【综述】 至2013年底，全市办理税务登记4718户，其中，国有企业54户，集体企业72户，私营企业1379户，股份企业73户，涉外企业17户（港澳台户），个体业户（个体工商户）3548户。全年税收入库43599万元，比上年下降10.84%；地方级收入11517万元，比上年下降4.66%。
2013年乳山市国税局税收情况
单位：万元
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┃ 项目 │ 入库金额 │ 比上年±% ┃
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┃税收合计 │ 43598 │ -10.84 ┃
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┃一、国内"两税" │ 26136 │ -4.84 ┃
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┃ 增值税 │ 25964 │ -4.88 ┃
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┃ 消费税 │ 172 │ 1.78 ┃
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┃二、企业所得税 │ 12080 │ -26.4 ┃
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┃三、个人所得税 │ 5 │ -50 ┃
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┃四、车辆购置税 │ 5377 │ 7.26 ┃
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2013年乳山市缴纳国税100万元以上的企业纳税人
单位：万元
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┃ 企 业 名 称 │ 纳税额 │ 法 人 ┃
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┃威海鑫山集团有限公司 │ 2723 │ 王义亭 ┃
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┃国网山东乳山市供电公司 │ 2589 │ 李志泰 ┃
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┃乳山市农村信用合作联社 │ 2002 │ 于 洋 ┃
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┃中国农业银行股份有限公司乳山市支行 │ 1491 │ 邵明刚 ┃
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┃威海佰德信新材料有限公司 │ 718 │ 武 伟 ┃
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┃山东乳山工艺品有限责任公司 │ 562 │ 徐瑞兰 ┃
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┃山东日信工业有限公司 │ 443 │ 高寺有三 ┃
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┃乳山市新宇房地产开发有限公司银滩分公司 │ 441 │ 宫润轩 ┃
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┃山东金洲矿业集团有限公司 │ 380 │ 陈玉民 ┃
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┃乳山市内燃机配件厂 │ 379 │ 仇祝朋 ┃
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┃威海市明珠硅胶有限公司 │ 354 │ 周培文 ┃
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┃乳山正洋食品有限公司 │ 343 │ 刘海军 ┃
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┃山东盟浩置业有限公司 │ 339 │ 徐瑞兰 ┃
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┃山东力久特种电机有限公司 │ 304 │ 张 成 ┃
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┃威海恒邦化工有限公司 │ 295 │ 孙瑞涛 ┃
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┃利群集团乳山购物广场有限公司 │ 293 │ 丁 琳 ┃
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┃乳山合和食品有限公司 │ 258 │ 宁亚莉 ┃
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┃山东同兴食品有限公司 │ 256 │ 于会同 ┃
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┃山东双连制动材料有限公司 │ 237 │ 姜 涛 ┃
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┃乳山华信食品有限公司 │ 234 │ 林大勇 ┃
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2013年乳山市缴纳国税100万元以上的个体私营纳税人
单位：万元
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┃ 企 业 名 称 │ 纳税额 │ 法 人 ┃
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┃威海海大塑胶有限公司 │ 848 │ 侯世文 ┃
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┃乳山瑞兴混凝土有限公司 │ 408 │ 林世德 ┃
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┃乳山祥隆房地产开发有限公司 │ 337 │ 刘芳友 ┃
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┃乳山市造船有限责任公司 │ 322 │ 高明勇 ┃
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┃乳山恒裕食品有限责任公司 │ 261 │ 张玉锡 ┃
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┃乳山市正华房地产开发有限公司 │ 253 │ 郑福玉 ┃
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┃乳山市振兴铸钢有限公司 │ 249 │ 王福振 ┃
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┃山东富豪菲格尔皮具有限公司 │ 212 │ 焦传忠 ┃
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┃乳山市腾达房地产开发有限公司 │ 212 │ 于希钧 ┃
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┃威海市金森房地产开发有限公司 │ 197 │ 王德进 ┃
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┃乳山市恒信房地产开发有限公司 │ 195 │ 刘战胜 ┃
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┃威海辰远置业有限公司徐家分公司 │ 164 │ 段桂升 ┃
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┃乳山市安吉房地产开发有限公司 │ 162 │ 于炳喜 ┃
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┃威海龙峰硅胶有限公司 │ 161 │ 姜 峰 ┃
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┃乳山市城西置业集团有限公司 │ 161 │ 宋好文 ┃
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┃威海市鸿图房地产开发有限公司 │ 149 │ 姜圣阳 ┃
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┃乳山市富地渔具有限公司 │ 145 │ 王春林 ┃
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┃山东双连锁业有限公司 │ 140 │ 王国选 ┃
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┃乳山鑫山贸易有限公司 │ 133 │ 王义亭 ┃
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┃乳山市环宇化工有限公司 │ 126 │ 李文刚 ┃
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【税收管理】 2013年，乳山市国税局落实开源增收、管理增收、政策增收、稽查增收措施，提高税源管理的专业化和精细化水平。一是深化开源增收。加大股权变更、上市公司向非居民或个人派发股息等事项监督，加强源头控管，防止非居民税收流失。全年入库非居民所得税1549万元，比上年增长84%。二是深化管理增收。开展房地产企业税款清算，对房地产企业生产经营、纳税情况等进行分析，排查疑点企业40户，清缴入库税款3152万元。对1998年以来的欠税企业呆账情况进行摸底排查，对12户欠税企业逐户制订呆账清理计划，全年清理欠税997万元。三是深化政策增收。收集矿山开采企业基本信息，开展矿产资源开采行业专项整治，增加税收190万元。组织开展免税收入农产品抵扣、税收优惠等专项检查，评估税款248万元。四是深化稽查增收。组织全市80户房地产企业和9户重点税源企业进行自查，全年入库税款91万元。对混凝土、医药、成品油企业进行专项检查，查补入库税款、罚款501万元。全年查补入库税款592万元。五是提高依法治税水平。突出发票管理、税收优惠、税务处罚等重点岗位和环节的督导检查，规范权力的配置和运行，细化税收执法裁量权的幅度和标准，解决执法随意、权力滥用的问题。六是平稳完成“营改增”试点工作。按照上级统一部署，加强与地税、财政等部门的沟通协调，实现8月1日试点纳税人开票、9月份申报缴税的预定目标。七是金税三期工程顺利上线。做好系统初始化、业务流程梳理及压力测试，按时实现金税三期工程的单轨运行，完成新老税收征管软件的平稳过渡。
【服务质效】 优化服务措施，提升服务质效。全年举办培训班6期，辅导培训纳税人1600人次。创建“真情国税”QQ群，926户企业加入QQ群，共享资料630份，征集建议260条，解答纳税人疑问3200户次。将纳税人所有业务审批权限划归办税服务厅，提供“一站式”服务，把免税发票、发票代开等7项业务权限下放到分局，对税务登记等3项税收业务合并受理、审核、审批，减少办税环节24个、报表资料36种。畅通诉求渠道，全年收到社会各界意见建议157条，采纳建议25项，单项回复102个。开展纳税风险提醒服务，通过《纳税风险提醒服务》手册、手机短信等方式及时提醒纳税人规避办税风险。设立“维权服务中心”，受理纳税人涉税纠纷、投诉举报以及法律救助，维护纳税人的合法权益。全年落实农产品免税、出口退（免）税等税收优惠4.3亿元。
【队伍建设】 加强责任建设、能力建设，打造优良的干部队伍。加强岗位责任意识教育，开展“岗位就是责任”专题教育活动，并举办专题讲座及征文比赛，营造爱岗敬业良好氛围。开展青年干部业务竞赛，制订《青年干部业务竞赛工程学习管理制度》，将青年干部按岗位划分7个学习小组，实行组长负责制，每周组织一次模拟测试。
【监管效力】 完善内控制度，根据税收征管流程变化对岗责体系、权力流程图、廉政风险点进行理顺、完善，制订防范措施。加强内部廉政监督，全程参与监督“三重一大”事项的讨论、研究，确保重大权力事项严格按规定执行，回访稽查结案案件16户。加强外部监督制约，向纳税人发送“提请”监督短信2596条，实地走访企业20户、电话访问企业126户次，征求意见及建议25条。
（滕凯）