【概述】 2003年，乳山市旅游局以围绕“借旅兴乳”、提升产业素质为目标，在旅游资源开发和旅游行业管理上实现了新突破。创建中国优秀旅游城市顺利通过国家验收。旅游业虽受到“非典”冲击，全年接待游客仍达56.7万人次，比上年下降16.61%，旅游业直接收入2.4亿元，增长9.09%。
资源开发 一是筛选了岠嵎山、小汤温泉、圣水宫等旅游项目，入刊山东省发展招商网，实施网上招商开发。二是研究出台了《乳山市旅游开发优惠政策》。三是强化服务，协助有关部门和镇，积极跟踪落实旅游资源开发项目。至年末，总投资6亿元的乳山口休闲旅游度假区项目已达成协议，总投资2亿元的金洲集团黄金主题公园项目已进入规划论证阶段，总投资3300万元的图曼天池庄园等项目先后开工，全市以银滩旅游度假区为龙头，多点开花的旅游资源开发格局初步显现。四是结合威海市旅游总体规划的编制，聘请青岛海洋大学旅游规划专家完成了乳山旅游资源的普查摸底工作，为乳山市旅游业发展总体规划的编制完善奠定了基础。
行业管理 一是整治和规范旅游市场秩序，对全市导游人员实行导游计分制管理，与公安、工商等部门联合开展了旅游市场打假打非专项整治工作，使旅游市场环境进一步优化，维护了旅游经营者的合法权益。二是先后举办了旅行社经理、导游人员和旅游饭店高中级管理人员培训班，全市旅游从业人员的整体素质进一步提高。三是组织各旅行社开展了争创撌崖眯猩鐢和争当撌训加卧睌活动，在全行业开展创建文明行业达标活动，营造了“优美环境、优良秩序、优质服务”的乳山旅游环境。至年末，全市共有乳山、春秋、和顺、顺通4家旅行社；有星级宾馆4家，其中乳山国际大酒店、乳山宾馆、颐中海景酒店为三星级，东海宾馆为二星级。
【乳山市荣获“中国优秀旅游城市”称号】 2003年，经国家旅游局验收通过乳山市为“中国优秀旅游城市”，这是本次验收通过中山东省唯一获此殊荣的县级城市。乳山市地处青岛、烟台、威海三地级市中间地带，旅游资源丰富，被誉为“天下第一滩”的国家“AAAA”级银滩旅游度假区，天蓝、水碧、沙洁、空气清新，“4S”旅游资源要素齐备，特别是延绵20余公里的洁白沙滩海岸，可同时拥纳10万人海上沐浴畅游，被誉为“天下第一滩”。素有“天然石雕园”之称的岠嵎山国家森林公园，有24大景、72小景，山、水、林、石相互交融衬托，层峦叠嶂起伏，其秀、其美，让无数游客赏心悦目，流连忘返。还有乳山口风景区、马石山风景区、金代道教全真派玉虚观遗址、河滨公园等，每年有大批国内外游客前来旅游观光。全市拥有三星级宾馆3个，涉外宾馆6个。2001年，乳山市委、市政府作出了争创“中国优秀旅游城市”的决定，2003年又将争创“中国优秀旅游城市”作为全年要办成的10件大事之一。经过三年的努力，终获“中国优秀旅游城市”殊荣。现在，旅游业已成为乳山市经济发展中新的增长点，同时，乳山已成为环胶东旅游圈中的一个亮点。
（孙吉江）