【概况】2016年,威海石岛海事处辖区进出港船舶3373艘次、比上年减少4.26%。其中散货船1921艘次,减少14.4%,中韩客箱班轮606艘次,危险品船480艘次,减少21.2%。办理行政许可(报备)4023艘次(项)、减少15.7%。实施行政处罚52起,罚款金额20万元。代征港口建设费453.85万元,增加15.1%,征收油污损害赔偿基金3.4万元,减少10.29%。2016年,辖区运送旅客31.64万人次,增加28.8%;港口货物吞吐量272.68万吨,增加11.61%。其中,危险货物67.04万吨,减少3.57%;固体散装货物108.74万吨,增加40.96%,外贸货物72.15万吨,增加7.77%。年内,组织进行船舶检查531艘次,查处缺陷1680项;船旗国监督检查44艘次,安检覆盖率14.3%;现场巡查403次,巡查里程9970千米,出动执法人员845人次,纠正各类缺陷380项。全年辖区发生海上险情7起(其中较大等级险情2起,一般等级险情5起),减少22.2%。辖区发生水上交通事故5起,增加2起;一般事故及小事故5起,增加2起。2人受伤;经济损失约101万元,减少19万元。水上交通事故4项指标呈现?一增一减两平?态势。
【平安海区创建】2016年,石岛海事处发挥海上搜救中心办公室职能,协调召开荣成市首次全市海上搜救工作会议,建立海上搜救联席会议制度和联络制度,组织开展辖区海上应急演习两次。有效运行并不断完善?联防控救评?机制,会同海洋渔业部门认真组织开展商渔船防碰撞工作,加大对商渔船防碰撞宣传工作力度,认真做好相关宣传材料的发放工作。在休渔期开展多次渔民安全知识培训活动。在休渔期开始前及渔汛季节,通过开展联合巡航执法等活动及时查处商、渔船各类违章行为。与威海港引航站石岛分站签署?平安引航?高效共建?合作协议,就定期会商、信息直通等5个方面达成合作共识。持续开展?平安船舶?创建、?安全生产月??客运船舶大检查?等各项专项活动,集中全处执法力量加强对涉客、涉危、试航船舶等重点船舶监管,确保辖区重点船舶监管到位,全年未发生责任事故。
【客船安全监管】石岛海事处始终把客船安全监管作为重中之重,牵牢客运监管?牛鼻子?。有效运行?五制五关?安全监管长效机制,狠抓?七防两禁?关键性举措落实。全力推动?华东明珠8?轮更新换代并顺利上线,组织开展中韩客箱班轮综合应急演习。利用现有信息化监管手段认真落实客船全程监控要求,同时督促各公司加强所属客运船舶的监控工作。科学采取船舶禁限航措施(全年禁限航53艘次,其中涉客船舶5艘次),保证了28.85万人次的安全便捷出行。
【安全隐患治理】2016年,石岛海事处有效治理辖区安全隐患。针对?帝健?等4艘长期锚泊船舶配员不足问题,通过咨询法律顾问、走访海事法院、开展主题研讨等方式理清工作思路,通过加大船舶监护力度、安置助航设施、多次函告当事各方并及时约谈督促等手段有效加强了管理。针对辖区?三无?非法砂石运输船参与海上运输、?TOP WIN?轮打捞等监管难题,通过走访地方政府、确定协调联系机制、加强联合检查等方式,不断推动各项工作得到落实。
【推动港航经济发展】年内,石岛海事处支持保障荣成市6个口岸完成扩大开放,为荣成市?海洋牧场?安全监管问题建言献策。针对?鲁荣渔58398?沉没险情,派员赴浙江宁波协助地方政府做好险情处置相关工作。认真贯彻简政放权、执法事权层级调整要求,落实了取消船舶进出港签证、船舶海事声明签注等要求。探索实施政务服务均等化,顺利承接原先由威海海事局办理的船舶名称申请、临时船舶国籍登记、船员证书签发等业务,极大的方便了当事人。
【海事管理现代化示范区建设】2016年度,石岛海事处大力推进海事管理现代化示范区建设。建立运转协调的动态指挥体系,通过中心统一联络和下发任务、每日早调度会调派适任执法人员开展现场执法的方式,有效避免选择性执法和重复登轮情况发生,且现场执法更有针对性。全力推进海上执法能力建设,以过往锚泊船为海上巡查工作重点,通过船舶AIS信息并结合选船工作机制,提前选取需要重点检查的过往锚泊船名单,连续查处多起过往锚泊船违章行为。同时,充分利用好电子信息化手段协助进行违章查处,全年通过信息化手段查处违章案件18件,有效提升执法效率和震慑力。(梁鹏)
石岛海事处
【概况】2016年,威海石岛海事处辖区进出港船舶3373艘次、比上年减少4.26%。其中散货船1921艘次,减少14.4%,中韩客箱班轮606艘次,危险品船480艘次,减少21.2%。办理行政许可(报备)4023艘次(项)、减少15.7%。实施行政处罚52起,罚款金额20万元。代征港口建设费453.85万元,增加15.1%,征收油污损害赔偿基金3.4万元,减少10.29%。2016年,辖区运送旅客31.64万人次,增加28.8%;港口货物吞吐量272.68万吨,增加11.61%。其中,危险货物67.04万吨,减少3.57%;固体散装货物108.74万吨,增加40.96%,外贸货物72.15万吨,增加7.77%。年内,组织进行船舶检查531艘次,查处缺陷1680项;船旗国监督检查44艘次,安检覆盖率14.3%;现场巡查403次,巡查里程9970千米,出动执法人员845人次,纠正各类缺陷380项。全年辖区发生海上险情7起(其中较大等级险情2起,一般等级险情5起),减少22.2%。辖区发生水上交通事故5起,增加2起;一般事故及小事故5起,增加2起。2人受伤;经济损失约101万元,减少19万元。水上交通事故4项指标呈现?一增一减两平?态势。
【平安海区创建】2016年,石岛海事处发挥海上搜救中心办公室职能,协调召开荣成市首次全市海上搜救工作会议,建立海上搜救联席会议制度和联络制度,组织开展辖区海上应急演习两次。有效运行并不断完善?联防控救评?机制,会同海洋渔业部门认真组织开展商渔船防碰撞工作,加大对商渔船防碰撞宣传工作力度,认真做好相关宣传材料的发放工作。在休渔期开展多次渔民安全知识培训活动。在休渔期开始前及渔汛季节,通过开展联合巡航执法等活动及时查处商、渔船各类违章行为。与威海港引航站石岛分站签署?平安引航?高效共建?合作协议,就定期会商、信息直通等5个方面达成合作共识。持续开展?平安船舶?创建、?安全生产月??客运船舶大检查?等各项专项活动,集中全处执法力量加强对涉客、涉危、试航船舶等重点船舶监管,确保辖区重点船舶监管到位,全年未发生责任事故。
【客船安全监管】石岛海事处始终把客船安全监管作为重中之重,牵牢客运监管?牛鼻子?。有效运行?五制五关?安全监管长效机制,狠抓?七防两禁?关键性举措落实。全力推动?华东明珠8?轮更新换代并顺利上线,组织开展中韩客箱班轮综合应急演习。利用现有信息化监管手段认真落实客船全程监控要求,同时督促各公司加强所属客运船舶的监控工作。科学采取船舶禁限航措施(全年禁限航53艘次,其中涉客船舶5艘次),保证了28.85万人次的安全便捷出行。
【安全隐患治理】2016年,石岛海事处有效治理辖区安全隐患。针对?帝健?等4艘长期锚泊船舶配员不足问题,通过咨询法律顾问、走访海事法院、开展主题研讨等方式理清工作思路,通过加大船舶监护力度、安置助航设施、多次函告当事各方并及时约谈督促等手段有效加强了管理。针对辖区?三无?非法砂石运输船参与海上运输、?TOP WIN?轮打捞等监管难题,通过走访地方政府、确定协调联系机制、加强联合检查等方式,不断推动各项工作得到落实。
【推动港航经济发展】年内,石岛海事处支持保障荣成市6个口岸完成扩大开放,为荣成市?海洋牧场?安全监管问题建言献策。针对?鲁荣渔58398?沉没险情,派员赴浙江宁波协助地方政府做好险情处置相关工作。认真贯彻简政放权、执法事权层级调整要求,落实了取消船舶进出港签证、船舶海事声明签注等要求。探索实施政务服务均等化,顺利承接原先由威海海事局办理的船舶名称申请、临时船舶国籍登记、船员证书签发等业务,极大的方便了当事人。
【海事管理现代化示范区建设】2016年度,石岛海事处大力推进海事管理现代化示范区建设。建立运转协调的动态指挥体系,通过中心统一联络和下发任务、每日早调度会调派适任执法人员开展现场执法的方式,有效避免选择性执法和重复登轮情况发生,且现场执法更有针对性。全力推进海上执法能力建设,以过往锚泊船为海上巡查工作重点,通过船舶AIS信息并结合选船工作机制,提前选取需要重点检查的过往锚泊船名单,连续查处多起过往锚泊船违章行为。同时,充分利用好电子信息化手段协助进行违章查处,全年通过信息化手段查处违章案件18件,有效提升执法效率和震慑力。(梁鹏)