【概述】 乳山市行政服务中心于2003年5月初始建，7月11日正式挂牌运行。运行以来，始终以政府提速、优化环境为己任，不断提高办事效率和服务水平，树立了“公开公正、优质高效，热情服务、细致周到”的中心形象，得到了社会各界的认可和好评。至年底，累计受理审批事项1.11万件，按期办结率达到100%，受理咨询业务4725件，审批收费3960万元，工作有了良好的开端。
提速增效 行政服务中心把从速从快、提高工作效率放在首位，围绕提速增效，积极探索新的审批运行机制，进一步减少审批环节，简化审批程序，压缩审批时限。同时借鉴外地经验，结合乳山实际，开辟了基本建设项目、外商投资企业项目、企业登记注册三条审批“绿色通道”，对投资额较大的外商投资项目、高新技术项目、市级以上重点项目，一经进入服务中心，立即纳入审批“绿色通道”，由服务中心组织各有关窗口、部门统一协调办理，加快了审批速度，提高了办事效率。
规范管理 服务中心着重开发了三大软件管理系统。一是办件管理系统。对各类办件都规定了相应的承诺时限，所有事项受理输入微机后，其办理情况均可自动反映在服务中心管理网站，超过承诺办理时限的，网站会自动发出督办警告。二是收费管理系统。对每项收费都规定了标准，并将其输入计算机，窗口工作人员无法改变收费标准，杜绝了收费违规现象。三是考勤管理系统。每天分四次对窗口工作人员进行指纹考勤，并建立了严格的外出请假制度，考勤情况留有记录，月底通报。为了强化监督，专门设立了监察局驻服务中心办公室，及时受理当事人的投诉。每半月印发一期《情况简报》，除通报信息、总结经验外，还重点通报各窗口审批事项办理、考勤、纪律、卫生等情况。为充分调动窗口工作人员的工作积极性，开展了每季评选优秀服务窗口和优秀窗口工作人员活动。
便民服务 为把“群众至上，服务第一”作为服务宗旨，实现“一个窗口办事”的服务承诺，服务中心实行统一印制服务指南，对审批范围、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准全部公开等措施，同时在大厅安排导服人员，设立导向图、触摸屏、电子显示屏，配置了饮水机、休息座椅、多种报刊，多途径为群众提供了便利。针对驻乳外商企业较多，缴费不便的实际，服务中心积极与市外经贸局协调，把涉外收费纳入服务中心，每月2～3号集中为外商办理各种缴费业务，得到外商的一致好评。10月，在威海市行政审批工作座谈会上，乳山市的这一做法得到了上级领导的肯定和推广。
（李伟）