【概况】荣成市国土资源管理局内设办公室、财务科、政策法规科、规划科、耕地保护科、土地利用科、地籍管理科、矿产开发管理科、地质勘查科9个科室。下设国土资源执法监察大队、土地勘测规划站、土地储备交易中心、土地开发整理中心、地质环境监测站、不动产登记中心、房产管理处、崖头分局、石岛分局、好运角旅游度假区分局、人和国土资源所、俚岛国土资源所、虎山国土资源所、港西国土资源所、崖西国土资源所、上庄国土资源所16个事业单位。有干部职工159人，其中行政机关21人，事业单位138人。
2016年，全系统直面问题、锐意进取，努力适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力加大、资源环境约束趋紧等重大挑战，围绕中心、服务大局，顽强拼搏、锐意进取，各方面工作都取得了新进展。2016年1月，被威海市国土资源局授予“2015年度行政效能综合考核中，成绩突出，被评为先进单位”称号。2016年3月，被国家土地总督察办公室授予“2015年度土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点”称号。2016年6月，被国土资源部授予“国土资源节约集约模范县”称号。2016年8月，被山东省国土资源厅确定为“依法行政工作联系点（2016—2018年度）”。
【耕地保护】严守耕地保护红线，确保全市耕地保有量55186.67公顷、基本农田保护面积49046.67公顷面积不减少、质量不降低。严格永久基本农田划定，全面扎紧耕地保护“篱笆”。城市周边永久基本农田划定方案顺利通过省政府审批，新划定基本农田607.47公顷。全域永久基本农田划定已全面完成，方案通过专家组论证。
【土地整理】以高标准基本农田建设为重点，坚持数量与质量并重，大力推进土地综合整治。完成2015年度荫子、大疃、人和、俚岛、王连、滕家、上庄、虎山8个镇、7279公顷高标准基本农田建设项目，并通过威海市局验收。2016年度大疃、崖西2个镇、728公顷高标准基本农田建设项目完成设计立项。组织实施2016年度崖西、王连、滕家、埠柳、上庄、崖头、寻山6个镇（街道）、2325公顷县级土地整理项目，已完成设计，新增耕地59.6公顷。
【矿产资源】严格矿产资源保护，有力提升管矿用矿水平。全年办理延续、转让矿山发证42处，完成荣成市通达实业有限公司止马滩矿、威海金利矿业有限公司十里夏家矿两处新设采矿权的网上挂牌出让，收取矿产费用704万元。积极推进第三轮矿产资源规划修编。持续推进矿山关停退出，关停荣成市埠柳镇黄沟文周采石场、荣成市大疃古格石子厂、荣成市河口渔业公司采石场、荣成市东顺鑫石材有限公司石矿、荣成市埠柳镇春芳采石场、荣成市荣安建筑工程有限公司石矿矿山6家，全市矿山数量减少到48家。集中开展打非治违专项整治行动，查处超层越界开采6处。部署矿产资源勘查开采秩序整顿集中行动，全年检查26次，对发现的安全隐患全部限时整改到位。
【征地管理】严格按照土地利用总体规划及年度土地利用计划报批建设用地，积极争取用地指标，保障重点项目建设用地。上级分配计划用地指标28.67公顷，成功创建国家级国土资源节约集约模范县，获得奖励指标33.33公顷。特别是元旦前，抢抓争取额外用地指标的最后时机，突出抓好规划调整、征地组卷等重点工作，国土资源利用不到一个周的时间组卷上报省厅，争取指标59.07公顷，全年完成争取额外指标102.47公顷，为全市重点项目落地提供了有效保障。全年上报城市分批次建设用地17个、单独选址4个、市批农转用1个，征地总面积333.53公顷，其中新增建设用地215.2公顷，先后对高温气冷堆核电站、海都食品冷链物流、奥萨制药等重点项目、棚户区改造等保障性安居工程用地全部做到应保尽保。稳妥推进土地增减挂钩、工矿废弃地复垦工作，获得更多周转指标，降低对新增建设用地指标的依赖。完成吴家村、东桥村、阴亮村3个增减挂钩项目以及帽刘家、东西中窑村2个工矿废弃地复垦项目的组织实施并通过威海市国土资源局验收，可节余指标15.87公顷。抢抓土地利用总体规划调整完善的机遇，用好用足上级下达指标，做到一家一家去对接，一个项目一个项目去落实，完成全市217个项目的摸底调查，确保全市到2020年用地需求。加大闲置低效利用土地处置力度，盘活闲置低效土地140.33公顷，完成市政府下达目标任务。
【不动产登记】荣成市作为威海试点单位率先开展不动产登记工作，因统一登记涉及土地、房屋等多个职能部门的多类不动产信息资料采集和移交工作，致使初期业务开展艰难。全局通过扎实细致的工作，赢得市委、市政府的肯定和支持，在威海市首次开展房地产管理体制改革，合理划转职责分工、增加人员提高效能，使全市不动产登记工作顺利推进，走在全省前列，全年办理各类业务31656件。
【执法监察】针对全市违法面积仍然较大，违法用地仍处高位的不利局面，认真研究，沉着应对，做到该拆除的拆除，该罚款的罚款，该复垦的复垦。全年拆除违法建筑73宗、22.27公顷，平整复耕96宗、146.47公顷，收缴罚没款2080余万元。实行重点信访案件责任分包和每月汇报研判制度，341起信访案件全部得到妥善处理。全力做好行政争议化解工作，全年妥善化解行政诉讼案件9件。为了有效扼制土地违法，通过积极向市委、市政府汇报，建立项目开工联席审批制度，由分管国土和城建的副市长牵头，国土、发改、建设、规划、考核办等相关部门定期召开联席会议，对拟开工项目进行可行性审核。项目开工建设，必须征得国土部门同意，否则由辖区政府视情况予以处理，直至拆除，真正做到将违法违规用地解决在萌芽，有效规范全市土地管理利用秩序。（王军）