【概述】
卷烟销售 2001年,乳山市烟草专卖局（公司）全面实施省烟草专卖局(公司)“返利销售零售一价制”、“访销分离制”和“转换经营机制”三大工程，全年销售卷烟1.23万大箱，较上年下降5%，人均年消费卷烟5.34条；实现利税608万元，较上年增长119%，其中利润421万元，增长112.6%。一是以推行“返利销售零售一价制”为管理手段，进一步强化对烟草经销户的经营活动管理。与2000多个经销户签订了《卷烟批零网络入网经营协议书》，从3月12日起在全市推行了“返利销售零售一价制”。烟草批发部门根据约定，定期为签约户送货上门，入网户根据协议，在约定的范围内依法销售，对违规经营行为承担违约责任，扣减当月返利。全年共对63个经销户进行了处罚，扣减返利额1.19万元。“一价制”的实施，有效地增强了经销户的自律守法意识，全市2550个经销户，入网率达到92%。二是以推行“访销分离制”为服务手段，推进整体销售结构上移。根据上级的部署，对城市经销户实行“访销分离”的服务模式，商流与物流各自独立运行。访销员通过现场查看、与经销户直接对话等方式，拉近了与经销户的距离，推销力度不断增强，出现了访销部无滞销品牌的局面。同时,访销员能够算好经济帐，积极推销高盈利及高档的卷烟，平均条毛利达3.01元，有力地拉动了销售结构上移。三是以转换卷烟经营机制为契机，基础管理水平得以提高。自转换经营机制、实行统购分销以来，各经销网点在要货计划、压缩库存等方面取得较为明显的效果，减少资金占用9万元，加快了资金周转，提高了经济运行质量。
专卖管理 市烟草专卖局多管齐下，使卷烟经营秩序进一步好转。全年共查办案件1929起，查没卷烟3.51万条，案值38.18万元，市场净化率达到94%。为进一步规范经营秩序，在全市开展了打击生产销售假冒伪劣、计划外卷烟行动，全年共端窝打点15处，查办万元以上案件4起、千元以上案件17起，上交财政罚没款收入5.23万元；查扣卷烟568件、烟叶烟丝875公斤，案值21.5万元，极大地遏制了不法商贩的活动，卷烟市场秩序得以扭转。 同时，进一步加强专卖监督管理，按A、B、C类型对卷烟零售户建立专卖管理“户籍”档案，针对不同户型制定有针对性的管理方式，确定对其监督检查的频率和方法。年内吊销烟草专卖零售许可证5个。根据山东省高级人民法院、检察院、公安厅、烟草专卖局联合发布的《关于依法惩治违反烟草专卖犯罪的实施意见》，市烟草专卖局将8名抗拒执法犯罪分子移送公安机关，其中刑事拘留4人，罚款4人；另有两起卷烟违法行为交由工商管理部门行政处罚，罚没款额5500元。
（任晓东）