司 该公司原名“乳山市造锁公司夏村分厂”，成立于1988年12月，1997年改制为有限责任公司，位于城区，占地面积2万余平方米，建筑面积1万平方米，法人代表王林昭。2002年末，公司固定资产562万元，职工550人，其中专业技术人员22人。主要设备有化铁炉、大型冲床、拉床、铣床、单式钻床以及组合钻床等，年生产各种型号的锁体4000万把。当年完成工业总产值800万元，工业增加值300万元，分别比上年增长14.3%和15.2%；实现利税200万元，增长8.2%。
乳山市华威厨具有限公司 1998年4月成立，位于城区，占地面积3300平方米，建筑面积1900平方米，法人代表刘洪波。公司为由华威厨具有限公司、瑞韩防火板有限公司、华威服装有限公司等组成的私营企业。主要生产星级酒店用不锈钢厨具、家庭厨房用防火板厨具、板材、办公家具及服装、羊毛衫加工等。公司设备先进、技术力量雄厚，有较强的市场竞争力。2002年末，固定资产1000多万元，员工163人，其中专业技术人员32名，年产值1000万元，销售收入260万元，上缴税金20万元。
威海市广利艺品有限公司 1988年6月成立，位于城区，占地面积5000平方米，建筑面积3000平方米，法人代表刘静。2002年末，固定资产380万元，职工80人，其中专业技术人员10人。年生产手钩衣、机织服装等20万件，主要销往日本、韩国、香港、台湾等国家和地区。当年完成工业总产值1000万元，完成出口交货值1000万元，实现利税60万元。
乳山市金桥房地产开发有限公司 2002年5月1日成立，为城市房地产综合开发四级资质，位于城区，占地面积4000平方米，建筑面积3000平方米，法人代表丛培山。固定资产800万元，职工60人。2002年，公司开发了新华书店综合楼和富商广场等优质楼盘，成为乳山市房地产市场化经营的典范。当年实现销售收入1000万元，上缴税金170万元。
乳山市大业基础工程有限公司 2002年成立，位于午极镇驻地，占地面积2.5万平方米，建筑面积6000平方米，法人代表李人庆。固定资产1000万元，职工100余人，其中工程技术管理人员26人，机器设备52套（台），总功率12492千瓦。当年公司完成经营收入2600万元，实现利税500万元。
乳山市佳利制衣有限责任公司 2001年2月成立，位于城区，占地面积1600平方米，建筑面积1200平方米，注册资金50万元，属私营股份有限责任公司，法人代表姜云涛。2002年末，公司固定资产100万元，职工50人，其中专业技术人员40名。主要加工销售服装、抽纱刺绣工艺品、针织品。当年实现销售收入500万元，上缴税金53万元。
乳山市美信制衣有限公司 2002年6月成立，位于诸往镇驻地，厂区占地面积1500平方米，建筑面积2000平方米，属股份有限责任公司，法人代表姜云涛。2002年末，公司固定资产达150万元，职工60人，其中专业技术人员30名，年生产机织羊毛衫、手织工艺品50万件。当年实现销售收入1200万元，实现利税136万元，上缴税金66万元。
（赵秀杰）
【乳山市个体劳动者私营企业协会】 至2002年底，乳山市个体劳动者私营企业协会（以下简称个私协会）下设11个分会、4个行业协会、140个会员小组，共有会员14680人，其中中共党员340人，设28个党支部。为促进全市个体私营经济的健康发展，个私协会做了大量工作：一是抓好舆论宣传。整理有关会员典型事迹材料20多份，在各新闻媒体发表文章及工作信息10多篇，在乳山电视台、《乳山市报》开设“诚实重义、守信经营”栏目，并向全市广大会员发出倡议书，开展“户户讲道德、店店无假货”和“诚信、守信”活动，使守法经营、致富不忘国家，助人为乐的风气越来越浓。二是继续抓好“四五”普法教育。采取集中培训、编发学习材料、举办法律知识讲座等形式，将各种实用法编印成《法律常识问答》试卷2000余份分发给会员学习、考试，收到良好效果。三是加强对会员的职业道德教育，开展争创“光彩之星”“青年文明号”活动。9月，在全市开展的以“为民、利民、便民”为主题的“光彩服务周”活动，参加人数达1200多人，提高了广大会员的经营素质和服务意识。四是积极参与和配合有关部门的工作。安排两个有代表性的企业家出席在山东举办的2002年鲁、粤、浙、苏四省民营经济南北论坛会；聘请与会人员和有关专家给全市私营企业主和部分个体工商户讲课、放看录像，帮助他们开阔眼界，更新观念，丰富知识，以求更好地发展；组织选拔优秀书画作品参加省美术协会和省个私协会联合举办的迎“十六大”书画展，并获得绘画作品二等奖和书法作品三等奖各一个；参与计划生育部门对全市流动人口进行全面检查和监督管理的工作。五是维护会员的合法权益。年内，个私协会在调查核实的基础上，依据法律法规妥善处理会员来信、来访和举报电话7人次，及时有效地维护了会员的合法权益。六是继续抓好非公有制经济组织的党建工作。配合乳山市委组织部、机关工委、城区街道办事处，建立非公有制经济组织党支部27个；配合威海市委组织部对乳山市非公有制基层党组织的走访调查，为非公有制组织的党建工作打下了良好基础。
（王桂城）