【概况】依法对毗邻海域进行监督、管理,对海洋环境进行监测监视,协同有关部门对海洋污染、损害事故进行调查处理;依法查处擅自利用海域或超出批准范围非法占用海域及其他违法行为;负责全市管辖海域的海洋自然保护区和海洋特别保护区及海洋生态环境保护,并依照法律法规对违法违规者进行查处。
【海岛巡查保护】 制定《海岛保护执法示范创建工作实施方案》《海岛监视监测方案》《海岛保护执法实施办法》,对辖区49个海岛(面积达500平方米以上)实施全面覆盖执法。对各海岛进行划片包干,责任到人,执法人员按照方案要求对各海岛进行详细、认真检查,采取定期、不定期、专项和联合执法检查等多种方式,实现辖区49个海岛未发生一起违规用岛或涉岛违法用海的行为。
【清理非法养殖用海】 积极推进荣成桑沟湾非法养殖用海清理整治工作,编制荣成市清理整治非法养殖实施方案,安排专人负责航道、锚地用海情况调查,摸清底数。配合永平评估公司,共计测量海域面积1333.33平方米,海上网箱共计1140个,看护平台11个,看护房23个。加强巡查与管控,在海上设置征收范围示意浮标,组织专业力量对新增养殖筏架进行打点测量和统计备案,督促各沿海镇街加快清理拆除进度,完成三星、俚岛两条航道266.67公顷的清理,有效保护海洋生态环境,维护了良好用海秩序。
【海域执法巡查】2016年,海域执法实行岸段负责制,将辖区岸线定人、定责,做到“周巡查、旬上报、月总结”。平均每月开展执法检查8次,出动执法人员40人次,年内查处“海盾”案件5起。积极上报海域使用检查等执法情况,年内上报威海支队相关巡查情况33次,上报省海洋与渔业厅、国家海洋局执法情况41次,为上级提供详实的执法监管数据。参与省海洋与渔业厅会审案件3起,与省海监总队石岛支队联合执法,对23起待立案案件进行全面现场核查与初步情况调查,为立案查处做好准备工作。将全市符合强制执行条件的6起海域违法案件移交法院强制执行。
【海洋环境保护】年初,开展近岸海域污染防治工作,与环保部门展开多次联合执法,对入海排污口、涉嫌污染源展开检查。同时,督促各渔港码头装配清洗装备,严格检查渔港废弃物排放情况及渔船在港污染排放情况,严防海洋环境污染。按照“碧海2016”专项执法行动实施方案的要求,平均每月派出执法人员40人次,陆地检查16次,海上检查2次。对辖区内各个海洋工程项目、4处倾废区、保护区和其他生态区域以及主要入海排污口进行严格监控检查,严防损害海洋生态环境的案件发生,年内未发生破坏海洋环境的违法违规案件。(姜析君)
海洋监察
【概况】依法对毗邻海域进行监督、管理,对海洋环境进行监测监视,协同有关部门对海洋污染、损害事故进行调查处理;依法查处擅自利用海域或超出批准范围非法占用海域及其他违法行为;负责全市管辖海域的海洋自然保护区和海洋特别保护区及海洋生态环境保护,并依照法律法规对违法违规者进行查处。
【海岛巡查保护】 制定《海岛保护执法示范创建工作实施方案》《海岛监视监测方案》《海岛保护执法实施办法》,对辖区49个海岛(面积达500平方米以上)实施全面覆盖执法。对各海岛进行划片包干,责任到人,执法人员按照方案要求对各海岛进行详细、认真检查,采取定期、不定期、专项和联合执法检查等多种方式,实现辖区49个海岛未发生一起违规用岛或涉岛违法用海的行为。
【清理非法养殖用海】 积极推进荣成桑沟湾非法养殖用海清理整治工作,编制荣成市清理整治非法养殖实施方案,安排专人负责航道、锚地用海情况调查,摸清底数。配合永平评估公司,共计测量海域面积1333.33平方米,海上网箱共计1140个,看护平台11个,看护房23个。加强巡查与管控,在海上设置征收范围示意浮标,组织专业力量对新增养殖筏架进行打点测量和统计备案,督促各沿海镇街加快清理拆除进度,完成三星、俚岛两条航道266.67公顷的清理,有效保护海洋生态环境,维护了良好用海秩序。
【海域执法巡查】2016年,海域执法实行岸段负责制,将辖区岸线定人、定责,做到“周巡查、旬上报、月总结”。平均每月开展执法检查8次,出动执法人员40人次,年内查处“海盾”案件5起。积极上报海域使用检查等执法情况,年内上报威海支队相关巡查情况33次,上报省海洋与渔业厅、国家海洋局执法情况41次,为上级提供详实的执法监管数据。参与省海洋与渔业厅会审案件3起,与省海监总队石岛支队联合执法,对23起待立案案件进行全面现场核查与初步情况调查,为立案查处做好准备工作。将全市符合强制执行条件的6起海域违法案件移交法院强制执行。
【海洋环境保护】年初,开展近岸海域污染防治工作,与环保部门展开多次联合执法,对入海排污口、涉嫌污染源展开检查。同时,督促各渔港码头装配清洗装备,严格检查渔港废弃物排放情况及渔船在港污染排放情况,严防海洋环境污染。按照“碧海2016”专项执法行动实施方案的要求,平均每月派出执法人员40人次,陆地检查16次,海上检查2次。对辖区内各个海洋工程项目、4处倾废区、保护区和其他生态区域以及主要入海排污口进行严格监控检查,严防损害海洋生态环境的案件发生,年内未发生破坏海洋环境的违法违规案件。(姜析君)