【查办职务犯罪】 2003年，乳山市人民检察院坚持把查办职务犯罪作为服务经济建设，推动反腐败斗争深入开展的切入点，不断创新工作机制，加大工作力度。全年共查办职务犯罪案件25件27人，其中贪污贿赂案件20件22人，渎职侵权案件5件5人，全部侦查终结移送起诉，当年有罪判决率达到80%。工作中，一是深化办案机制改革。继2002年反贪办案业务流程改革之后，检察院在办案中又创新地引入情报机制、社情民意机制、风险决策机制和内部协作机制，进一步拓宽了案源，明确了办案方向，增强了工作的主动性、时效性，全院形成了“大自侦”格局，提高了战斗力，此做法被山东省人民检察院在全省范围内推广。二是突出打击重点。在办案中，检察院将市委关注、群众反映强烈的“穷庙富方丈”现象作为打击重点，共查办此类案件12件。东海活塞环有限公司、商业供销公司、食品有限公司等经营状况恶化、亏损严重的国有企业法定代表人贪污受贿案都被依法查处。三是加大对驻乳单位的监察力度，依法查处了乳山石油分公司原经理刘某、原主管会计徐某挪用公款案。四是加大对司法人员渎职犯罪的查处力度。依法从严查办司法人员徇私枉法、严重渎职案件5件5人，其中2人分别被判有期徒刑8年，1人被判有期徒刑6年。五是注重办案质量。在案件的成案率上下功夫，在震慑力上做文章，顺民意，定方向，抓情报，促初查，重保密，防干扰，牢固树立证据意识，确保每一起案件办成铁案。这些案件的查处，捍卫了法律尊严，强化了公务人员职务行为的廉洁性，维护了人民群众的根本利益。
【刑事检察】 检察院坚持“严打”方针，切实履行检察职责，与公安、法院等部门密切配合，在依法严厉打击“三类重点”刑事犯罪的同时，突出打击绑架、伤害、敲诈勒索、盗窃、哄抢等犯罪活动，保障人们的人身安全、财产安全和资金安全，依法从重从快打击欺行霸市、强买强卖、金融诈骗、合同诈骗、损害商业信誉、制假售假、偷税骗税、非法经营等犯罪活动，依法保护公平竞争，维护良好的市场环境和经济秩序，全力打造“平安乳山”。全年共受理公安机关移送审查批捕案件187件252人，经审查批准逮捕166件220人，受理起诉案件266件367人，起诉223件306人，追诉3人，办案准确率100%。
【执法监督】 法律监督是检察机关的重要职责，是维护司法公正，实现社会公平、正义的重要保障。工作中，检察院突出监督重点，注重监督实效。一是强化侦查监督，依法纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。对应立案而没有立案的、依法要求公安机关说明不立案理由和通知立案的15件15人，公安机关全部立案侦查，有10件10人被法院判决有罪；对公安机关移送批捕的案件作不批准逮捕决定的21件32人。二是注重刑罚执行监督，认真履行监所检察职责。对羁押情况实行定期通报，进一步严格规范换押制度，切实纠改超期羁押现象，全年无一例超期羁押。三是强化民事审判行政诉讼监督，坚持运用好抗诉和检察建议两个监督手段，重点加强对社会影响大、人民群众反映强烈的民事申诉案件的监督，共受理申诉案件40件，已立案审查22件，以诉前终结的方式成功办理国有资产流失案件8件，为国家挽回直接经济损失130万元。
【职务犯罪预防】 检察院坚持办案与服务并举、惩治与保护并重、打击与防范并举的原则，综合运用各种宣传形式，努力构筑社会预防大网络，增强预防工作的效果。进行经常性的举报宣传活动，利用电视新闻做专题报道，在主要街道电子显示器、宣传栏进行图文宣传；结合办案向发案单位及有关部门提出检察建议35份、200条；与本市一些大型工程的施建单位联手，进行专项工程预防，共同打造“阳光工程”“精品工程”；组织部分企业管理人员召开专题预防工作座谈会、法制讲座，受教育人员达到万余人次；结合青少年犯罪突出的现实问题，组织青年干警分别到初、高中学校上法制课，受到广大师生的欢迎；积极开展“送法进企、送法进校、送法进村”活动，进行大范围的法制宣传，共印发各类法制宣传材料1万份，引起社会各界和广大群众对预防犯罪、惩治腐败的高度重视。
【队伍建设】 一是制度治检。推出了“三级管理模式”“双向评议”“双向监督”“上中下连带问责制”，有效规范了干警的行为，堵塞了管理漏洞，实现了管理目标。在各级组织的行风评议活动中，检察院的群众满意率保持在95%以上。二是文化育检。倡导“快乐检察”，培植干警快乐的工作心态，解决畏难发愁厌战情绪；倡导“认真+用心”的工作态度，实现执法的法律效果、社会效果、政治效果的有机统一；倡导“注重细节、发现细节、解决细节”的行为方式，要求干警解放思想，大胆创新。检察院的队伍建设经验先后被山东省人民检察院、最高人民检察院推广，被誉为“乳山模式”，《检察日报》、中国广播网、正义网等多家媒体予以报道，引起检察系统的广泛关注。三是人才兴检。坚持以人为本，实施人才发展战略，走人才兴检道路，从全国各大名校引进法律、计算机等本科毕业生24名，使队伍的知识结构和年龄结构趋于合理。年内，乳山市人民检察院被评选为“省级文明机关”，再次被山东省人民检察院记“集体一等功”奖励，2人获省院记功表彰，10人获威海市人民检察院记功嘉奖，3个科室被威海市人民检察院评为“先进集体”。四是科技强检。加大投入，高点定位，合理配置，注重实用，先后建成了大要案指挥中心，引进了图像语音双向远程指挥系统，办公区、办案区增添了监控系统，应用了多媒体示证系统，构建了内部局域网，顺利完成了全省检察机关专线网数字化改造工程，初步实现了办公自动化和办案现代化，被山东省人民检察院定为全省基层建设示范院，被最高人民检察院授予“全国检察机关办案用房和专业技术用房建设先进集体”荣誉称号。
（曹春蕾）