【市政府工作指导思想和重点】 2001年，市政府工作指导思想是：以邓小平理论为指导，正确处理改革、发展、稳定的关系，以市场为导向，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技创新为动力，加强精神文明和民主法制建设，促进经济发展和社会全面进步。重点在六个方面实现新突破。
一是以工业产品结构调整为重点，在加快工业产业升级上实现新突破。突出做到“五抓五促”。一抓技改促膨胀，加大对传统产业和产品的改造，重点抓好总投资2.94亿元、年度投资1.4亿元的十大技改项目，确保全年完成技改投入6亿元；二抓融资促投入，通过眼睛向内“挖”、面向社会“筹”、跑部进厅“争”、强化招商“引”、银企联手“贷”等方式，搞活融资，保证项目实施；三抓政策促激励，修订完善原有激励政策，抓好新政策规划实施；四抓亏困促盘活，坚持一厂一策，因企制宜，盘活亏困企业和闲置资产；五抓科技促创新，坚持拿来主义，“借脑生财”引人才，“借船出海”靠院所，“借鸡生蛋”引项目，“借楼上梯”改工艺，嫁接改造传统产业和产品，提升企业技术创新能力。
二是以农业结构调整为重点，在加快农业增效、农民增收上实现新突破。重点突出“四调”。调“优”品种，着力在品种优化、改善质量上下功夫；调“大”规模，向规模和特色要品牌、要市场、要效益；调“强”龙头，壮大老龙头，引进新龙头，发展“订单农业”，走龙头带基地、基地联农户的发展路子；调“牢”基础，强化“质量第一、水利先行”的观念，大搞治山、治水、治田，大搞农业基础设施建设，改善农业生产条件。
三是以发展民营经济为重点，在加快所有制结构调整上实现新突破。重点做活“引、扶、促”三篇文章，即：政策“引”，修订完善鼓励民营经济发展的有关政策，确保落实到位；金融“扶”，引导金融部门灵活方法增加有效放贷，扶持民营经济；园区“促”，抓好金岭民营经济园区建设，完善配套设施，吸引更多有实力的民营企业进区兴业，形成全市民营企业骨干群。
四是以提高质量和档次为重点，在加快开放步伐上实现新突破。重点在四个方面集中用力，即：实施“挂强联名”战略，集中用力攻大项；搞好韩国工业园、三夏工业园设施的完善和协调服务，集中用力促园区；按照“巩固日韩、主攻欧美”的思路，增加对欧美出口份额，集中用力拓市场；推行涉外收费集中办公，实行行政审批制度改革，集中用力搞服务。
五是以深化完善改革为重点，在加快体制创新上实现新突破。重点抓好市镇机构改革、区划改革、企业改革、农村税费改革、投融资体制改革和金融体制改革“六大改革”，理顺关系，加快发展。
六是以完善设施为重点，在加快城市现代化建设上实现新突破。突出抓好城区改造工程、绿化工程、城市污水处理工程、公路建设工程和光亮工程“五大工程”，全面提高城市建设水平。
【市政府出台的重要文件】
3月23日，乳政发〔2001〕3号文《关于印发乳山市海域使用管理暂行规定的通知》下发，对海域生态环境保护、海域使用许可和有偿使用制度等做了明确规定。
5月1日，乳政发〔2001〕6号文《关于印发乳山市企业经营者劳动收入管理暂行规定的通知》下发，对企业经营者固定收入、浮动收入及考核兑现等做了详细规定。
6月13日，乳政发〔2001〕10号文《关于印发乳山市行政审批制度改革实施意见的通知》下发，对行政审批制度改革的指导思想、总体目标、改革原则、基本内容、工作步骤等做了明确规定。
7月25日，乳政发〔2001〕12号文《批转市物价管理局、财政局关于调整自来水价格的意见的通知》下发，对居民生活用水、工业用水、党政机关及财政全额拨款事业单位用水、建筑及饮食服务等行业的用水价格进行了调整。
7月27日，乳政发〔2001〕15号文《关于印发乳山市进一步鼓励发展个体私营经济的若干试行意见的通知》下发，对个体私营企业在立项、审批、税费缴纳、社会保险、贷款发放、权益保护等方面制定了相关的优惠政策和措施。
8月2日，乳政发〔2001〕17号文《关于印发乳山市引进优秀人才暂行规定的通知》、乳政发〔2001〕18号文《关于印发乳山市专业技术人员和管理人员合理流动的暂行规定的通知》下发，分别对优秀人才的界定、引进、管理、奖励和专业技术人员、管理人员的合理流动做了明确规定。
9月29日，乳政发〔2001〕20号文《关于印发乳山市第三个五年（2001～2005）依法治市规划的通知》下发，对“三五”依法治市的指导思想和目标、主要任务、工作措施及组织领导做了详细规划。
12月7日，乳政发〔2001〕24号文《关于印发乳山市农村村民住宅用地管理办法的通知》、乳政发〔2001〕25号文《关于印发乳山市土地储备办法的通知》下发，分别对农村村民住宅用地的审批、管理和国有土地的储备工作做了明确规定。
12月27日，乳政发〔2001〕27号文《关于印发乳山市行政审批制度改革保留和减少的行政审批事项实施方案的通知》下发，对行政审批制度改革后保留、取消的行政审批事项进行了公布。
（张新龙 宫晓波）