【综述】 乳山市银滩旅游度假区（以下简称银滩）位于乳山市东南海滨，南濒黄海，与日本、韩国隔海相望。1992年，开始兴建。2002年，被国家旅游局批准为国家AAAA级旅游区。2003年，通过ISO14001环境管理体系认证和ISO9001质量管理体系认证，成为全省首批通过双认证的旅游度假区。区内资源丰富，风光旖旎，集山、海、林、湖、滩、岛、河于一体。拥有绵延20公里长洁白如银的沙滩、可同时容纳10万人沐浴的天然海水浴场、万亩沿海防护林带，有“东方夏威夷”之美誉，被誉为“天下第一滩”。
扩大融资 2013年，通过种子资金、自建融资平台等形式，拓展银行贷款注资、发行债券融资、开发企业垫资、与外合作筹资4种融资渠道，实现融资7.6亿元，跑上争资1320万元，化解财政资金投入不足的难题。
基础建设 投入资金1800万元，完成多福山东路4.5公里道路建设。投入资金850万元，完成7万平方米的牟白线、长江路人行道板改造工程。完成白沙滩镇九年一贯制学校项目建设。完成环湖北路排水工程，昆仑山路、潮汐湖路路基、排水工程，白沙滩村3条道路罩面工程，潮湖路、镜泊湖路路面整修工程，松花江北路建设工程，长江路拓宽路段、台湾路港头村以西路段工程，潮汐湖东支流改造、潮汐湖生态修复一期工程。投入资金2500万元，完成牟白线绿化工程，绿化面积49万平方米。
绿化配套 完成武当山路及银金道东段绿地改造工程，绿化面积15458平方米。移植苗木，完成5处绿化空白地补植。安装滨海二期公园、长江路果皮箱175个，配置垃圾桶111个。清理浒苔4万吨，清理建筑垃圾100吨。完成武夷山路、环湖东路、环湖南路、洞庭湖路灯安装工程，安装路灯238套。完成长江路东段路灯安装，银桥街、武当山路路灯设施改造工程。协调完成闻涛美域小区、海洋国际小区、白沙滩初中、东方国际养生园、昆仑山路供水支管道安装及改线工作。检查区内锅炉房控制系统、供热主管网，供暖250941平方米。
培育经济增长点 5月，多福山国际养生旅游度假区正式营业。完成景区绿化工程、商业景观工程、住宅室内外装修及景区道路整修工程、河道景观改造工程。福如东海文化园景区规划调整已审批，10栋书画院对外营业。东方国际养生园长寿堂、超市及5栋养老公寓已完工，游泳馆主体施工结束。完成益天生态旅游观光园道路硬化4800米，栽植经济苗木4000棵、绿化树种18000棵，绿化面积34.53公顷。建成2栋管理用房，完成园内土方平整、垂钓池塘扩修、垂钓长廊建设。硬化广场8400平方米，硬化停车场8000平方米。
创新模式 协调区内百合、福星、爱之源等老年公寓与专业养老机构对接，促成百合老年公寓与中国万通国际集团公司合作，引导房地产企业按照养生养老社区的标准进行改造，完善生活、医疗、康复等配套服务。
体制理顺 国土、规划、房管等19个单位设立派驻机构，接管党政工作、人事管理、经济发展、财政管理等4大类44项管理权限及对驻区单位的考核管理权限，完善区镇财政管理体制，保证各项工作快速有效推进。
（董平平）