民政工作

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【第七届村民委员会换届选举顺利结束】 乳山市第七届村民委员会换届选举工作,严格按照“民主公开、公平公正、竞争择优”的原则,实行村民直选,让村民自主地正确行使自己的权利。由于准备充分,组织得力,自9月开始,11月底基本结束。共完成592个村的换届直选,占全市村庄总数的98.5%,农民参选率达92.8%。共选出村民委员会成员1799人,其中:主任连任的470人,委员连任的832人;主任是党员的582人,委员是党员的923人;村党支部书记和村委会主任一人兼的529个村,占89.4%;党支部委员和村委委员交叉任职的1583人。通过换届直选,一大批素质好、威信高、能力强、愿意带领群众致富的农村干部实现了连任,一大批年轻有为、有强村富民抱负的农村优秀人才进入“两委”班子,使农村干部队伍结构进一步优化,创造力和战斗力进一步增强。换届后,农村“两委”班子成员平均年龄46.04岁,书记、主任平均年龄45.86岁,分别比换届前下降2.92岁和1.93岁,高中以上文化程度的比例比换届前提高了12.4个百分点。

【三峡工程库区移民得到妥善安置】 2001年,乳山市以“稳得住,逐步能致富”为目标,从关心移民生活、帮助移民解决实际困难出发,认真抓好三峡库区移民的选点、建房、承包耕地的调整、严格对接等基础工作,8月25日,三峡工程库区23户98名移民顺利迁入乳山寨镇寨东村(5户15人)、夏村镇东秦家庄村(4户16人)、乳山口镇改造夼村(5户22人)、海阳所镇贾家庄村(5户23人)、白沙滩镇白沙滩村(4户22人)安家落户。由于工作扎实、妥善,全市各安置点移民情绪稳定,安居乐业。

【镇级行政区划调整工作圆满结束】 根据国务院和省政府有关行政区划调整的精神,经过充分论证和周密运作,乳山市镇级行政区划调整工作于4月圆满结束。崖子镇和原马石店镇合并成立新的崖子镇;从夏村镇划出24个村成立“城区街道办事处”,原夏村镇剩余的27个村和城北镇合并成立新的夏村镇。行政区划调整后,全市由原来16处镇调整为14处镇和1个城区街道办事处,镇行政区划平均面积111.2平方公里,平均人口约4万人。

【最低生活保障和社会救助工作】 严格执行城乡居民最低生活保障制度,并根据情况变化,适时扩大保障范围。市民政局全年共审批农村人口最低生活保障对象501户1229人,发放保障款16.7万元;审批城市居民最低保障对象156人次,发放保障款3.07万元。开展了春季缺粮情况调查,及时发放春荒救济款30万元,较好地解决了部分受灾户的口粮问题。
在社会救助方面,全市结对包扶农村贫困户的120名领导干部,在送钱送物解决所包户眼前问题的同时,积极扶持发展致富项目,全年共为所包户投入扶持资金13.7万元(含物资折款),提供信息473条,发展项目97个,全市被包户可增加收入27.5万元,户均增收2254元,有60%的被包户脱贫走上富裕路。做好临时救助工作,全年共救助8名贫困学生上学,向因突发性灾难造成家庭困难的17户家庭及治病的26户优抚对象发放临时救助金18.6万元。

【优抚安置工作】 在优抚工作方面,按照上级部署,市民政局对全市重点优抚安置对象进行了普查,将全市7000多名重点优抚对象的基本情况全部输入微机,实行微机化管理。对非农业户口和在职入伍的义务兵优待情况进行预算,登记造册,按标准发放优待款36万元。按上级规定标准,分别提高了在乡伤残军人和在职伤残军人的伤残抚恤金、伤残保健金;为在乡烈属、因公牺牲军人家属和病故军人家属提高了抚恤金,并及时发放到优抚对象手中;发放优抚对象遗属生活特别困难临时补助款22万元。认真做好信访处理工作,全年共接待来访412人次,受理来信31件次,处结率为100%。
在安置工作方面,全年共接收退伍义务兵322人、专业志愿兵72人,办理退伍义务兵“农转非”2人、复工复职33人,推荐使用军地两用人才7人。

【电脑福利彩票发行工作】 市民政局坚持“抓宣传,促销售”的工作思路,加强福利彩票投注站硬环境建设,同时学习外地经验,通过印发投注指南、播放电视广告、在公交车车体印刷广告等形式加强宣传,使彩民队伍日益扩大,销售量逐步增加。2001年,全市21个投注站共销售电脑福利彩票583万元,比上年增加了2倍多,销售即开型彩票87万元,共募集社会福利事业基金88万元。

【基层民主政治建设工作】 全市15处镇、街道办事处均成立了基层民主政治建设办公室,建立起永久性政务公开栏。在抓好村民自治示范教育、增强当家作主意识的基础上,积极探索群众当家作主的具体形式。一是按照村委会组织法的规定,全市有592个村建立了村民会议、村民代表大会等制度;二是普遍成立了村民监督小组,设立了公开栏,建立了明白卡,实现了“一会一栏一卡”的完善统一。村务公开的内容由办事结果公开,扩展到办事标准、办事程序、办事结果全方位公开,以公开促规范,以规范促自治,有效地推动了基层民主政治建设。

【社会行政管理工作】 一是加大对土葬的清查力度,在开展殡葬法规宣传的基础上,全市共处理土葬案件4起。全年共火化尸体4100具,火化率99.98%。二是加大对社团组织的管理力度,年内注销不合格社团组织7个,取缔非法社团组织1个,新受理社团组织登记4个。三是加强村名标志的维护管理,全年新设村名标志4个,维修8个,村名标志完好率99%。四是进一步规范婚姻登记管理工作,对外加强新《婚姻法》的宣传,对内进一步强化优质服务和规范化管理水平,全年共办理结婚登记2614对,离婚登记184对,晚婚率96.4%。其中为7对特殊人员上门登记,预约登记39对。五是做好收养登记工作,坚持依法、重据、规范的原则,严把收养登记的材料关、复查关和发证关,年共办理收养登记17对,登记合格率100%。
乳山市社会团体登记基本情况表
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┃ 社团名称 │法定代表人│ 办公地址 │电话号码 ┃
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┃乳山市蚕学会 │ 孙树竹 │市贸易城一区163号 │6664834 ┃
┃乳山市烹饪学会 │ 孙忠生 │市供销社饮食中餐部 │6622271 ┃
┃乳山市水产学会 │ 李从智 │市渔业与海洋局 │6655645 ┃
┃乳山市长毛兔协会 │ 肖永绅 │夏村镇肖家村 │6690087 ┃
┃乳山市蛋鸡研究会 │ 于星稳 │夏村镇西周格庄村 │6690099 ┃
┃乳山市武术搏击研究会 │ 刘在选 │市体育中心 │6621557 ┃
┃乳山市农民滩涂养殖研究会 │ 赵德岳 │乳山口镇西南赵家村 │6321072 ┃
┃乳山市葡萄研究会 │ 曹玉波 │下初镇河南村 │6446158 ┃
┃乳山市计划生育协会 │ 汪翠英 │市计划生育局 │6651027 ┃
┃乳山市消费者协会 │ 于政涛 │市工商行政管理局 │6658315 ┃
┃乳山市个体劳动者私营企业协会 │ 王秀山 │市工商行政管理局 │6650049 ┃
┃乳山市集邮协会 │ 冷坚基 │市邮政局 │6655099 ┃
┃乳山市职工劳动模范协会 │ 曹善珍 │市总工会 │6663571 ┃
┃乳山市富民蔬菜协会 │于平开 │市贸易城二区159号 │6656978 ┃
┃乳山市武术协会 │ 于明开 │市体育中心 │6621557 ┃
┃乳山市老年体育协会 │ 刘京瑚 │市体育中心 │6622458 ┃
┃乳山市侨友联谊会 │ 赵熙殿 │市侨务办公室 │6651932 ┃
┃乳山市李言教育储金会 │ 李丕恒 │崖子镇大崮头村 │6586133 ┃
┃乳山市红十字会 │ 诸治平 │市卫生局医政科 │6655367 ┃
┃乳山市外商投资企业协会 │高飞 │市外商投资服务中心 │6652619 ┃
┃乳山市渔粉饲料行业协会 │ 邢程 │市贸易城二区7号 │6654779 ┃
┃乳山市牛郎棍研究会 │ 萧明魁 │市体育中心 │6652922 ┃
┃乳山市企业合同管理协会 │ 王秀山 │市工商行政管理局 │6650041 ┃
┃乳山市计量协会 │ 刘思学 │市质量技术监督局 │6651071 ┃
┃乳山市质量协会 │ 于同芹 │市质量技术监督局 │6651034 ┃
┃乳山市标准协会 │ 宋开岩 │市质量技术监督局 │6664312 ┃
┃乳山市农村新科技协会 │ 姜松涛 │大孤山镇南口村 │ ┃
┃乳山市轻工农副产品促销联合会 │ 刘钊利 │市贸易城二区7号 │6654779 ┃
┃乳山市银发园康复养老研究会 │ 辛彦龙 │银滩度假区管委东侧 │13963120639 ┃
┃乳山养蝎技术协会 │ 王锡贵 │马石店镇马石店村 │6384038 ┃
┃乳山市养鸡技术协会 │ 林吉会 │南黄镇兽医站 │6481168 ┃
┃乳山市养兔技术协会 │ 刘银泉 │诸往镇绕涧村 │6366288 ┃
┃乳山市大姜生产技术协会 │ 姜林增 │白沙滩镇曹家庄村 │6738148 ┃
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(许永安)