审计监督

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=ca4&A=1&rec=34&run=13

【综述】 2013年,乳山市审计局履行审计监督职责,全年完成审计项目59个,增加财政收入2600万元,减少财政支出1350万元。3个审计项目被威海市审计局评为优秀,在2013年的评议活动中名列18个行政执法部门第1名。
【财政审计】 加强重点部门、重点领域、重点资金及财政资金管理审计,创新税收征管审计方法,加强预算执行的绩效审计。以预算管理和财政资金分配为重点,细化部门预算审计,关注财政预算安排给部门的专项业务费和项目资金的使用情况,科学评价预算资金的使用绩效。审查财政各业务科室业务数据与国库集中支付中心代账的财务数据之间的一致性和完整性,剖析国库集中支付系统的运营及政府采购工作中存在的问题,提出针对性审计建议。以税收征管质量和税收政策执行情况为重点,审计税收票证和发票的管理使用情况及重点行业的税种征管情况,并延伸审计部分房地产企业、工业企业纳税情况。延伸审计青岛鑫龙源房地产乳山分公司、威海龙峰硅胶有限公司等10个企业,查出少缴各项税款1086.91万元。把政府投资、群众关心的重点工程作为审计重点,促进节约支出,提高投资效益。完成市看守所新建工程、炉上河北江村大桥、银滩滨海公园二期工程等工程决算审计37个,原决算30007.16万元,审减工程款1354.37万元。在重点工程建设过程中,加强过程跟踪审计,将项目竣工结算审计的大量基础性工作融入到跟踪审计之中,在第一时间实施项目变更、签证现场审计,制止补签证、假变更行为,规避审计风险。
【经济责任审计】 关注离任审计单位“三公”经费支出情况、人员编制、专款收支情况、国有资产管理使用情况、执行重大经济决策情况及遵守国家经济法律法规和廉洁从政有关规定情况。将招待费、车辆运行维护费列为项目审计的重要内容,从原始票据、凭证、明细账等多方面进行审核,严格划分办公费与招待费开支,并在审计报告中单独反映。对完成的48个部门、单位的经济责任审计项目的招待费、车辆运行维护费进行单独反映,并核算招待费年均数额和车辆运行维护费的单车消耗额,对管理不规范和没有按制度规定向市政府报告招待费开支情况的单位提出审计建议。有6个审计报告被乳山市主要领导批示,有关问题得到纠正落实。每月向组织部门报送警示谈话信息,反映审计查出的问题,警示相关单位负责人。
【专项审计调查】 注重围绕服务全市中心工作及群众关注的热点问题,确定专项审计调查事项,为党委、政府制订经济政策提供决策依据。开展对国有股份企业的审计调查,了解企业国有资产及股权的管理和保值增值情况。针对部分企业少提缴各项税费、未进行红利分配影响国有资产收益、对外投资不规范等问题,提出审计建议,依据审计结果,国有资产管理部门已收回国有资产收益1.1亿元,出台加强国有资产监管制度。开展水资源费征收管理情况审计调查,针对水资源费征收管理及使用中存在的问题,提出应促进水资源费征收的审计建议。针对环保专项资金管理使用方面存在的问题,提出应完善环保专项资金征收管理机制、加大排污费资金征收力度的审计建议。针对畜禽养殖行业排污费核算难的问题进行专题论证,初步形成核算方案,已向部分养殖场下达核定及缴费通知书。开展招商引资项目落地情况调查,审计调查全市2010~2012年度招商引资项目运营情况,延伸审计6家招商企业,针对招商引资项目存在的问题,提出健全招商引资项目优惠政策追究机制的审计建议,乳山市政府已出台文件进行规范。
【内部审计】 2013年,开展内控制度审计、绩效审计、比价采购审计、工程造价审计等项目审计。全市内审机构完成审计项目1796个,提出合理化建议1182条,增加效益4887万元。年内,2个单位获威海市“全市内部审计工作先进单位”称号,乳山滨海新区财政局获“全省内部审计工作先进单位”称号,张淑华、林倩获威海市“全市内部审计先进工作者”称号。
(姜辉)