【概况】 2002年，市国土资源局认真贯彻落实国土资源基本国策和各项土地管理法规，进一步做好土地开发整理、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让及用地大清查等工作。积极为全市经济建设服务，完成了重点建设项目的征地及补偿工作，全年办理集体建设用地46宗30.28万平方米，出让土地使用权82宗52.24万平方米，划拨土地7宗3.48万平方米。查处新发生的土地违法案件24件，面积5800平方米，历史遗留案件173起207.6万平方米，全部进行了处理，处结率达到100%。再次获“山东省国土资源执法模范县”“山东省国土资源信访工作先进单位”等称号。
【土地开发整理】 将土地开发整理纳入目标管理，层层签订责任状。结合生态平衡，制定土地开发整理规划，大力开展小流域综合开发治理和农田基本建设，实行“山、水、林、田、路”综合整治。年内开发整理了育黎镇白石、诸往镇安夼、午极镇大虎岚西山、下初镇车家夼、冯家镇黄垒河、大孤山镇大史家、徐家镇寺山河等流域，其中育黎镇白石流域和诸往镇安夼流域开发整理项目被省国土资源厅立项，获得开发扶持资金190万元。年内全市共开发、整理、复垦土地2000万平方米，其中耕地412万平方米，建设占用耕地330万平方米，净增耕地82万平方米，有力地促进了农村经济的发展，确保了全市耕地总量动态平衡目标的实现。
【国有土地使用权招标拍卖挂牌出让】 深化土地使用制度改革，进一步规范城区国有土地使用权招标拍卖工作。全年共拍卖土地使用权5宗3.89万平方米，拍卖金额2473.33万元。其中一宗商业用地使用权每亩拍卖地价高达118万元（每平方米1770元），为全省县级土地使用权拍卖价格之最。招标1宗，面积0.17万平方米，金额82.47万元。挂牌1宗，面积2.89万平方米，金额946.12万元。置换5宗，面积6.89万平方米，金额903.7万元。以上共计12宗13.84万平方米，实现土地收益金额4405.6万元，比上年增长14%。同时加大土地储备力度，贷款600万元，投入355.4万元，收购储备土地10.6万平方米，并进行了土地平整等前期开发工作，使储备土地成为符合要求的建设预留地，为今后招标拍卖挂牌出让提供了资源。
【土地执法监察】 为严肃土地执法，切实保护耕地，3月14日至3月23日，市国土局在全市进行了一次全面的春季国土资源执法监察动态巡查，重点是城市规划区内闲置土地、集体土地、城郊结合部集体土地、镇驻地周边和村庄周边交通干线两侧土地、各类经济园区、工矿企业、砖瓦窑场、养殖场等，特别注重对各类新发生建设用地情况的检查。对查出的违法用地，当场下发停工通知书，并单独建立台账逐宗登记。并做到巡查与宣传教育相结合，动态巡查到哪里，土地法制宣传教育就进行到哪里。这次检查，共查处新发生的违法用地8宗，涉及土地面积7700平方米，其中占用耕地1400平方米。年内还开展全市房地产用地的清理整顿工作，发放分户土地使用证508个。加强地籍管理工作，发放商住楼国有土地使用证9000多户，房改房和经济适用房发证工作全面结束，新发放国有和集体土地使用证1300本。
（于天龙）