文化执法

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【综述】 2013年,乳山市文化市场综合执法局强化市场监管,推进“扫黄打非”工作,获“山东省‘扫黄打非’工作先进集体”和全省“服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。
【“扫黄打非”及文化市场管理】
建立机制 制订《2013年乳山市文化市场和“扫黄打非”工作行动方案》《2013年乳山市文化市场和“扫黄打非”工作成员单位职责》,明确重点,落实责任。召开文化市场管理及“扫黄打非”工作会议,对文化市场管理及“扫黄打非”工作进行专题研究、部署,保证文化市场管理和“扫黄打非”工作深入持久地开展。
专项行动 开展“扫黄打非”和文化市场执法管理“进校园、进社区、进农村、进企业”活动。实现文化市场管理和“扫黄打非”工作由监管、查处向预防、引导转变,通过教育引导、根源治理达到减少违法违规行为的目的。文化执法人员深入校园、企业、城市社区、农村进行宣传20次,建立学校示范点4个,农村、企业和社区示范点各2个,印制文化市场法律法规宣传材料2万份,制作图片宣传看板14块,发放《文化市场法律法规案件警示》1.3万份,《网络警示录》光盘50张和绿色书签2万张。联合市教育局在全市中学生中开展“文明上网、健康成长”征文活动,提高中学生文化市场法律意识,引导他们远离网吧、拒绝沉迷网络。抓好互联网净网工程,加强互联网基础管理,建立网络监管日志,注重网上“扫黄打非”,扫除淫秽色情文化垃圾,查处网络侵权盗版行为。日常监管15家商业运营类网站,屏蔽、删除不良广告信息57条,删除不良微博文章10篇,责令网站删除不良广告信息13条。互联网分级管理的作法被省“扫黄打非”办公室在全省转发及推广。开展出版物市场净化工程,查处淫秽色情文化垃圾、查缴非法报刊,摸底调查全市所有物流快递企业,排查物流企业25家、快递企业6家,查处博爱医学门诊非法出版刊物案、乳山热线非法出版报纸案、报亭书店销售非法报刊案、无证摊贩销售图书案。
加强宣传 利用行风热线、出租车显示屏、街头LED显示屏等形式进行宣传,增强全民参与整治举报虚假低俗违法广告和网络淫秽色情信息意识。停止广播电视台、广播电台及相关媒体医疗虚假低俗广告行为。3月18日,在华联广场开展“12318”文化市场法制宣传活动,展示宣传看板,解答群众疑惑,发放宣传材料3000份。4月25日,在天明纸业集中销毁非法出版物2.3万册。3月,举办网吧、游戏厅、印刷业、歌舞娱乐业和图书音像业培训班,公布信用等级评定结果并授牌,培训经营业户550人。
整治查处行动 开展集中整治行动10次,开展寒、署假网吧、游戏厅娱乐场所违规接纳未成年人整治行动。强化日常监管,加大突击检查和明察暗访频率,与网吧、游艺娱乐场所签订规范化经营承诺书。整顿学校周围的文化市场,每季度重点检查图书音像店及网吧,收缴危害中小学生身心健康的恐怖、血腥、暴力等口袋书,为青少年健康成长创造良好的文化环境。开展打击非法安装使用卫星地面接收设施专项行动,发放宣传材料,查处非法安装使用卫星地面接收设施的单位7家。清查企业盗版软件,重点排查上市企业和拟准备上市的8家企业,对使用盗版软件的要求整改。开展印刷企业整治专项行动及美术品经营法制宣传周活动。在国庆、中秋前与公安等部门联合执法检查,检查全市网吧、歌舞、游戏、印刷企业,责令整改4家,提出整改意见11家,保障文化企业的安全运营。
(单英磊)