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【概况】荣成市金融工作办公室,为财政全额拨款正科级事业单位,内设综合科、证券投资科、体改监督科、银行保险科4个科室,有工作人员10人。2016年,市金融办积极贯彻落实各级关于防范和处置非法集资文件精神,认真理顺工作机制,大力开展宣传教育,持续加大查处力度,创新金融产品,加强宏观监测,优化服务管理,强化风险管控,全市金融业实现了健康稳定发展。
【扩大信贷投放规模】开展多种形式的银企沟通会、座谈会、协调会,“一对一”“多对一”的解决企业融资需求。重点调度金融机构投向实体经济信贷情况,不断调整优化信贷结构,满足实体经济融资需求。出台《荣成市钢结构资产抵押授信管理办法》《关于开展科技支行工作的意见》,探索开展钢结构、知识产权、股权质押贷款等新型抵质押业务,解决科创型、成长型小微企业普遍存在抵押、担保不足的问题。与建设银行合作开展“助保贷”业务,授信规模可放大至10倍,2016年末贷款余额为5760万元。依托全市信用体系建设工作,农商行创新开发出“个人荣誉贷”,对获得市级以上荣誉的企业和个人推出无抵押信用贷款,由市政府安排1000万元风险补偿金用于引导和激励,2016年末贷款余额为2721万元。加强指导与服务,引导荣成农商行为荣成市成华机械制造有限公司办理9557万韩元贷款,这是威海市首笔韩元贷款业务,也是继青岛农商行后全国第一笔地方法人机构直接与央行开展中韩本币互换项下韩元贷款业务,中韩自贸区威海示范区内金融创新业务实现了新的突破,贷款总额达到2.8亿韩元。制订《荣成市金融扶贫工作专项方案》《2016年金融助推脱贫攻坚宣传方案》《荣成市扶贫开发担保基金使用管理办法》等一系列指导性文件,引导金融机构有序开展扶贫工作,2016年全年投放各类扶贫贷款9笔,金额1215.5万元。2016年,本外币各项贷款余额465.19亿元,较年初增加49.07亿元,存贷比达到67.20%,增量和存贷比均位于威海各区(市)之首。
【推动资本市场发展】重新修订完善企业上市挂牌优惠政策,进一步提高企业上市挂牌的积极性。加强对拟上市重点企业分类指导,推动企业尽快进入上市程序,对上市企业跟踪服务,推动企业实现资本融通。积极支持企业挂牌融资,鼓励挂牌企业开展直接融资,拓宽融资渠道。对企业规模实力、行业地位、发展潜力和上市挂牌意愿等因素进行综合考察,筛选建立上市挂牌企业后备资源库,实行动态管理、跟踪服务、分类指导、定期培训,不断壮大资源企业队伍。组织企业参加荣成市企业上市挂牌培训班、威海对接资本市场培训班等培训,对后备资源企业高管200多人进行培训。推进规模企业改制,拟定《关于加快推动规模企业规范化公司制改制的实施方案》《关于鼓励支持规模企业规范化公司制改制的意见》,切实降低企业改制成本,开设“规模企业规范化公司制改制绿色通道”,及时解决企业改制中遇到的难题。威海国际海洋商品交易中心于2016年8月13日正式开业运营,成为山东省首家介于现货和期货之间的海洋商品交易平台,截至2016年底,现货贸易额突破1.44亿元,注册企业突破110个,上市产品3大类(海带、鱿鱼、鱼粉)20个品种;取得“金融仓储”监管资质,为泰祥仓单质押融资400万元,实现贸易链融资零突破。2016年,山东华鹏再融资6.3亿元,丰泰新材、三土能源、中船线缆3家企业新三板挂牌,华东锻压、壮发泵业、宏丰汽配等9家企业在区域股交中心挂牌,新三板挂牌企业达到5家,区域股交中心挂牌企业达到37家。全市企业实现直接融资8.5亿元,完成改制企业163家,改制比例达到30%。
【完善金融服务体系】2016年新引进银行2家,增设网点3家,引进保险支公司1家。推进新型农村合作金融试点工作,引导符合条件的农民专业合作社开展信用互助试点,全年4家合作社获批开展业务,互助总规模736万元,2016年办理业务8笔,金额36万元,有效解决社员季节性、周期性资金短缺问题。至年末,全市有小额贷款公司6家,贷款余额8.48亿元,实现营业收入6278万元,营业利润3265万元,上缴税金1339万元。有融资性担保公司2家,在保责任余额6628亿元,上缴税金42万元。有民间融资机构4家,其中民间资本管理公司3家,2016年投资43笔9015万元,民间融资登记服务公司1家,2016年对接金额54万元。(陶占勇)