山东地方志资料归档

山东地情档案

停运省级地情数据库的公开镜像与长期存档。 关于本站

国有资产监督管理

档案浏览器

【概况】市国有资产管理局原隶属于市财政局,2016年9月9日调整为市政府直属正科级公益一类财政拨款事业单位,更名为荣成市国有资产监督管理局,内设办公室、产权管理科、考核评价科、监事会管理科4个科室,有工作人员6人。依法履行出资人职责,监管市属企业国有资产,加强国有资产的管理及人员的任免、考核等工作。2016年,辖属国有企业有荣成市热电燃气集团有限公司、荣成公交集团有限公司、荣成市国有资本运营有限公司、荣成市城建投资开发有限公司4家单位。至2016年底,全市主要市属国有企业资产总额达到88亿元,负债总额56亿元,归属母公司所有者权益32亿元,营业收入4.8亿元,利润总额1.08亿元。
【国资监管基础工作】加强企业发展战略定位研究推动市属国有企业开展企业发展战略研究,调度并督促国有企业初步确定主业范围和战略定位,为企业实现科学发展奠定基础。
完善国资监管制度体系依据荣发〔2016〕13号《关于深化市属国有企业改革完善国有资产管理体制的实施意见》,下发《关于明确市属国有企业重要事项报告范围的通知》《荣成市产业引导基金运作实施方案》,同时拟定《市属国企负责人经营业绩考核办法》《荣成市市属国有企业监事会管理暂行办法》等规范性文件及配套文件,为更好地发挥政府股权投资、创业投资等各类产业引导基金的杠杆作用、强化外派监事会监督提供制度保证。
加强产权管理工作对市属各类企业的国有产权及分布状况进行全面清查和规范登记,登记理顺国有企业4家,依法确认企业的产权归属关系。对归并、整合新建公司所涉及的22家原部门所属企业,拟定理顺方案,实现市属经营性国有资产的集中统一监管,同时拟注销13家无实际经营行为的企业。
加强企业投融资等重大事项管理利用国有资源优势,采取资产抵押、企业之间相互担保、融资租赁等方式,积极筹措资金,累计批复企业抵押、担保、融资项目41个,总额35.65亿元,有效缓解企业经营发展资金紧张问题。
【国有企业改革重组】拓展企业改革重组调整国有股权,拟定市港华燃气公司国有股权退出经营所涉及的相关事项;增资立项,建立项目储备库,对接市财政局,提升辖属集团公司的增资立项业务监管;建立提升项目实施的股权投资、上市融资互为补充的金融创新体系,构建本土企业扩张与外来资本引进的“双轮驱动”发展模式。
整合国有资源,打造资本运营和公共服务平台按照改革国有资本运营机制的要求,组建荣成市国有资本运营有限公司,将13家参股企业国有股权整合纳入该公司实行集中管理,统一运营,打造荣成市国有资本投资、融资和财富管理平台。
【国有资本经营】加强经营业绩考核对2015年度市属企业经营业绩进行考核。进一步完善市属国有企业分类考核指标评价体系,详细制订细化考核分值,将企业日常考核与年度考核、任期考核相结合,并根据业绩考核办法核定主要负责人薪酬。
引导企业创新模式搭建营商平台由国有资本运营有限公司牵头,打造了中国海洋商品交易第一门户。大力开展大宗商品B2B业务,与全市23家渔业龙头企业建立合作关系,2016年挂牌上市大宗海产品10大类30个品种,交易额突破1.44亿元。打造中国海鲜第一品牌——“荣成海鲜”,成立荣成市海洋食品流通协会,互联网上线运营F2C“鸡鸣超市”微商城,销售荣成地道海鲜,改变企业传统单一的销售模式,为荣成海鲜走遍全国开辟快速通道。打造物联网金融服务创新体系,提升金融服务能力,创新开展仓单质押融资业务。完成5000吨监管仓库信息化改造,并完成国内第一笔海产品仓单质押融资业务,实现融资400万元。立足实体产业开展交易模式创新。与好当家集团合作,创新有机海参“预售+直销”交易模式,利用企业品牌影响力结合海商中心平台优势,线上一级市场预售、二级市场交易,与线下直销有机结合,实现线上线下融合、商品贸易与商品投资有机结合,快速、有效服务实体企业。
【财务监督管理】扎实推进企业预算管理完善国有资本经营预算制度,建立覆盖市属国有企业的国有资本经营预算制度和收益分享机制,实施国有资本收益收缴分类管理,充分发挥国有资本经营预算在推进企业改革发展、结构调整、科技创新中的作用。加强市属国有企业的资金管理工作,规范资金运作,强化资金风险控制,确保资金安全与使用效益。
强化国有资本收益收缴2016年底,全市13家参股企业全年上交国有资本收益3214万元,完成年度计划的116.9%。
(于壮志)