综述

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【概况】 2001年,全市教育工作以“加快发展,改革创新”为主题,以提高教育质量和办学效益为中心,突出工作重点,加大工作力度,各类教育继续得到快速健康发展。小学入学率、巩固率达到100%;初中入学率100%、巩固率96%;高中阶段教育的普及率达到98%,为大中专院校培养输送合格新生1854名。乳山市教委党委获“威海市先进基层党组织”等称号。
2001年乳山市各类学校基本情况
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┃项 目 │学校(所)│教职工(人) │毕业生(人) │招生(人)│在校生(人)┃
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┃总计 │ 163│ 7395│ 21514│ 19568│ 83341┃
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┃小学 │ 125│ 3001│ 9129│ 6033│ 33412┃
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┃初中 │ 25│ 3069│ 7446│ 9129│ 37090┃
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┃高中 │ 7│ 958│ 3217│ 3315│ 9886┃
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┃职业学校 │ 5│ 247│ 1442│ 847│ 2441┃
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┃幼儿师范 │ 1│ 120│ 280│ 244│ 512┃
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【社会力量办学】 在“积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理”工作方针的指导下,全市社会力量办学取得新的进展。年内核准成立了乳山宝威私立学堂、新世纪振华外语学校。加强了对全市招生广告的统一管理,进一步规范了社会乱办班的问题。市教委还积极协调市广播电视局、市报社等宣传媒体,坚决制止非法教育办班广告的刊播。全年共审核准发了中外合作山东威海国际工商学院、新世纪振华外语学校、商业职工中专与倪式海洋餐饮有限公司联合办班等4个招生广告。

【教师队伍】 全市共有教职工7395人,其中公办教师6434人、民办教师927人。教职工中,有高级职称的859人、中级职称的2878人、初级职称的2970人。年内,共有693名教师新取得高、中级专业技术职务资格。共接收师范类毕业生378人,其中本科39人、专科36人、中师及电大师范类毕业生303人(含2000年未被录用的中师及电大毕业生)。根据省、市毕业生分配政策及乳山市教育的实际情况,对中师及电大师范类毕业生实行暂不分配政策,对本科的39人、专科的36人分配到教育系统任教。
强化职业道德教育 10月,市教委在全市教育系统党员干部中开展了以“学党章、守纪律、正党风”为主要内容的集中教育整顿活动,自查自纠了20多个实际存在的问题。11月,在全市中小学教师中开展了职业道德教育全员培训活动,通过组织教师观看《全国优秀教师师德报告会专辑》录像片、学习《中小学教师职业道德修养》、收看山东省优秀教师师德报告团巡回报告会实况转播等形式,结合实际进行讨论和反思,听取社会各方面意见,制定出整改措施。同时,大力宣传全市教育系统涌现出来的先进典型,如奋力追捕盗窃犯的高挥东,舍己抢救落水儿童的宋吉岗、姜玉玺等先进事迹,较好地发挥了典型示范作用。年内,乳山一中获“山东省师德建设十佳单位”称号。
加强业务培训工作 3月,举行了全市中小学教师文化知识和教材教法考试,全市男50周岁以下,女45周岁以下的4000多名教师参加,考试成绩纳入教师个人业务考评。强化对青年教师的培养和培训工作,组织各学校为教龄三年以下的青年教师以及改任学科两年以内的新岗位教师确定指导教师,实行“导师帮教”制度,并分学段、学科进行跟踪听课评课和“送课下乡”,年终评估验收培养效果,促进了青年教师的成长。另外,全市中小学还广泛开展教师普通话及新教材、新大纲学习培训活动,通过专题讲座、优秀试题评选、邀请专家学者讲学等形式,促进了广大教师的知识结构更新和业务素质的提高。
提高教师地位和待遇 教师节期间,市委、市政府召开庆祝教师节暨表彰先进新闻发布会,对360名教师和教育工作者进行了表彰,其中十佳教师10名、优秀教师和教育工作者150名、先进教师和教育工作者200名,并分别给予了2000元、400元和200元的奖励。年内,乳山市第二中学于星华被国家教育部、人事部授予“全国模范教师”称号,有4人被省教育厅、人事厅授予“山东省优秀教师”称号。5月和10月,两次调整教师工资标准,全市教师人均月增资340元,全部兑现,根据《教师资格条例》和《教师资格条例实施办法》,为符合条件的2723名教师认定了教师资格,其中高级中学教师238人、中等职业学校教师25名、初级中学教师1126名,小学教师1323名,幼儿园教师11名,进一步提高了教师的社会地位。年内,在全市教育系统全面实施了第二轮专业技术职务竞争上岗、聘约管理工作,通过公开、公正、公平的竞争,共有6300多人被聘任,有1人因练习“法轮功”被待聘,60人被低聘,有力地发挥了专业技术职务评聘的激励作用,激发了教师的工作积极性和创造性。

【教育经费】 2001年,全市教育经费投入总额为1.59亿元,比上年增长14.8%,其中,预算内拨款1.19亿元,比上年增长20.7%。在校学生人均教育费用,小学达到1668元,比上年增长28.4%;中学达到1922元,比上年增长5.8%。城乡教育费附加全年征收1608万元,其中,农村教育费附加1258万元、城市教育费附加350万元。社会各界捐集资及其它教育收入2309万元,全额用于教育,对教育事业的发展,起到了积极的推动作用。
进一步加强中小学收费和乡镇中小学财务管理,全市中小学继续实行校务公开、财务公开及收费许可证、收费公开卡制度。9月,市教委联合物价管理局、财政局等部门对全市中小学的收费情况进行专项检查,进一步规范了收费行为。在乡镇中小学继续推行镇级财务统管制度,从源头上有效地杜绝了中小 学乱收费问题的发生。

2001年全市教育经费收支情况表
单位:万元
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┃ 项 目 │ 金 额 ┃
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┃ 经费收入 │预算内拨款 │ 11945 ┃
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┃ │教育附加 │ 1608 ┃
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┃ │社会捐集资 │ 225 ┃
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┃ │勤工俭学用于教育 │ 64┃
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┃ │其它收入 │ 2020┃
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┃ │小 计 │ 15862┃
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┃预算内支出个人部│教职工工资 │ 8070┃
┃分 ├──────────────────┼──────────────┨
┃ │其中:民师补助 │ 33┃
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┃ │职工福利费 │ 227┃
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┃ │社会保障费 │ 13┃
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┃ │奖贷助学金 │ 9┃
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┃ │小 计 │ 8319┃
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┃预算内支出公用部│公务费 │ 62┃
┃分 ├──────────────────┼──────────────┨
┃ │业务费 │ 182┃
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┃ │设备购置费 │ 5┃
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┃ │修缮费 │ 103┃
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┃ │其它费用 │ 120┃
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┃ │小 计 │ 472┃
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【办学条件】 全市以推进教育现代化为目标,本着总体规划、分步实施的原则,进一步加大校舍建设和学校布局调整工作力度。年内,市政府投资600多万元用于城区金岭中学的配套建设,建筑面积2728平方米的宿舍楼于8月投入使用,建筑面积3368平方米的实验楼和建筑面积3060平方米的图书楼于12月底完工。投资63万元为乳山二中、乳山三中、乳山九中新建了实验室。投资32万元为府前中学、怡园中学、第二职业学校进行了校舍维修。6月,市教委协同市建委、房管局对全市中小学校舍进行了一次彻底排查,积极争取中央专款及配套资金120万元,对8所学校实施危房改造工程。各镇还投入640多万元,改造危房面积8500多平方米。加大学校内部设施配套建设力度,投资230万元购置微机110台,投资140万元配置各类教学仪器,使学校内部设施水平有了很大提高。加强了学校布局调整工作,结合镇级区划调整,出台了《乳山市中小学布局调整五年规划》,年内全市合理压缩农村小学15所,进一步优化了教育资源配置。

【德育工作】 2001年,全市中小学校认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》精神,不断改进德育工作的方式、方法,突出了实效性和针对性。4月,召开全市中小学德育工作会议,推出了乳山一中、海阳所镇教委等13个典型,下发了《关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》,进一步落实了德育工作的目标、内容、措施和方法。6月,组织进行了德育工作专项督导检查,将德育评价与量化考核结合起来,进一步促进了全市德育工作的经常化、规范化。另外,各学校利用班报、宣传栏、校园广播、标语牌等形式,深入批判“法轮功”邪教本质,举行了10万名师生参加的“校园拒绝邪教”签名活动;组织广大师生通过班校会、团队活动和听报告会、参观事迹展等多种形式,集中学习了王伟、姜升立、高书彬等英雄的先进事迹,营造了健康向上的育人氛围。
(孙希敏)