【概况】荣成市司法局内设办公室、法规教育宣传科、基层工作科、公证律师管理科、社区矫正与帮教安置科5个科室，下设法律援助中心和公证处2个副科级事业单位和22处司法所，辖8个律师事务所、11个法律服务所、1个司法鉴定所。局机关工作人员17人，法律援助中心4人，公证处9人，司法所41人。全市有执业律师48人，基层法律服务工作者50人，司法鉴定人员9人。2016年，市司法局全力抓好普法依法治理工作，全面总结“六五”普法，顺利启动“七五”普法。突出抓好特殊人群管理，规范交通、医疗、环保等行业性调解组织建设。全面推进基层法律服务阵地建设，引导法律服务人员拓展服务领域，服务全市经济社会发展。加强干部作风建设，强化规矩纪律意识，提升为民服务能力。2016年7月，被省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、省司法厅、省普法办公室评为2011年—2015年全省普法依法治理工作先进单位。
【普法宣传】突出抓好企业管理人员普法教育制定下发《关于在全市企业开展普法宣传教育的实施方案》，组织政法部门及城建、安监、食药监、人社局等11个部门深入全市企业，通过座谈、培训、律师进企业等多种形式，开展法律法规宣传，帮助企业解决法律问题，促进企业依法经营、依法管理。先后举办“月月大讲堂”专题报告会1次，编印发放《普法宣传知识手册》5期，3000册发至各企业。深入成山集团、靖海渔业公司、泰祥集团、石岛重工、西霞口集团等126家企业开展普法活动，召开企业负责人座谈会65次，培训企业人员9200人次，发放宣传资料15000份。
宣传先进典型事迹曝光典型案例通过荣成普法网、荣成普法微信平台对外宣传市教育局、桃园街道、靖海集团和泰祥集团普法先进典型事迹，曝光《拒不支付劳动报酬公司负责人被刑拘》典型案例，积极营造全民普法浓厚氛围。
建设法治文化主题公园在十里河公园建成威海市各区市最具代表性的法治文化主题公园，市民在公园游玩、悠闲、娱乐的同时，潜移默化地接受了普法教育，进一步推进法治文化的普及和宣传，威海市司法局局长刘志东带领相关人员到公园进行实地调研，对法治文化主题公园建设给予高度评价。
建设法治宣传教育中心依托东山公共法律服务中心，建成集法律知识宣传、法治文化推广和廉政教育于一体的法治宣传教育中心，设法律书籍阅览区、普法视频放映区、廉政警示教育区3个区域，综合运用常规布展宣传和多媒体展示的现代科技手段，全方位、多角度进行法律知识、法治文化传播，使其成为农村党员干部宣传教育基地。
全面启动“七五”普法宣传市委、市政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》，市人大常委会作出《关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的决议》，市委常委、政法委书记牵头，市人大常委会、市政府、市政协分管领导参加，召开全市普法依法治理工作会议，总结“六五”普法工作，对50个先进单位和50名先进个人进行表彰，部署安排“七五”普法依法治理工作。2016年，荣成市名列威海市普法工作考核评比第一名。
【法律服务】引导全市法律服务机构和人员，为全面深化改革、重点项目建设、城乡统筹发展等提供全方位法律服务，积极打造“一小时法律服务圈”，全年办理法律服务事项8500件，避免和挽回经济损失9300万元。
精准法律扶贫积极参与全市精准法律扶贫工作，为省定贫困村所在的7个镇配备7名律师法律顾问，印制7000张扶贫联系卡送到贫困户家中，为贫困户免费提供法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定等一站式服务。
涉法涉诉信访积极参与处置涉法涉诉信访工作，每天指派律师值班，成功化解涉法涉诉信访案件3起。
公证便民服务全面开展公证便民服务，开辟便民公证绿色通道，对未成年人、残疾人等特殊群体，依照法定程序为其办理公证费用的减免手续，积极为其提供公证法律服务，全年办理各类公证5089件，避免和挽回经济损失1650万元。
法律援助认真落实《山东省法律援助条例》，进一步扩大法律援助的覆盖面，先后开展“全国助残日·法律援助在身边”、法律援助精准扶贫、农民工法律维权月活动，为更多社会弱势群体提供免费法律服务。全年办理法律援助案件306件，受理群众来电咨询1400个，接待群众来访1600人次。
司法鉴定深入开展司法鉴定“三化”建设提升年活动，进一步规范司法鉴定执业活动，提升鉴定质量，全年办案总量530件。
法律服务平台在东山、上庄两个镇街建成公共法律服务中心，将法律服务、特殊人群管理、人民调解、法律援助等多项职能融入其中，为群众搭建起社会性、专业性、便民性的“一站式”综合法律服务平台，全市建立镇级公共法律服务中心5处。在府新、曙光、双泊3个社区建立司法行政工作室，每周安排3名律师值班，为群众提供便捷高效的法律服务，解答群众咨询230人次，化解各类纠纷35起。
【突发事件应急处置】严格执行《威海市社区矫正工作重大事项报告制度》，普遍建立完善突发事件应急处置机制。定期开展业务培训学习，有效提升队伍素质，逐步配备覆盖全市的社会工作者和心理咨询师队伍。配备使用手机定位系统、执法记录仪、人脸指纹识别仪，全部建成镇级社区矫正中心，全市建成社区矫正和安置帮教基地两个。规范有序实施矫正，2016年，撤销缓刑5人、警告44人，接收社区服刑人员309人、解除313人，在矫417人，再犯罪率始终低于全省平均水平。
【人民调解】加强行业性、专业性人民调解委员会建设，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用。市道路交通事故纠纷人民调解委员会成立后受理交通事故纠纷1325起，成功调解事故纠纷1078起。其中调解重大事故纠纷312起，受伤及财损766起，引导诉讼93起。市医疗纠纷人民调解委员会成立后调解纠纷82件，2016年市医调委接待解答各类咨询25人次，组织专家会诊22起，受理案件16起，调解成功11起，索赔金额为205.4万元，实际赔付为94.9万元，有效地化解医患矛盾。挑选政治素质高、专业水平好的律师组成专家库，为人民调解工作提供法律支撑，2016年调解案件4350件，调解成功率99%以上，全年指导调解疑难案件65件。规范各类各级调委会的规章制度，建立预警、定期排查、调处、应急处置、联动联调、考核奖惩等各项工作机制，定期组织开展集中排查调处专项活动，不断提高调委会规范化建设水平。探索推广“专家调解”模式，在王连设立老亭调解工作室，在东山设立法官工作室，在上庄设立老干部调解工作室，聘请有丰富经验的调委会主任、退休法官等专业人员担任人民调解员，全天候为各类矛盾纠纷工作“号脉坐诊”。通过“专家调解”模式化解矛盾纠纷286件，确保矛盾纠纷化解在基层。11月6日，《法制日报》刊发荣成市老干部调解矛盾纠纷的经验做法。（张伟）