【概况】 2004年，市委政法委深入扎实落实政法队伍建设的各项措施，保持了全市政治安定和社会稳定。全市刑事、治安案件的发案量比上年分别下降15.16%和8.03%，人民群众对政法部门满意率达98.9%，比上年上升2.2个百分点。全年共联合接访涉法案件167起，其中挂牌督办案件57起，办结率为100%。
【开展建设“平安乳山”活动】 一是强化组织领导。市、镇（街道）、村（企）三级均成立了建设“平安乳山”活动领导小组及办公室，市委政法委制定下发了平安镇、平安村、平安学校、平安医院和平安企业的创建标准；在各镇（街道）分别培植建立5个创建示范点，以促进和带动创建活动的开展。市“创建办”设立了“平安乳山”情况简报，市电视台开设了建设“平安乳山”专题栏目，及时宣传总结基层单位在平安建设活动中涌现的好做法、好经验。全年编发建设“平安乳山”情况简报30期，被上级各级机关转发6篇，市电视台播放专题节目20期。二是强化“严打”整治。本着“什么问题突出就解决什么问题”的原则，组织和发动基层党政组织和政法部门，采取专项行动等措施打击各类暴力犯罪和侵财性犯罪。全年共开展“严打”整治专项行动10次，破获刑事案件926起，打击处理犯罪人员385名。三是强化矛盾纠纷排查。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的方针，发动基层党政组织，每月两次逐村（企）进行排查化解。至年底，全市共排查化解各类矛盾纠纷1323起，化解成功率达98.2%。四是强化基层安全防范。在全市90%以上的办公区、居民生活区和所有的重点要害部门，落实了人防、物防、技防措施，并对全市所有居民区和外来人口进行登记建档，为社会治安防范和管理打下了坚实基础。年内，徐家镇获“平安山东”建设基层先进单位称号，海阳所镇、电业总公司等16个单位获“平安威海”建设先进单位称号。
2005年3月30日，在市委、市政府召开的全市政法工作会议上，一批2004年度先进单位暨先进个人受到表彰。其中，“平安乳山”建设先进单位14个，见义勇为先进个人5名，防范和处理邪教工作先进集体15个，“公正执法树形象”活动先进单位32个。
【防范和处理邪教工作】 2004年，市610办公室狠狠打击串联滋事、散发张贴反动宣传品和暗中聚集练功的“法轮功”分子，对不放心和未转化的“法轮功”人员，逐一落实监控看管措施，使其置于有效的监控看管之下；对抓获的“法轮功”违法人员，能劳教的依法劳教，因病不能劳教的，协调资金和陪护人员，送省法制教育中心进行强制教转。同时，制定了应急工作预案，严防有线电视插播、公开聚集滋事等各类事件发生。年内，用四个多月的时间，在全市农村和中小学校深入扎实地开展反邪教警示教育，提高了群众的思想觉悟。全年共培养宣传骨干1500人，发放各类宣传资料3万份。由于工作开展的积极稳妥，全市未发生一起“法轮功”分子进京滋事、聚集练功、电视插播和重大极端事件，市610办公室被评为威海市防范和处理邪教工作先进单位。
【政法队伍建设】 2004年，市委政法委组织开展政法系统干警队伍思想、作风、纪律整顿，增强了政法部门领导班子的凝聚力、战斗力，提高了政法干警的政治、业务素质，使全市政法队伍建设处于历史最好时期。10月，市公安局、市法院、市检察院分别被威海市委政法委授予“公正执法树形象”活动先进集体称号；市检察院被评为全国首届“十佳检察院”，市法院被评为市“文明窗口”单位。同时，市委政法委加强工作监督，以《政法队伍建设实施细则》为抓手，突出错案追究、公开竞聘、民主评议、岗位轮换、一岗双责等制度的落实。年内，全市政法队伍先后转岗114人次，竞聘上岗48人。
（于洋）