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【概况】中国共产党荣成市第十三届委员会于2012年1月产生,任期5年。至2016年底,实有委员24人,候补委员5人。市委下设办公室、组织部(非公有制经济组织和社会组织工委)、宣传部、统战部、政法委(综治办)、编办、市直机关工委、督查考核办、信访局、老干部局(市委离退休干部工委)及市纪委机关11个工作机构。

【全市农村暨扶贫开发工作会议】1月27日,全市农村暨扶贫开发工作会议召开。会议隆重表彰2015年社会主义新农村建设先进集体和个人,部署2016年全市农村暨扶贫开发工作任务。

会议指出,做好扶贫开发工作是全面建成小康社会进入决胜阶段的重要任务,打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。各级各部门要认真贯彻中央、省和威海市关于精准扶贫、精准脱贫各项要求,结合荣成市实际,全力打好脱贫攻坚战,高标准高质量完成脱贫任务。

会议要求,各级各部门深刻认识扶贫开发的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,以更大的决心和信心打赢脱贫攻坚战,让贫困群众与全市人民一道迈入全面小康社会。坚持精准扶贫精准脱贫方向,层层分解落实脱贫攻坚的目标任务,通过精准对标、精准识贫、精准管理,进一步摸清贫困底数,明确脱贫攻坚总目标和时间表,找准扶贫对象和致贫原因,加强扶贫对象全方位和全过程监测,切实把脱贫攻坚任务落实到村到人。坚持从各村各户实际情况出发,强化问题导向,按照逆向切入的思路,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,明确主攻方向,精准实施产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、医疗救助解困扶贫、教育扶贫、低保政策兜底扶贫、基础设施攻坚扶贫等措施,切实增强脱贫攻坚成效。整合社会各方面力量,动员全市上下广泛参与,全面落实领导责任制,发挥基层党组织战斗堡垒作用,健全社会力量动员机制,严格督查考核问责,汇聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。

会议强调,打赢脱贫攻坚战是当前的一项重大政治任务,也是一项重要的民心工程。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,实打实地推进各项工作,坚决打赢脱贫攻坚战,为提前全面建成小康社会奠定坚实基础。

【中共荣成市委十三届八次全委会议暨全市经济工作会议】2月3日,中共荣成市委十三届八次全委会议暨全市经济工作会议召开。会议深入学习贯彻中共十八届五中全会、中央经济工作会议以及省市全委会、经济工作会议精神,审议通过《荣成市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》《中共荣成市委常委会2015年工作情况报告》,印发《市委市政府2016年工作要点》,研究部署当前及今后一个时期的经济社会发展目标任务,动员全市上下牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚定信心、创新突破,确保?十三五?开局良好。

会议科学分析当前发展面临的机遇和挑战,强调把建设创新型城市作为今后的发展目标,旗帜鲜明突出以经济发展为核心的导向,更加自觉主动地树立经济主业意识、工业主体意识和税源主责意识,深入推进科技创新、产业创新、机制创新、工作创新,补齐发展短板,转换增长动力,增创经济社会发展新优势。

会议强调,在加快产业转型上创新突破。抓住供给侧结构性改革的机遇,发挥比较优势,突破资源依赖,加快推动产业向中高端转型。以打造国家级产业基地为目标提升海洋经济,拓展生态养殖和远洋捕捞,抓好海洋生物科技和海洋食品加工,打造大宗海产品和海洋商品交易中心,促进海洋三次产业深度融合发展。以智能制造为方向改造装备制造业,突出错位竞争和靠大联强,推动造船产业向高技术船舶领域转型,机械产业向高端制造转型。以新兴业态为引领突破现代服务业,加快发展全域旅游、对韩服务业、跨境电子商务等新兴服务业态,打造产城融合的休闲旅游城市。坚持政企联动,更加注重发挥企业的创新发展主体作用,用更实的举措抓有效投入,用更新的理念抓要素保障,用更宽的视野抓创业创新,提高发展质量效益。

会议指出,在优化发展环境上创新突破。全面改善生态环境,深入开展环保专项检查整治,启动镇村污水处理五年行动计划,加快推进农村改厕工作,健全城乡环卫一体化管护机制,保持生态建设领先优势。持续改善营商环境,以更大力度推进改革开放,集中精力抓好对韩合作、专业招商、口岸开放、审批服务、行政管理体制改革、社会征信体系建设等工作,营造诚信包容、创新创业的人文环境,提升?自由呼吸?自在荣成?的城市形象。

会议要求,在城乡一体发展上创新突破。按照全域城市化、市域一体化的要求,坚持中心城区优先发展、产城融合发展,加快推进重点区域开发、小城镇建设和基础设施配套,增强沿海城市带承载能力,使沿海区域就地城市化。提高城市规划建设管理水平,加快智慧城市建设,增强区镇、街道经济发展活力,积极稳妥推进农村居民市民化,增强城市发展长远竞争力。

会议指出,在保障改善民生上创新突破。顺应改革发展形势,加快补齐教育事业短板,深化医疗卫生改革,及时完善养老服务,优化公共服务供给。强化政策兜底,继续推进城乡养老、医保、低保、五保等基本保障提标扩面,加大精准扶贫工作力度,夯实社会保障。创新社会治理,树立群众满意的评价导向、面向基层的工作导向和公众参与的管理导向,继续开展树典型和创城系列主题活动,营造积极向上、共建共享的浓厚氛围。

会议强调,荣成进入转型发展的关键时期、创新突破的攻坚时期,全市各级必须发扬担当精神,锤炼过硬作风,凝心聚力干事创业。大兴学习之风,提高能力水平,坚持以中国特色社会主义政治经济学重大原则指导工作,做好上级部署与荣成实际相结合的文章。敢于担当负责,狠抓工作落实,大力发扬?是红旗就扛、是第一就争?的精神,确保各项工作干在实处、走在前列。严明纪律规矩,主动适应全面从严治党、全面依法治国的新常态,学会运用法治思维和法治方式开展工作,凝聚干事创业的合力。

【全市2015年度工作总结表彰大会】2月15日,全市2015年度工作总结表彰大会召开。会议隆重表彰2015年度先进单位和先进个人,动员全市各级以建设创新型城市为主线,主动适应和引领新常态,进一步解放思想、转变作风,真抓实干、创新突破,努力争当走在前列排头兵,确保实现?十三五?良好开局。

会议回顾总结全市2015年工作情况时指出,2015年,各级各部门认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以解放思想为引领、以经济发展为核心、以作风建设为保障,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,经济社会发展取得新成绩。全市各级积极应对经济下行压力,坚定信心、主动作为,深入推进产业转型升级和新兴业态培植,保持经济平稳较快发展的良好态势;准确把握统筹发展导向,科学务实、协调推进,统筹抓好城市建设、生态建设和社会建设,让群众更多享受到发展成果,开创社会和谐稳定发展的崭新局面;深入践行?三严三实?要求,转变作风、创新创业,优化服务、提升素质,积极主动投身发展,营造凝心聚力共谋发展的浓厚氛围。

会议指出,2016年是?十三五?的开局之年,把建设创新型城市作为贯穿?十三五?的主线,树起?创新?这面旗帜,让创新成为城市的基因,使创新融入人的灵魂,把创新锻造成为荣成发展的新引擎。各级坚持问题导向,从思想层面入手,着力解决不想发展、不敢担当、不抓落实、不会服务、不讲规矩的问题,深入推动工作创新、方法创新,将创新覆盖到经济社会发展的各个领域。

转变工作指导,把创新的要求引导到干事创业上。各级牢固树立经济主业意识、工业主体意识、税源主责意识,旗帜鲜明地把工作重心转移到经济发展上来,把工作重点转移到项目招商上来,把工作指向转移到税源培植上来,以背水一战的决心打好翻身仗,切实担起加快发展的责任。广大企业坚定信心、突出主业,坚定不移地抓有效投入,抓产业转型,抓市场培育,增强核心竞争力。

提升发展理念,把创新的重点聚焦到补齐短板上。十八届五中全会提出?创新、协调、绿色、开放、共享?五大发展理念,就是?指挥棒??红绿灯?。荣成的工作导向与中央要求是合拍的,但不能满足懈怠,必须立足优势、找准短板,持续用力、久久为功,着力提升落实新发展理念的能力和水平。以大兴学习之风来提升、以差异化考核来提升、以高点定位目标来提升,研究新常态、学习新业态,推动重点工作创新突破,使荣成发展更加符合新发展理念的要求,争当走在前列排头兵。

完善方法举措,把创新的关键定位到狠抓落实上。2016年是?十三五?规划实施的第一年,各级要强化执行力、全面抓落实,确保各项工作干在实处。通过制度建设推动落实,以?讲认真?的精神坚持台账管理、例会调度、督导考核?三位一体?抓落实机制,进一步抓细化、抓延伸,推行?日调度、周点评、月考核?机制,把抓落实的功夫下在平时。通过严明责任倒逼落实,把责任作为抓落实的?牛鼻子?,对不作为、慢作为、乱作为的,坚决追究责任。通过典型示范带动落实,结合中心工作,深入推进?树典型、扬正气、传递正能量?活动,把市委、市政府的决策部署落实下去,把倡导的新风正气传递开来。

理顺服务机制,把创新的导向体现到优化环境上。服务环境对外是竞争力,对内是公信力。各级要在审批服务上抓公开,编制审批事项服务指南,压缩暗箱操作空间,让企业和群众不找人也能办成事。在政策服务上抓完善,政策资金重点向高新技术项目倾斜,向创新型企业倾斜,体现支持创新创业的导向。在执法服务上抓规范,探索建立执法全程记录、责任倒查等制度,规范执法程序,狠抓行业监管。在便民服务上抓实效,认真研究方便群众办事的新办法、新机制,提升服务质量和效率。在市场服务上抓竞争,降低服务成本,改善服务质量。在企业服务上抓提升,加大对企业的支持力度,继续执行联系服务企业机制,全力以赴保企业、促发展。

树立规矩意识,把创新的保障落脚到严抓严管上。只有人人讲规矩,社会才有秩序,发展才有保障。各级以开展?两学一做?学习教育为契机,加强党员队伍管理,把党内政治生活、监督执纪问责、压实主体责任作为常态,着力解决党员干部党性观念淡薄、纪律规矩意识不强等问题。以规范化建设为重点,加强基层干部管理,把规范化建设作为加强干部作风和能力建设的重要手段,严肃机关工作纪律。以社会征信体系建设为抓手,加强社会治理,研究制定深化巩固征信体系建设的意见,健全覆盖各个领域的社会信用网络,增强全社会的规矩意识,营造和谐有序的社会环境。

会议强调,站在?十三五?新的发展起点上,面临很多新形势、新任务,必须要有新思路、新作为。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,把思想高度统一到市委、市政府的部署上来,以建设创新型城市为主线,转变作风、拼搏实干,努力推动各项工作创新突破,为圆满完成年度目标任务、实现?十三五?良好开局作出积极贡献。

【全市?两学一做?学习教育工作座谈会】4月29日,全市?两学一做?学习教育工作座谈会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省市委关于开展?两学一做?学习教育的部署要求,部署荣成市学习教育工作。

会议指出,在全体党员中开展?学党章党规、学系列讲话,做合格党员?学习教育,是中共中央为深化党内教育、推进全面从严治党作出的又一重大部署。习近平总书记的重要指示,是开展学习教育的行动指南和根本遵循,站在全局高度,深刻认识开展学习教育,是加强党的思想政治建设、推进党内教育常态化的重要举措,是落实管党治党责任、推动全面从严治党向基层延伸的有效实践,是加快建设创新型城市、争当走在前列排头兵的强大动力,切实把学习教育作为重大政治任务抓紧抓好。

会议强调,开展?两学一做?学习教育,基础在学,关键在做。强化理论武装,夯实?学?这个基础,结合大兴学习之风活动,利用好?党员活动日??月月大讲堂?、机关每周五学习、红色教育基地、树典型活动等载体,创新学习方式,务求学习实效。突出知行合一,抓住?做?这个关键,广大党员要以讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的?四讲四有?标尺衡量自己、检视自己,做到学有标准、做有规范。坚持问题导向,聚焦?改?这个重点,对于查找出的不符合党员标准的突出问题,坚持即知即改、立行立改,增强整改成效。注重教育实效,体现?促?这个目的,坚持把学习教育与推动全市中心工作相结合、与办好民生实事相结合、与扶贫开发工作相结合、与基层党组织建设相结合、与县乡领导班子换届相结合,把学习教育的成效体现到推动工作落实、促进经济社会发展上来。

会议要求,开展?两学一做?学习教育,是当前的重大政治任务,各级党组织切实担负起组织领导、督查指导、推动落实的责任,周密安排部署,扎实有序推进。坚持领导带头、以上率下,党员领导干部带头参加学习研讨,带头谈体会、讲党课、作报告,为普通党员作好表率,形成上行下效、整体联动的工作格局。要注重做好分类指导,各级各单位在完成规定动作的同时,鼓励结合实际大胆创新,调动广大党员参加学习教育的积极性。加大舆论宣传力度,宣传各个层面的进展情况、成功经验和实际效果,推动形成开展学习教育的强大正能量。

【荣成市庆祝中国共产党成立95周年大会】6月24日,荣成市庆祝中国共产党成立95周年大会召开。会议回顾党的光辉历程,弘扬党的优良传统,表彰先进集体和先进个人,动员和激励全市各级党组织和党员干部牢记使命、团结拼搏,加快建设创新型城市,争当走在前列排头兵,实现?十三五?目标任务,提前全面建成小康社会。

会议回顾了中国共产党95年的光辉历程,总结荣成发展在各个历史时期创下的非凡业绩。特别是2015年以来,全市各级在中央和省市委的正确领导下,以开展?三严三实?专题教育、?两学一做?学习教育为动力,深入贯彻五大发展理念,启动建设创新型城市,以解放思想为引领,以经济发展为核心,以作风建设为保障,坚定不移强化经济主业、工业主体、税源主责?三个意识?,在转换增长动能、增创发展优势上实现新突破;坚定不移力促精气神、执行力、责任感、纪律性?四个提升?,在推动工作落实、增进民生福祉上实现新突破;坚定不移贯彻从严治党要求,在加强党的建设、转变干部作风上实现了新突破,凝聚全市上下共谋发展的强大合力。

会议指出,站在新的历史起点上,最重要的使命,就是完成党确定的?两个一百年?奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的?中国梦?。到2020年全面建成小康社会,只剩下不到五年时间,确定荣成要提前完成,而且要走在前列,时间和任务更为紧迫,已经到了发力冲刺的关键时刻。全市各级党组织和广大党员干部要勇敢担当起肩负的历史使命,按照全面从严治党的战略布局,以?两学一做?学习教育为动力,全面推进党的建设新的伟大工程,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,努力在推进?伟大工程?中实现?伟大梦想?。

会议要求,要中心大局抓党建,增强推动发展、促进和谐的紧迫感。以经济建设为中心,进一步强化经济主业、工业主体、税源主责?三个意识?,把更多精力放到招商引资、项目建设、盘活存量上来,把更多的办法用到帮助企业解决问题、激发创新创业活力上来;以供给侧结构性改革为重点,加快向海洋生物科技领域提升,向高端装备、智能制造提升,向全域旅游、服务贸易等新业态提升;用?互联网+?思维,下大气力培植平台经济,积极引进和培育新的平台模式,提升发展层次。以人民为中心,抓好事关发展大局、事关群众切身利益的民生实事,让人民群众在发展中有更多获得感。

会议强调,突出主业主责抓党建,增强党要管党、从严治党的责任感。发挥领导核心作用,坚持不懈抓好台账管理、例会调度、督导考核?三位一体?制度,推进规范化管理向市直部门延伸,努力推动工作落实;抓好意识形态工作,大张旗鼓强化舆论宣传,旗帜鲜明纠正错误言论,围绕推动发展加油鼓劲,围绕社会主义核心价值观传递正能量,着眼抢占舆论阵地,最大限度争取人心、凝聚共识;从严管理干部,深入查找干部队伍中存在的作风问题,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,既要抓好关键少数,又要管住绝大多数,营造良好政治生态。

会议要求,立足基层基础抓党建,增强履职尽责、干事创业的使命感。广大党员结合?两学一做?学习教育,努力把?四讲四有?合格党员标准落实到具体行动上。坚定理想信念,时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一要求是对党忠诚、第一职责是为党工作,严格遵守党章规定的?四个服从?,严肃党内政治生活;敢于担当作为,认真履行党员义务,发挥模范带头作用,不断提高适应和引领新常态的能力水平;严守纪律底线,把各方面的纪律和规矩挺在前面,以《准则》《条例》为根本准绳,受警醒、知边界、明底线,塑造党员队伍的良好形象。

会议强调,荣成正处于转型发展的关键时期,全市各级党组织和广大党员要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中央和省市委的正确领导下,履职尽责、真抓实干,创新突破、发力冲刺,为建设创新型城市、争当走在前列排头兵而努力奋斗,为实现?十三五?目标任务、提前全面建成小康社会而努力奋斗,为完成?两个一百年?奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的?中国梦?而努力奋斗。

【中共荣成市委十三届九次全委会议】9月6日至7日,中共荣成市委十三届九次全委会议召开。会议深入贯彻省和威海市全委会精神,研究部署荣成市推进创新发展的意见,动员全市上下统一思想认识,牢牢把握创新发展要求,深入扎实抓好创新型城市建设,努力推动经济社会发展走在前列。

会议科学分析当前创新发展面临的机遇和挑战,强调当前全球经济发展正面临新一轮整合、新一轮洗牌,创新大势不可逆转,创新成效决定区域发展兴衰和企业生死存亡。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中指出:?历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。?全市各级准确把握大势,强化危机意识,把工作重心聚焦到创新发展上来,企业科技创新向深圳看齐,区域发展创新向江浙看齐,部门服务创新向改革前沿看齐,深入扎实推进创新型城市建设,努力增创区域发展的新优势。

会议强调,推进创新发展,系统把握总体要求,坚持以创新型城市建设为主线,以经济主业意识、工业主体意识、税源主责意识?三个意识?为工作指导,以提升精气神、提升执行力、提升责任感、提升纪律性?四个提升?为推进保障,在方法路径上做到?五个更加注重?。

更加注重创新突破,紧跟上级发展导向,从最有优势的领域发展,走别人没走过的路,在别人还没干的时候率先干起来;积极对接外地的率先探索,学习经验、取长补短,努力干得更好,争取实现赶超;针对习以为常,但基层和群众觉得不方便、不合理的环节,不唯书、不唯上、只唯实,勇于走过去没有走过的路。通过科技创新、机制创新、工作创新、办法创新,补齐发展短板,推动更大突破。

更加注重务实奋进,牢固树立打基础、利长远、惠民生的政绩观,始终坚持?实?字当头,脚踏实地、拼搏实干,只要方向正确,对发展有利、对群众有利,再难也要坚定不移地干下去,而且要快干实干、干出成效。

更加注重开放合作,将开放贯穿到经济社会各个层面,在融入全球化经济共同体中推动经济发展,在政产学研协同中推动科技创新,在对接融合中推动产业结构调整和转型升级,在部门配合中协调联动,开创各项事业发展的新局面。

更加注重共建共享,深刻领会人人参与、人人尽力、人人享有的内在要求。每个部门、企业担起该担的责任,靠干事赢得地位、体现价值,为荣成发展增光添彩;每个社会成员立足自身岗位建功立业,围绕经济社会发展建言献策,形成凝心聚力、共谋发展的工作合力。

更加注重法纪思维,紧紧围绕全面从严治党、全面依法治国的要求,强化纪律和规矩意识,全社会严格遵守《宪法》等法律法规和社会主义核心价值观倡导的行为准则,党员干部严格执行《党章》等党规党纪,企业严格履行安全生产、休渔管理、环保整治、依法纳税等社会责任,自觉在法律框架下做人做事,守住底线、不碰红线。

会议要求,针对创新发展中存在的现实问题,突出重点、加快突破。动力转换重点抓路径创新,积极对接?互联网+?战略,向平台经济用力,园区建设按平台化思路开发,企业转型向平台化方向对接,镇域发展用平台化思维提升,部门服务以平台化方式改进,加快转换增长动力,增强发展活力。城市建设重点抓内涵提升,以建设智慧城市、文明城市、信用城市、生态城市和旅游城市为抓手,加强城市规划建设管理,丰富城市元素,全面提升中心城区的首位度,让城市更有城市样,塑造?自由呼吸?自在荣成?的城市形象。社会治理重点抓发展保障,通过机制创新,规范日常监管,维护大局稳定;通过舆论宣传,引领意识形态,树立正确导向;通过定责问责,提高行政效能,优化营商环境,为创新发展提供坚强保障。

【中共荣成市委十三届十次全委(扩大)会议】10月19日,中共荣成市委十三届十次全委(扩大)会议召开。会议对全市2016年干部选拔任用工作进行?一报告两评议?;并根据威海市(区)领导班子换届安排,推荐市领导班子换届人选。

【中共荣成市委十三届十一次全委会议】12月1日,中国共产党荣成市第十三届委员会第十一次全委会议召开。全会深入学习贯彻中共十八届六中全会和省委十届十五次全会、威海市委十四届九次全会精神,审议市委常委会工作报告,审议通过《中共荣成市委关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的意见》《关于召开中国共产党荣成市第十四次代表大会的决议》。

全会一致认为,中共十八届六中全会是在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次重要会议。全会就新形势下加强党的建设作出的重大部署,体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。省委十届十五次全会、威海市委十四届九次全会以中共十八届六中全会精神为指导,对落实全面从严治党要求作出全面安排,为抓好学习贯彻指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部,深入学习领会中共十八届六中全会和省委十届十五次全会、威海市委十四届九次全会精神,吃透精神实质,把握核心要义,以高度的政治责任感和使命感抓好贯彻落实,推动全市经济社会发展和全面从严治党迈上新台阶。

全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为,在以习近平同志为核心的党中央和省委、威海市委的坚强领导下,市委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,以开展?两学一做?学习教育为动力,团结和带领全市党员干部群众,主动适应经济新常态,全面落实五大发展理念,加快创新型城市建设,争当走在前列排头兵,经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新成绩。

全会认为,十八大以来,全市各级党组织坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署,不断强化全面从严治党责任,狠抓管党治党各项措施,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,党风政风明显好转,为经济社会发展提供坚强保障。同时,也要清醒认识到,当前荣成市党的建设面临着一些新情况新问题新挑战,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素复杂多样,在加强和规范党内政治生活、加强党内监督方面还存在一些薄弱环节和问题不足。全市各级党组织和广大党员干部,既要充分看到全面从严治党取得的积极成效,更要深刻认识全面从严治党的重要性紧迫性,始终保持永远在路上的清醒和自觉,切实把严的要求、严的标准、严的措施贯彻到管党治党全过程,努力营造风清气正的政治生态。

全会指出,中共十八届六中全会明确习近平总书记是党中央的核心、全党的核心,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在。全市各级党组织和党员干部要进一步增强?四个意识?特别是核心意识、看齐意识,做到思想上充分信赖核心、政治上坚决拥护核心、组织上自觉服从核心、行动上时刻紧跟核心。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的绝对权威,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实中央决策部署,在谋划发展思路、制定政策举措、推动工作落实的全过程,始终以中央精神和要求为指导,牢牢把握各项工作的正确方向。

全会认为,中共十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,是着眼推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的重要安排。深刻领会、用心把握党中央的重大部署,不断增强推进全面从严治党的紧迫感和责任感,推动加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项要求落到实处。

全会指出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。切实抓好思想教育这个根本,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,结合在全市大兴学习之风,深入学好党的路线方针政策、党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实理论中心组学习、?月月大讲堂?、机关每周五集中学习、农村冬训夏训等制度,进一步丰富红色教育、典型教育、警示教育等形式,教育引导广大党员干部增强?四个意识?,坚定?四个自信?,争做?四讲四有?合格党员。切实抓好严明纪律这个关键,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,严格执行重大问题请示报告制度,锲而不舍落实中央。八项规定,精神和省市委实施办法,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动管党治党走向?严实硬?。切实抓好选人用人这个导向,坚持党管干部原则,按照好干部五条标准,规范干部选拔任用工作流程,大力选拔政治强、业务精、敢作为、作风正的优秀干部,树立正确的选人用人导向,严肃换届工作纪律,自觉防范、坚决纠正选人用人上的不正之风。切实用好组织生活这个经常性手段,认真落实?三会一课?、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、?党员证+党员活动日?等制度,提高对党员的教育管理监督水平。切实抓住继承和创新这两个关键环节,坚持党内政治生活制度成果,认真总结近年来党的群众路线教育实践活动、?三严三实?专题教育和?两学一做?学习教育等党内教育的经验做法,用制度的形式固定下来,推动各项工作更加规范有序。

全会指出,党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源,必须把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,建立健全党内监督体系,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,确保党章党规党纪有效执行。各级党委(党组)要切实担负起党内监督主体责任,党委(党组)书记严格履行第一责任人职责,党委委员、党组成员在职责范围内认真履行监督职责,党的工作部门切实加强职责范围内的党内监督工作。持续抓好中央对山东、省委对威海巡视?回头看?以及省委对荣成市巡视、威海市委对镇街巡察、市委对有关部门巡察反馈意见的整改落实工作。各级纪委作为党内监督的专责机关,全面履行监督执纪问责职责,加强纪委对同级党委特别是党委委员和直接领导的党组织、党的领导干部的监督,紧扣?六项纪律?,运用?四种形态?,始终保持高压态势。保障党的基层组织履行日常监督和党员履行民主监督责任,畅通党员监督渠道,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。坚持党内监督与外部监督相结合,市委支持和保证市人大、市政府以及监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,支持人民政协依照章程进行民主监督,支持审计机关依法进行审计监督,支持民主党派成员、工商联和无党派人士履行监督职能,认真对待、自觉接受社会监督、舆论监督。

全会强调,全市各级党组织和广大党员干部要在深入学习贯彻中共十八届六中全会和省委十届十五次全会、威海市委十四届九次全会精神的基础上,按照《中共荣成市委关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的意见》要求,坚决落实全面从严治党新部署,持续深化思想教育,更加突出制度规范,始终坚持问题导向,注重抓好?关键少数?,严格落实主体责任,以严和实的作风推动全面从严治党各项措施落到实处。要把学习贯彻中共十八届六中全会、省委十届十五次全会、威海市委十四届九次全会精神与做好当前各项工作结合起来,把握主题,突出重点,统筹推进,真抓实干,努力保持经济平稳较快发展,着力办好民生实事,坚决维护社会安全稳定,高度重视做好意识形态工作,认真谋划明年工作思路,不断开创各项工作新局面。

全会决定,中国共产党荣成市第十四次代表大会于2017年1月召开。全会认为,市第十四次党代会是荣成市在加快创新型城市建设、提前全面建成小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议,是全市政治生活中的一件大事。各有关部门要以高度的责任感,精心组织,周密安排,确保大会顺利召开、圆满成功。

全会号召,全市各级党组织和全体共产党员,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻中共十八届六中全会和省委十届十五次全会、威海市委十四届九次全会精神,全面推进党的建设新的伟大工程,团结带领全市人民,不忘初心、继续前进,同心同德、锐意进取,为加快创新型城市建设、实现?十三五?时期目标任务、提前全面建成小康社会而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大召开!

【市委重要决策和部署】1月5日市委印发《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,就进一步加强和改善党对人大工作的领导,更好地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥市人大及其常委会的作用作出部署。

1月5日市委、市政府印发《荣成市关于在党政管理等领域实施信用管理的实施办法》,对在党政管理等领域实施信用管理作出部署。

2月25日市委、市政府印发《关于深入推进扶贫开发工作坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,对加快推进全市农村扶贫开发工作,全面完成脱贫攻坚任务作出部署。

7月10日市委印发《关于学习贯彻〈习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话〉的通知》,对学习贯彻习近平总书记?七一?重要讲话精神作出部署。

9月5日市委印发《关于认真做好镇领导班子换届工作的通知》,对做好全市镇领导班子换届工作作出部署。

9月6日市委、市政府印发《关于实施荣成?百千万英才计划?的意见》,对深入实施人才强市战略作出部署。

9月20日市委印发《中国共产党荣成市委员会工作规则》,对加强和改进中国共产党荣成市委员会工作,提高执政能力和领导水平作出部署。

9月29日市委转发《中共荣成市人大常委会党组关于做好市镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》,对市镇两级人大换届选举工作作出部署。

10月17日市委、市政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016?2020年)》,对第七个五年法治宣传教育工作作出部署。

10月31日市委印发《关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知》,对市学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作出部署。

【市委政策调研】2016年,市委政策研究室立足上级新政策、新精神,聚焦市委、市政府中心工作,结合开展大兴学习之风活动,从各个层面、多个角度选题,及时开展深入研究分析,努力发挥以文辅政和参谋助手作用。

紧贴中心大局抓调研组织开展?百题调研?活动,制定调研工作计划,重点围绕中韩自贸区建设、新型城市化、产业转型、服务贸易、特色小镇、全域旅游等上级重大部署,及时总结基层经验,查找问题不足,为各级领导提供可参考的依据。先后向省委和威海市委政研室提报调研材料40多篇,其中社会信用体系建设的调研被省政府领导给予批示。

紧跟形势变化抓调研坚持调研工作学在前、想在前、干在前,对上级召开重大会议、出台重要决策以及宏观经济动态等情况,及时搜集和研究,做好分析和解读,结合荣成工作提出有针对性的应对措施,辅助领导科学决策。先后围绕专业招商、智能制造、分享经济、医养结合等方面,编写《参阅件》8期,提出意见建议30多条。

紧扣工作落实抓调研把解决实际问题、推动工作开展,作为调研工作的重要着力点。坚持会前开展建议类调研,会后开展督查类调研,日常开展经验和问题类调研,以调研理清工作思路,督促工作落实,保证市委部署得到更好地贯彻。先后围绕贯彻总结表彰会议、全委会、常委会等重要会议精神,刊发基层工作情况20多篇,围绕跨境电商、民俗旅游、冷链物流、滨海旅游等重点工作,开展专题调研18次,为各级创造性地推进工作提供有益借鉴。

紧密结合实际抓调研建立全员抓学习、全员抓信息、全员抓调研制度,带着题目、带着任务到基层了解情况,创设《学习参考》刊物,分为新精神、新政策、新经验、新思考四个板块,其中新精神板块重点提高导向把握能力、新政策板块重点提高研究指导能力、新经验重点提高学习借鉴能力、新思考板块重点提高参谋辅政能力,做到懂上情、知外情、熟市情、通内情,累计刊发159期。同时,结合市委组织部、市农业局、市规划局等单位举办外出培训班,派人跟班学习,整理借鉴外地的先进经验。对各级各部门,坚持集中培训与分片培训相结合,定期举办培训班,传达上级部署,布置重点课题,要求基层单位每季度至少提报调研2篇,每月通报名次,调动各层面开展调研的积极性。

统筹推进全面深化改革工作强化组织领导。完成全面深化改革办公室人员配备,理顺8个领域专项小组成员,建立沟通联络、月度例会、工作台账、改革督察等4项推进落实机制,将全面深化改革工作纳入市委常委会每月工作例会研究调度,深改办每月组织各专项小组召开工作例会,建立改革任务总台账和各领域分台账,实行项目式动态管理,推动全面深化改革工作高效运转。统筹推进工作。制订《荣成市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》,推进8个领域改革任务的78项,完成30项,20多项明显进展,实施5项国家级改革试点及4项省级改革试点,探索开展智慧城市建设、全域旅游等符合荣成实际的改革创新工作。加强督导考核。研究制订《荣成市2016年全面深化改革考核实施方案》,设立组织领导、调度推进、经验总结、专项督查4个方面16项指标,将考核成绩纳入部门目标责任制考核,督促各各级各部门抓好工作落实。深入开展调研。围绕经济体制、文化体制、社会事业体制等8个领域,组织四套班子和相关部门选择90多个课题,形成各类调研报告40多篇,为全面深化改革提供事实依据和理论基础。征信体系建设、海洋经济转型升级、H型高血压防治等方面改革经验被中央、省及威海市各类媒体刊发,最高院院长周强、省长郭树清等省部级以上领导对荣成改革工作作出批示14次,省委改革办、省商务厅等10多家省级以上部门通过召开现场会、印发刊物等形式给予肯定。

【市委“两学一做”学习教育】按照中央及省市委要求,认真履行牵头组织实施的重大政治责任,推动全市广大党员干部深入学、扎实做、认真改,促进学习教育常态化制度化。坚持分类指导,将“两学一做”作为各级党(工)委书记党建述职评议首要内容,区分不同层次、不同领域分别制定具体实施方案,严抓党建主体责任落实。坚持以上率下,成立全市“两学一做”学习教育协调小组,制定《市委常委参加“两学一做”学习教育工作安排方案》,市级领导班子带头参加“四讲四送上党课”活动,组织集中学习研讨两次。搭建学用载体,在全市范围内,创新开展以红色教育、红讯传递、红色宣讲、红色主题宣传、红色义工为内容的“五红”系列活动,挖掘红色历史资源,改造建设红色教学点5处,丰富?两学一做?学用载体,通过各种形式为基层上党课3500多场次,刊发红色短讯1300多条。对照中央及省市委关于“两学一做”7项重点工作的要求,指导275个基层党组织完成换届,查找失联党员873人,完成56106名党员党费收缴核算,组织各级党员补交党费901.9万元。抓好违纪违法党代表和党员排查清理工作,对违纪违法事实清楚的20名市镇两级党代表按规定程序终止资格、停止职务,对140名受到刑事处罚的党员给予党纪政纪处分。

(张刚栾鑫)