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【概况】2016年,荣成市规划局以建设创新型城市为主线,坚持?中心提升、两翼突破、生态连接、产城融合?,统筹完善城乡规划体系,提升规划编制品质层次,创新规划管理和服务水平。编制了《荣成市城市总体规划(2016?2030年)》《荣成市城市停车设施专项规划》。

【《荣成市城市总体规划(2016?2030年)》】为指导荣成市各项建设,促进城市健康发展,编制《荣成市城市总体规划(2016?2030年)》,六章二十四节。规划注重与国民经济社会发展、土地利用等各类规划衔接。确定?生态宜居、创新开放、文明诚信的滨海休闲旅游城市?为发展目标,区域协调发展、经济发展、社会发展、生态环境发展、空间发展五大发展战略,制定市域城镇体系规划、城市聚集区规划,划定禁建区、限建区、适建区范围以及面积。

【海绵城市及地下管廊建设专项规划】从2016年4月开始,组织人员编制《荣成市海绵城市建设专项规划》,并通过上级主管部门的审核,计划在2017年城建重点工程中的观海路综合改造、悦湖路人行道改造、半岛环海路建设工程中同步配套海绵设施。4月,还组织编制《荣成市城市地下综合管廊专项规划》,并通过评审,后续将按照专项规划列入的项目开展地下综合管廊实施的前期准备、论证工作。10月,邀请北京建筑大学教授王建龙进行海绵城市建设专题讲座,市城建系统部分干部职工、设计企业相关设计人员参加。

【《荣成市城市停车设施专项规划》】为解决荣成市城区停车需求,确保城市停车设施的建设科学合理、规范有序推进,编制《荣成市城市停车设施专项规划》。规划以?体现供需平衡、提高利用效率、合理布局规划、规范停车行为、协调动静态交通?为目标,重点研究范围为将军北路?省道908、海湾路和北外环路围合的中心城区域,石岛管理区和好运角旅游度假区重点区域,规划2030年,中心城区路外公共停车泊位19796个,石岛片区4182个,好运角片区8068个。

【规划管理】继续完善规划工作机制,健全完善法规体系,提升规划管理服务水平。实施建设工程项目模块化审批,进一步细化、完善一体化电子审批系统具体操作规程,严格执行模块化审批流程和时限要求,落实联席会议、联合踏勘制度,推进模块化审批流程的规范化、标准化管理,全面提高联审联批效率。进一步优化审批流程,修订完善《关于加强城乡规划审批与管理的规定》,明确建设项目选址及规划方案审批、规划许可证核发、规划核实等内容,确保规划审批与管理工作高效推进。2016年,核发?建设项目选址意见书?13份,?建设用地规划许可证?151份,用地面积261.13万平方米;?建设工程规划许可证?125份,建筑面积227.5万平方米;完成规划竣工核实项目53份,建筑面积133.96万平方米。推行?阳光规划?,严格落实?一书两证?批前公告、批后公布及公众监督等制度,按程序办理规划许可手续,确保程序合法。在荣成市人民政府网站、规划展示场所发布批前公告449个、批后公布438个。

【规划督察】严格执行《规划监督管理办法》《规划条件全过程管理办法》,查纠违反规划的建设行为159起,均已下发整改通知,积极督促整改,保证规划实施到位。组建巡查队伍,配备规划监察车辆和设备,对无规划手续的违法违规行为进行巡查,发现195起违法建设并移交相关执法部门。全力配合省政府驻荣成市规划督察员工作,对卫星遥感重点图斑进行核查,及时提出整改措施和处理意见,做好监督执行。本期监测变化图斑93个,其中疑似违规图斑40个。违规疑似图斑中,有23个疑似违反总体规划强制内容,均按程序和要求进行初核反馈,现场勘查、调研定性。围绕全市城市违法建设治理行动,进行违法建设摸底调查,对627个项目进行认定。(项洪敏)