【概况】 荣成市农机服务总公司内设办公室、政工科、业务科、财审科和企管科5个科室，有干部职工19人；下辖农机监理站、农机推广站、农机化学校3个事业单位及农机供应集团有限公司、丰荟农机有限公司、农机石油公司和农机工程开发公司4个企业。
1996?1999年是全市农业机械化事业高度发展的4年，农机工作各项指标居威海市、山东省领先地位；农机装备数量大幅度增加，结构进一步优化。至1999年末，全市农机总动力达117.8万千瓦，农用拖拉机51315台，其中大、中型拖拉机2627台，小麦联合收割机404台，花生覆膜播种机576台。全市农机整体结构向大、中、小合理配置方向快速发展壮大。
19961999年全市主要农业机械拥有量
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┃项 目 │1996年 │1997年 │1998年 │1999年 ┃
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┃农机总动力（千瓦） │784615 │909126 │1013095 │1178144 ┃
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┃农用拖拉机（台） │21600 │31676 │31966 │51315 ┃
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┃其中大中型拖拉机（台） │1414 │1800 │2090 │2627 ┃
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┃机引田间作业机械（台） │37640 │46337 │51875 │74961 ┃
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┃其中机引梨（台） │25136 │29406 │31966 │51315 ┃
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┃机引耙（台） │691 │3600 │4444 │8838 ┃
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┃播种机（台） │3475 │3312 │4427 │7456 ┃
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┃收割机（台） │4324 │7897 │7999 │5227 ┃
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┃联合收割机（台） │26 │85 │231 │404 ┃
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┃旋耕机（台） │329 │360 │634 │386 ┃
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┃其它（台 │1439 │1389 │1106 │1059 ┃
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┃场用机械（台） │6067 │6904 │7702 │17869 ┃
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┃其中小麦脱粒机（台） │4045 │4794 │5682 │5490 ┃
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【农机化服务水平全面提高】 农机群体在农业生产和农村经济发展中的作用进一步增强。至1999年底，全市三大主要作物的机械化作业水平迅速提高，小麦生产基本实现了全过程机械化作业，机播4.02万公顷，占播种面积的95.7%；机收4.1万公顷，占播种面积的98%，其中联合机收2.52万公顷，占播种面积的60%。玉米、花生机械化作业水平也获得了突破性进展，其中花生机播面积6666.67公顷，占种植面积的41%；玉米联合收获、秸杆还田和花生收获等生产环节的机械化作业水平也提高很快。在农用运输和农田水利基本建设中，农业机械更是发挥了主力军作用。
19961999年全市农业机械化水平和经营效益
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┃项 目 │1996年 │1997年 │1998年 │1999年 ┃
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┃机耕地面积（万公顷） │5.21 │5.33 │5.19 │5.19 ┃
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┃其中深耕（万公顷） │4 │4.67 │4.05 │4.33 ┃
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┃机播面积（万公顷） │3.9 │3.87 │4.17 │4.17 ┃
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┃其中小麦机播面积（万公顷） │0.38 │0.39 │4.02 │4.02 ┃
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┃花生机播面积（公顷） │533.33 │0 │800 │800 ┃
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┃玉米机播面积（公顷） │800 │0 │666.67 │666.67 ┃
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┃机收面积（万公顷） │4.11 │4.18 │4.17 │4.25 ┃
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┃其中小麦机收面积（万公顷） │4.11 │4.18 │4.17 │4.17 ┃
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┃花生机收面积（公顷） │0 │0 │0 │800 ┃
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┃机械脱粒（万吨） │31、6 │28、5 │36、3 │38、2 ┃
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┃经营总收入（万元） │34510 │35739 │35522 │40799 ┃
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┃费用支出（万元） │25539 │26138 │26039 │29961 ┃
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┃纯收入（万元） │8970 │9601 │9484 │10838 ┃
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┃其中脱收（万元） │892 │893 │789 │541 ┃
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┃提留（万元） │997 │1003 │1068 │1432 ┃
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┃利润（万元） │7080 │7705 │7626 │8865 ┃
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【农机管理】 农机管理走上依法行政、依法管机的法制化轨道。依据《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械安全监督管理办法》和威海市农机、公安、交通三部门联合下发的《关于在全市范围内开展农用拖拉机专项治理整顿的通知》等有关法律法规，不断加大依法行政、依法管理的力度。到1999年末，全市农用拖拉机及驾驶员的年度检审率年均达95%以上，4年累计新挂发拖拉机牌照1.7万副，新培训拖拉机驾驶员1.2万名。同时，市农机部门还依法不断加强对农机维修经营行业的管理，全市240个农机维修经营单位、310名从业人员每年的年度审验率均达到100%，规范了全市农机维修经营秩序，维护了广大农机消费者的合法权益。1996年，市农机服务总公司被省农机局评为全省?节本增效、兴机富农?活动先进集体。1997?1999年连续3年被省农机局评为全省?兴机富农比贡献?活动先进集体。
【农机新技术、新机具推广】 为适应农业现代化发展的需要，市农机部门围绕农业增产、农民增收这个中心，积极推广应用各种农机新技术、新机具。1996?1999年，全市累计推广小麦精少量播种机3000台，小麦联合收割机400台，花生覆膜播种机500台，玉米秸杆还田机50台，化肥深施机40台等多种新机具，新机具的推广极大地促进了农机化综合服务水平的提高。至1999年末，全市三大农作物中小麦生产基本实现了耕、耙、播、收、脱、运的全程机械化作业，花生的覆膜播种收获和玉米的秸杆还田等环节的机械化作业水平也大幅度提高。农机新技术、新机具的大面积推广应用，提高了机械化服务水平，增加了农作物的产量，减轻了广大农民群众的劳动强度，大大推动了全市农业现代化建设的进程。
【小麦联合收获?西进东征?跨区作业】 三夏期间，利用东西部小麦成熟的时间差、地域差，组织小麦联合收割机?西进东征?跨区作业是农机部门的一大创举，也是90年代中后期农村经济增长的一个亮点。市农机部门在这项工作的组织上自始至终走在全省前列。1995年率先在全省开展跨区作业，1996?1999年4年里，全市平均每年从外地调进小麦联合收割机1000余台，年均完成联合收割作业面积约占小麦种植面积的40%以上，大大加快了全市麦收进度，缓解了三夏期间渔业生产和农业生产劳力紧张的矛盾，确保了夏粮丰产丰收，倍受广大干部群众的欢迎和赞扬。同时，农机部门每年都组织200余台本地小麦联合收割机?西进?参加跨区作业，作业时间在20天以上，作业区域横跨江苏、河南及本省中西部地区，年均创收约200万元，创造了良好的经济效益和社会效益。
【组建农机作业公司】 为了适应进一步深化农村改革对农机社会化服务的要求，解决个体小农机数量大、利用率低、效益差、社会性浪费重，而效率高、服务质量好的大中型农业机械发展乏力的矛盾，解决农机服务规模小、效益差的现状，市农机部门开始着手建立一种符合社会主义市场经济规律的新型农机服务组织。1998年初，在各级政府的大力扶持下，在人和、马道和俚岛三镇组建了3个试点农机作业服务公司。以人和镇农机作业服务公司为例，属一家?具有独立法人资格，独立核算，自负盈亏?的镇办企业，拥有自己的固定经营场所，占地5000平方米，有4名固定职工，全部是该镇政府机构改革中分流转岗的机关干部，另外还长期雇佣3名司机。公司的机械装备主要有2台天津?60拖拉机、1台泰山?25拖拉机以及配套齐全的各种农机具。公司总投资70.91万元，其中威海及荣成两级财政扶持20万元。公司自成立以来，先后开展了小麦联合收割机跨区作业、机械深耕、玉米秸杆还田、小麦播种、农用运输、农机维修、农机加油等有偿服务，另外，还通过股份合作制的形式筹资20万元，成立了一家鱼块加工厂。1999年，公司全年共创收10万多元，净利润2万多元。农机作业服务公司的建立，缓解了三夏、三秋农忙季节劳力紧张的矛盾，解决了一家一户小规模生产与机械化大规模、高效率的矛盾，为全市农业现代化建设和农村产业结构调整起到了积极的推动作用。
（刘军）