【城市总体规划】 《乳山市城市总体规划（2005～2020年）》通过山东省政府批复，确定乳山市城市性质为胶东半岛海滨城市，到2020年，城市人口达40万人，占地46平方公里，城市化水平达70%。在市域城镇体系规划中，乳山市城镇规模等级结构分为3级：一级为乳山市区，是全市政治、文化、经济中心；二级为白沙滩、海阳所、南黄、下初4个中心镇；三级为一般建制镇。乳山市城市规划区为309国道以南的市域范围以及龙角山水库水源保护区范围。年末，乳山市建城区面积57.91平方公里，其中，城区32.91平方公里，银滩25平方公里。
【滨海新区规划】 围绕推动滨海新区建设，以空间布局、规划建设、产业发展、基础设施一体化为重点，发挥规划的引领作用，聘请山东省城乡规划设计研究院编制完成《乳山市滨海新区空间布局发展规划》，明确滨海新区城市定位、空间结构、发展目标和发展方向，加大滨海新区核心区规划编制。完成《乳山市海湾新城概念规划》《乳山市海湾新城详细规划及核心区城市设计》和《海洋科技产业园总体规划》，优化提升园区配套承载能力。滨海新区辖大乳山休闲旅游度假区、塔岛湾海洋生态国家级海洋特别保护区、海湾新城、新兴产业园、银滩旅游度假区、食品工业园、科技产业园7个功能片区。滨海新区空间布局打破镇级行政区划界限，形成布局合理、功能清晰、整体推进、联动开发的一体化格局。在用地结构方面，以总体规划为依据，按照滨海新区的功能划分和建设要求，加强土地集约利用，完善各功能区的控制性详细规划，明确土地使用性质和功能分区，预留公用设施和基础设施用地，弱化住宅开发建设用地，强化公共服务、绿地及市政基础设施用地布局。
【产业规划】 围绕旅游产业发展，邀请省旅游规划设计院专家，调研大乳山、福如东海、天润温泉等8个在建景区，细化梳理景区人文、自然特色、功能设施、景观建筑，以打造精品景区。通过《马石山红色教育基地规划设计方案》，完成《乳山市母爱文化艺术总体提升概念性规划》，为文化和健康养生产业发展奠定基础。
【镇村规划】 以城乡一体化建设为重点，开展“百镇建设示范行动”，全面推进示范镇和中心镇建设。完成海阳所镇（省级示范镇）和乳山口镇（威海市级示范镇）的总体规划设计，引领小城镇加快发展。编制完成乳山寨、诸往、崖子、大孤山、南黄、午极等11个镇的总体规划和控制性详细规划，为各镇规划建设管理提供法律依据。年内，完成《乳山市城市风貌控制专项研究》《乳山市城市棚户区改造规划（2014～2017年）》，完成城建重点工程规划设计15项。
【工程档案管理】 按照《乳山市建设工程规划批后管理规定》，乳山市城镇规划控制区内各类建设工程纳入批后管理，制订《建设工程规划批后管理跟踪手册》，安排专人负责工程档案管理工作，全程记录建设工作规划审批、规划验放线、日常巡查及违规处理情况，对工程规划图、批后管理跟踪手册、验线确认书、各阶段跟踪管理申请等资料进行收集、整理、归档。成立规划局档案工作领导小组，建立科学的档案管理制度，促进档案管理工作制度化、规范化、科学化。年内，档案管理工作创建山东省一级档案室标准。
【规划审批】 树立“抓服务就是抓项目”意识，对市重点项目，提前介入，超前服务，实行全天候审查审批服务。围绕全年101个市级重点项目，开展规划服务“下沉”活动，深入基层为企业帮解难题，现场指导，帮助汽车用品中心、国投中鲁公司解决高压电缆搬迁路径规划、道路规划调整等问题；将规划技术服务收费在最低标准的基础上下调20%，为富康生物肥料、和光地板厂、好保健食品、佰德信、佰特利汽车等重点项目减免相关规费150万元。建立完善科学的技术审核机制和方案评审议程，审批周期由15天压缩至7天。推行“阳光规划”，构建优质高效的规划服务审批体系，形成“城市规划技术审核小组会规委会项目审查领导小组会市城乡规划委员会”三级会审工作机制。开发应用规划项目窗口报建审批系统, 实现“窗口受理部门审核领导签发窗口发证”的网上审批流转,缩减审批时限，提高工作效率。全年完成规划许可行政审批204项。规划行政服务窗口和工作人员获“优秀服务窗口”“优秀服务标兵”称号。
（王波 王忠阳）
【城市管理】 2013年,建设局加大城乡环境综合整治力度，开展城市精细化管理活动，定期检查城市道路、环境卫生、园林绿化、给水、排水及路灯设施。在“母爱文化节”“文明城”测评、“十一”等节日开展重点检查，对相关单位存在的问题下发整改通知，进行督导整改。修订完善《乳山市工程建设生产安全》《城市供水》《城市排水》《燃气及供热事故》等建设领域突发事件应急预案，按照计划组织演练。
（王欣淑）
【城市管理行政执法】 2013年，乳山市城市管理行政执法局坚持依法行政、文明执法，城市环境得到改善。
理顺城管体制 按照“属地管辖、权责统一、简政放权”原则，在16处镇（区）组建执法机构，签订执法委托书，权力下放，形成以镇政府为主导、执法范围全覆盖的新型镇级城市管理工作新格局，提高镇级城市管理水平。
网格化管理 建立网格化管理体系，将城区执法管理区域划分为4个区域16个网格，定人、定岗、定责，将工作责任、标准细化分解。建立岗位目标责任制、责任追究制度，加强日常监督考核，提高责任意识和能动性，促进工作落实，提高工作效率。
便民服务 关注民生，优化服务。在国安路、老批发市场、经贸路、黄山路、富山路、海峰街规划设置春节临时摊点群6处，用于销售节庆用品。设置免费临时销售点18处，划定摊位300个。绘制便民导图、手册，在进城入口设置导引指示牌6处，引导农民进入指定地点规范经营。改造祥和、东山、新华小区便民摊点3处，安装围挡200米、照明灯9盏，改造排水设施1处，为摊贩经营、市民购买提供良好的场地和环境。
海岸带整治 清理浅海养殖2666公顷，占总浅海养殖80%。拆除违法建设52处，销号管理52户。其中，陆域拆除46处，面积2.59万平方米。海域拆除7处，面积6.66公顷。
环境整治 开展城市环境综合整治活动，清理流动摊点3万处、店外经营1.5万处、乱堆乱放120处、灯箱广告320处、乱设拱门横幅280处、乱贴乱画3100处、“野广告”1.3万处、小喇叭112个，查处违规户外广告141处，督促整修破旧门头广告265处、立柱广告21处。创建胜利街、世纪大道“样板街”2条。完成临街门店2106家、大型立柱广告113处、主次干道两侧户外广告的信息普查及电子建档30处。
违建查控 建立“快速反映”机制，实行首问负责、限时办理、责任追究，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，形成执法合力，遏制各类违法建设行为发生。查处新发生违法建设案件10起，结案5起。拆除违法建设5处，下达处罚决定5起。
户外广告整治 “母爱文化节”期间，在城区进出口及交通要道更换大型公益广告画面6处，利用社会资金在胜利街、世纪大道、青山路、深圳路、银金大道、金银大道安装道旗广告1600处。8月，完成青山路老汽车站至仇家洼大桥段店铺门头上档升级改造40家，整修改造市区世纪大道、胜利街、府前街等路段的霓虹灯，拆除破损严重霓虹灯6处，新装楼体霓虹灯5处，招标拍卖金银大道立柱广告位使用权10处。
（吴增辉）