水利

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【水利基本建设】 全市共有110座水库,其中大型1座、中型3座、小型106座,总库容2.07亿立方米;塘坝616座,库容1810万立方米。2001年,全市水利建设快速发展,成效明显。共投资4850万元,完成各类水利工程837项,完成土石方490万立方,投工310万个,扩大改善恢复灌溉面积 10万亩。至年末,全市排灌机械拥有量8906台、7.33万千瓦,机电井1723眼,固定机电排灌站184处;全市灌溉面积达到49.58万亩,其中旱涝保收面积35.38万亩。
节水工程 结合各镇具体情况,在抓好面上水利建设的同时,积极发展节水农业,集中资金建设以南黄、下初、冯家、徐家、海阳所、乳山寨等镇为重点的万亩农田节水灌溉示范区,同时,积极引导鼓励广大群众以个体、股份制形式,兴建规模小、见效快、适于分散土地灌溉的简易节水项目(如重力式滴灌)。全年投入资金740万元,共完成各类节水灌溉面积1.8万亩,其中农田管灌1.53万亩、喷灌0.1万亩,果园微灌0.17万亩,使全市节水灌溉面积达到29.14万亩。乳山市已成为以崖子镇果园微灌和白沙滩、海阳所、乳山口、冯家、南黄等镇4万亩农田喷灌工程为主的省级重点节水农业示范县。“白沙滩万亩节水方综合节水技术”获国家科技部颁发的科技进步三等奖。
小流域综合治理 结合全市农业结构调整,进一步加大工作力度,重点抓好冯家、南黄、诸往、午极等镇的小流域综合治理工作,共完成治理面积45平方公里,其中午极镇小流域综合治理工程顺利通过省级专家组的验收,被评为优良工程。冯家镇老清河小流域综合治理工程被列为“全国水土保持生态环境建设十百千示范小流域”之一。
白沙口防潮堤二期工程 通过积极争取,总投资400万元的白沙口防潮堤二期工程顺利被批复立项,经过认真筹备和在威海市公开招标,由乳山市水利工程公司中标施工,预计2002年汛前完工。

【抗旱防汛工作】 连续几年全市旱情严重,2001年全市年总降水量557.8毫米,比历年平均值少255.2毫米,比干旱严重的2000年少38毫米,特别是上半年降雨量仅为90.62毫米,616座塘坝全部干涸,工农业生产及人民生活用水形势十分严峻。水利部门积极对全市的抗旱工作进行督查、指导,协调各镇发动群众大搞小型抗旱应急工程,对有水源的河流实施层层拦蓄截流,在沿河平原上引导群众挖潜流、打机井,千方百计挖掘水源抗旱保苗。全市共新建各类水源工程422 处,其中塘坝8座、大口井302眼,挖河截流112处。同时抓好现有水利设施配套建设,特别是抓好四大灌区及已建和在建的节水工程的配套建设,共改善扩大水浇地面积10万亩,使各项水利设施发挥了应有的作用,大大缓解了旱灾的影响。
在防汛工作方面,自4月开始,水利部门就组织工程技术人员对全市各项防汛工程及各镇防汛准备工作进行排查,6月初召开了全市防汛工作会议,全面部署当年的防汛工作。对排查出的病险工程进行分类排队,按照轻重缓急,对事关大局、影响度汛安全的重点工程,加大投入,确保汛前及时完成,全年共完成各类除险加固工程150项。其中,投资200万元加固中型水库、小(一)型水库60座。投资400多万元清淤加固河道10多条,诸往镇投资160万元清淤河道10公里,修建拦河截流工程50座;冯家镇投资120万元清淤加固河道5公里,修建拦河截流工程20座。同时狠抓非工程措施的落实,汛前落实防汛常备队1587人、抢险队48800人、预备队99000人,落实防汛沙袋 53970条、木材28方、铁丝5.6吨、块石5670方,及时对全市的110防汛电台和卫星云图接收系统、雨量遥测遥控系统等防汛设备进行了汛前维护保养,确保了全年防汛工作万无一失。

【小型水利工程改制工作】 全市小型水利工程改制工作始终走在威海市前列。为使改制工作顺利推进,市水利局加大宣传指导力度,狠抓典型引路,以点促面,取得良好成效。全年共完成改制工程280处,回收资金122万元;完成股份制或自建小型水利工程380项,筹集资金365万元。年内在白沙滩镇六村屯村试点,将该村新建的4000亩节水灌溉工程实行承包经营,既方便了对工程设施的管理,又使新建的节水工程充分发挥了应有效益。试点的成功,为全市节水工程改制经营探索了一条切实可行的新路子。

【水利依法行政】 一是加大宣传力度,在2001年的世界水日(3月22日)和全国水法宣传周期间,市水利局利用广播电视、报纸、宣传车、宣传栏、标语、明白纸等舆论工具和形式,进行大张旗鼓的水法宣传活动,先后出动宣传车20台次,发送明白纸3000余份,书写永久性标准口号40余幅,提高了群众对水利法规的认知度。二是强化管理措施,以法规和规范性文件为依据,实行依法行政,依法管理,使全市水资源管理、水土保持、河道治理、水利工程管理及收取各项规费工作进入了法制化轨道。全年依法收取水资源费168万元,水土保持费26.5万元,河道采砂管理费7.2万元。在水资源管理方面,严格实施取水许可证制度,加强城区自备井取水审批管理,确保了有限的水资源得到合理配置使用和保护。在水土保持方面,严格执行建设项目的水土保持设施与主体工程“三同时”制度,并对造成水土流失的单位和个人跟踪督促,抓好治理,使水土流失状况基本得到遏制。同时还针对近年来采砂量增大的实际,进一步加强了河道管理,严格实行采砂许可证制度,严厉打击乱采滥挖行为,较好地维护了河道管理秩序。在水利工程管理方面,重点加强了对全市4座大中型水库及重点河道的巡查和管护,并配备了水政监察员,使各种水利工程得到了较好的保护,防止了人为的破坏和自然损坏。
(丁兵)
【龙角山水库大坝除险加固工程立项】 龙角山水库兴建于1959年,总库容1.11亿立方米,其中兴利库容0.67亿立方米,属大型水库,在全市工农业生产和人民生活中起着举足轻重的作用。2001年,水库管理处加大措施,保证了安全度汛、城市供水等项工作的顺利完成。龙角山水库是全市唯一一座大型水库,经过多年运行,大坝、溢洪道、放水洞等部位存在诸多严重安全隐患。水库管理处经过多方面努力,完成了水库除险加固工程的可行性报告,并通过了省水利厅和省计委的两次评审和一次终审,争取到了水库大坝除险加固工程的立项,被列为全国150个重点水利工程项目之一。计划总投资1.09亿元,其中中央和省补助6540万元,预计工程3年完成。水库除险加固后,将确保乳山河两岸288平方公里内4个镇的人口、耕地以及铁路、公路等重要设施的安全,对乳山的对外开放、经济发展产生巨大的促进作用。
(宫云江)