【概况】荣成市环境保护局内设办公室、计划财务科、综合管理科（行政许可科与其合署）、法制宣传科、生态科5个科室，下辖荣成市环境保护局石岛分局、荣成市环境保护局好运角旅游度假区分局、荣成市环境监察大队、荣成市环境保护监测站、荣成市主要污染物排放总量控制办公室、荣成市核事故应急管理中心。有工作人员98人。2016年，荣成市环保系统围绕?自由呼吸?自在荣成?品牌建设，狠抓治污减排，强化环境宣传，创新监管手段，提升执法效能，全市全年空气质量优良以上的天数达到349天，优良率达到95.4%，PM2.5下降8.6%，PM10下降3.4%，在全省率先实8月5日，大气污染防治??扬尘腥水整治专项行动现场（市环保局提供）现环境空气质量全面达到国家二级标准的目标；主要河流和近岸海域水质全部达到相应功能区划要求；城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；区域环境噪声和交通噪声平均值远远低于国家标准。编制了《荣成市环境保护?十三五?规划》《荣成市?十三五?主要污染物减排计划》《荣成市农村集中式饮用水源地保护规划》等系列环境保护规划。实施14个减排项目建设，圆满完成主要污染物减排目标任务。严格落实建设项目环评及?三同时?管理制度，全年审批各类建设项目100个，环评和?三同时?制度执行率达到100%。
【大气污染防治】市政府与各区、镇街及市直部门签订《大气污染防治目标责任书》，将治理任务落实到基层。先后发布了《荣成市2013?2015年大气污染防治行动计划》《荣成市重污染天气应急预案》《荣成市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的公告》《荣成市环境空气质量全面优化行动计划》等多个文件。市环保局会同交警部门划定黄标车禁行区，会同经信局等6部门推进油气回收治理，会同城建部门全面推行规范化建筑施工场地管理，并成立扬尘腥水综合整治办公室加强道路运输扬尘管理。荣成天熙热电有限公司4台锅炉、荣成市热电厂有限公司240吨锅炉湿法静电除尘改造、低氮燃烧改造、脱硫设施改造、监控设施改造和煤场规范化建设已全部完成，全部达到超低排放要求，并通过省环保厅组织的验收。在市政务服务中心设立了?黄改绿?环保标志发放窗口，2016年发放?黄改绿?环保标志787套。
【总量减排】确定减排重点工程，及时分析、分解威海市环保局下达的减排目标，筛选出发挥减排效益的重点项目14个，重点管理，定期调度。至年底，14个项目全部完成并投入运行。全力推进脱硫脱硝设施建设，热电企业全部完成脱硫脱硝设施建设，基本能够正常运行。严把项目总量核定关，注重提高审批效率，服务于基层和企业。
【生态文明建设】开展《荣成市生态文明建设规划》编制工作，夯实生态建设工作基础。组织完成7家企业的清洁生产审核工作。编制下发《荣成市农村集中式饮用水源地保护规划》，对全市集中式饮用水水源地实施严格保护措施。积极开展?河长制?工作。对辖区内鱼粉、理石、冷藏、海带加工、干海产品加工等重点污染行业开展专项整治工作。完成全市113个村的农村环境综合整治工作。
【环境安全防控】加强环境安全监管，召开一次?危险废物规范化管理?现场会，通过以会代培的形式，使企业明确当前全市危险废物环境管理工作形势和任务。对危险化学品企业、涉危险废物企业等开展摸底检查，出动执法人员60次，排查环境风险企业30家，确保环境安全。与公安部门开展联合行动6次，向公安部门移交1起涉及环境犯罪的案件。组织开展饮用水水源地、河流、近岸海域、土壤、噪声、辐射、重点污染源等常规监测工作。加强环境信访工作，受理信访案件994个，信访查处率100%，办结率100%，按时回复率100%。
【环境宣传】结合3?15主题纪念活动，开展了环境法律法规的宣传咨询，倡导绿色、低碳消费模式，发放宣传材料，提供咨询服务。在4?22世界地球日来临之际，一方面带领实验小学的学生参观实验室，另一方面组织环保志愿者20多人同宝威幼儿园的孩子们共同到海边捡拾垃圾。?6?5?世界环境日期间，开展环保进校园活动，展出宣传挂图20副，开展低碳环保知识讲座。官方微博发帖1400篇，粉丝数达到600人；加大对违法违规企业的曝光力度，对违法排污的企业在电视台和报纸进行曝光，在荣成电视台、电台、报纸等传统媒体发稿67篇，在山东环境和威海环境网站分别投送稿件34和35篇。
【环境质量】加强大气污染防治，制定应急预案和大气污染防治行动计划，加强对主要废气排放企业治污设施进行监管，加大机动车污染检测治理力度，开展燃煤小锅炉治理，定期发布环境空气质量日报和预报，全市空气质量优良天数349天，优良率95.4%，4项主要污染物指标全省优先。加强水污染防治，组织开展饮用水水源地、河流、近岸海域、重点污染源等常规监测，饮用水水源地、主要河流水质达标率均为100%。
【环保世纪行】9月，市环保局启动?优化空气质量，保护蓝天白云?为主题的2016年威海环保世纪行活动，对重点行业大气污染治理情况、扬尘污染防治情况、机动车排气污染防治情况、露天焚烧监管情况，能源结构调整等情况进行检查。对荣成市《大气污染防治法》贯彻实施情况给予肯定，强调要强化监督管理，切实做好大气污染治理工作，不断改善空气质量。
【环境保护专项检查整治行动】加强生态荣成建设，切实解决一批损害群众健康和阻碍经济社会绿色发展、循环发展、低碳发展的突出问题，荣成市委办公室、市政府办公室联合下发《关于深入开展环境保护专项检查整治行动的通知》，利用一年的时间，在全市范围内开展环境保护专项整治行动，提升生态环境质量。针对工业企业、市域河流、施工工地等14大项整治内容，各环境监管职能部门按照?谁牵头，谁负责?的要求，制定相应的检查方案，确保责任到位、任务到人。排查各类环境问题1321个，创新工作方法，通过机制创新、制度保障、方案跟进、强化队伍、丰富手段等手段和方法，督导相关职能部门和各镇街完成整改1236个。
【鱼粉企业综合治理】2016年加大对鱼粉行业执法力度，成立环保、公安、城管等部门参加的专项执法行动小组，下达鱼粉等行业污染整治公告，制定了夜间巡查、考核约谈机制，环保联合执法组对辖区内鱼粉企业实行?5+2，白加黑?执法模式，对辖区鱼粉厂进行24小时无缝巡查；实现环境监管网格化、常态化。在执法过程中，制定污染源日常随机抽查工作计划和工作措施，加密?零点?执法行动频次，综合运用联合执法、案件移送、限产停产、刑事拘留、媒体曝光等多种手段严厉打击各类环境违法行为。克服节假日、天气、人员少等因素，坚持每天对鱼粉企业进行巡查，出动巡查人员5500人次，其中夜查人员1100人次，累计夜查时间2100小时，人均累计夜查时间110小时。2016年累计查处违法鱼粉企业41家次，罚款418万元，下达限期整改通知书17家次。对严重违法生产的鱼粉企业实施断电停产17家次，实施查封停产10家，移交公安部门处理5家，其中2名当事人被公安部门处以行政拘留3天的处罚。鱼粉企业积极落实相关环保要求，加强有组织和无组织排放的臭气治理，鱼粉企业全部新增并安装完成尾气治理设施。
2016年荣成市环境保护工作着力解决人民群众关心的问题，环境质量在经济稳定发展和社会事业不断推进的同时继续保持优良状态。
1、城市生活饮用水水源地水质监测
荣成市主要饮用水源地水质保持良好状态，逍遥水库、后龙河水库、湾头水库和八河水库的监测结果均符合《地表水环境质量标准》（GB3838?2002）的标准要求，营养状态分级均为中营养。
2、近岸海域水质监测
荣成市近岸海域布设了8个监测站位，分别为成山头、俚岛湾、桑沟湾1号、桑沟湾2号、桑沟湾3号、石岛湾、靖海湾、王家湾，从2016年的监测结果可以看出，近岸海域8个站位的水质均达标，成山头水质达到《海水水质标准》（GB3097?1997）中的第一类标准，其余点位达到《海水水质标准》（GB3097?1997）中的第二类标准。总体上看，近岸海域水质状况良好，能够满足各海域环境功能区的水质要求。
3、城市降水质量监测
在环保局办公楼设1个监测点，大气降水pH值平均为6.42，未出现酸雨。
4、海水浴场水质
7、8、9月份对海水浴场的水质进行监测，海水浴场2个站位均达到一级海水标准，水质优，海水浴场水质状况很好，非常适宜游泳。
5、城市环境空气质量监测
荣成市空气质量优良率为95.4%，优良天数349天，大气中主要污染物二氧化硫年平均值为12?g/m3，达到国家环境空气质量一级标准；二氧化氮年平均值为16?g/m3，达到国家环境空气质量一级标准；一氧化碳日平均第95百分位数为1.005mg/m3，日评价达标天数366天，达标率100%；臭氧日最大8小时滑动平均第90百分位数为132?g/m3，日评价达标天数364天，达标率99.5%；可吸入颗粒物日平均第95百分位数为122?g/m3，日评价达标天数358天，达标率97.8%；细颗粒物日平均第95百分位数为74?g/m3，日评价达标天数353天，达标率96.4%。
6、城市环境噪声监测
（1）道路交通噪声
荣成市城市道路交通噪声监测的总覆盖长度为28.31千米，2016年荣成市道路交通噪声平均等效声级为67.4dB，所测的6个测点道路交通噪声的平均等效声级均在70dB以下，低于国家规定的标准。
（2）区域环境噪声
荣成市区域环境噪声监测点202个，平均等效声级昼间为52.3dB，夜间为44.8dB，结果符合标准规定要求。
（3）功能区噪声
荣成市在1、2、3类区各设1个测点，在4类区设2个测点（荣安路测点，成山大道测点），从2016年的监测结果可以看出，荣成市各功能区噪声均达标。
2016年荣成市城市道路交通噪声、区域环境噪声及功能区噪声全部达到国家标准。（韩蓉）