【综述】 2013年，全市以农村制度改革、增加农民收入为目标，深化农村“三项制度”改革，完善农村土地承包、土地经营权确权登记、农村产权制度改革等方针政策，加大农村土地流转推动力度，推行农村“三资”管理，建立“三资”管理平台，促进农民专业合作社健康发展，使全市农村和农民收入不断增长。全市实现农村经济收入412.07亿元，农民人均纯收入13378元，分别比上年增长10.08%和11%。
【农村财务管理】 加强农村财务管理和民主监督，建立农村集体资产、资源、资金“三资”监管平台，实现市、镇、村三级联网，打造集农村“三资”管理、村级财务远程实时监控、竞价招投标、百姓投诉评价、村务党务公开、信息数据综合分析于一体的信息化服务监管平台。全市601个村全部实现农村集体资金委托管理及财务电算化管理。至12月底，全市农村托管资金总额3.23亿元，财务管理进一步规范。
【农村土地承包政策】 加强组织领导，加大业务培训力度，严格监督落实农村土地承包政策。一是完成农村集体土地承包经营权确权登记。以第二次农村土地调查数据为依据，围绕土地经营权确权登记、产权制度改革、农村土地流转及档案管理等业务，培训各镇（街道）经管业务骨干1500人，发放资料10万份，完成全市177个农村集体土地承包经营权确权登记工作。二是引导农户进行农村土地流转。遵循“依法、自愿、有偿”和“三个不得”的工作要求，建立农村土地流转服务对象备案样本库，登记备案土地流转供求信息，推进农村土地流转市场健康有序发展。2013年，新增土地流转2768.67公顷，完成分配计划118.66%；新增规模土地流转1733.33公顷，完成分配计划113.04%；全市土地流转5867.87公顷，占全市耕地面积13.74%，流转农户28643户。三是争取威海市资金扶持。根据威海市农业局、农机局《关于下达2013年市级扶持农村土地承包经营权流转奖补资金的通知》要求，组织符合条件的流转主体和村委申报扶持奖励。其中，乳山市金华果蔬专业合作社、乳山市冯家镇兴庆农民专业合作社、乳山市冯家镇金霞果蔬专业合作社、乳山市望海粮食种植合作社4家流转主体获18万元扶持资金，乳山市白沙滩镇望海庄村村委会获2万元资金扶持。
【农村产权制度改革】丂确定白沙滩镇翁家埠村为试点，清产核资摸清家底，征求农户意见，召开党员及村民代表会议，讨论制订量化方案。在确定能够享有股份权利人口后，将村集体净资产量化给每位股东，使每位股东参与村集体经营活动并享有集体资产收益分配权，顺利完成产权制度改革，并在工商部门注册登记山东省首家经济股份合作社村。年内，全市完成30个村改革工作，完成分配计划200%。
【农民专业合作社建设】丂推动农民合作社规范化建设，凸显农民专业合作社的示范带头作用。开展乳山市农民专业合作社星级评定和威海市级示范社申报工作，2013年，评选出21家星级合作社、9家威海市级示范社，其中，有5家农民专业合作社获威海市扶持资金10万元。至2013年底，全市发展各类农民专业合作社650家、家庭农场4家、合作社联社1家。
【农民负担监督管理】丂加强农民负担监督管理，落实各项强农惠农政策，建立领导机构，加强监督管理，出台减负工作意见，搞好农民负担动态监测工作，抓好农村“一事一议”筹资筹劳申报审批工作。全年通过采取“一事一议”筹资筹劳方式，对全市14个镇、80个村委会进行农村环境综合整治，受益农户32711户，受益人口60436人。
2013年乳山市有关经济指标前15名的村
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┃ 村 名 │经济总收入（万│ 村 名 │ 人均纯收入 ┃
┃ │元） │ │ （元） ┃
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┃城区街道夏东 │ 27546│城区街道夏东 │ 12836┃
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┃城区街道东耿家 │ 22568│城区街道东耿家 │ 12237┃
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┃冯家镇冯家 │ 10147│城区街道金碃岭 │ 12165┃
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┃城区街道官地 │ 10666│白沙滩镇大陶家 │ 12000┃
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┃白沙滩镇大陶家 │ 9988│城区街道黄埠崖 │ 11885┃
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┃城区街道夏南 │ 9910│城区街道仇家洼 │ 11865┃
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┃夏村镇林水 │ 8877│城区街道石村 │ 11705┃
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┃乳山口镇旗杆石 │ 8664│城区街道官地 │ 11632┃
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┃午极镇午极 │ 8572│城区街道北江村 │ 11628┃
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┃城区街道腾家庄 │ 8561│城区街道黄依台 │ 11500┃
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┃乳山口镇寨前 │ 8521│白沙滩镇大单家 │ 11500┃
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┃城区街道桥东庄 │ 8060│乳山口镇打磨 │ 11497┃
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┃城区街道金碃岭 │ 7948│白沙滩镇邹家 │ 11492┃
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┃白沙滩镇六村屯 │ 7380│白沙滩镇焉家庄 │ 11439┃
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┃夏村镇南庄 │ 7203│乳山口镇宅口 │ 11405┃
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（王自伟）