【概况】 荣成市人民武装部（简称市人武部）是中共荣成市委的军事部和荣成市人民政府的兵役机关。1996年4月1日以前，市人武部列地方政府行政编制，为行政副处级，受中共荣成市委、市人民政府和威海军分区的双重领导。内设军事科、政工科、后勤科、办公室，各科为行政正科级，下设民兵训练基地和民兵武器装备仓库，为行政副科级，共有工作人员28人。1996年4月1日，根据中发[1995]12号文件《中共中央、国务院、中央军委关于县（市、区）人民武装部收归军队建制的通知》要求，市人武部回归军队建制，为行政正团级，全称为中国人民解放军山东省荣成市人民武装部，受威海军分区和中共荣成市委、市人民政府的双重领导。内设军事科、政工科、后勤科，各科均为正营级，民兵训练基地和民兵武器装备仓库仍为地方行政编制，其任务、性质和规格不变，共有现役军官13人。
1997年12月，市人武部党委被省军区党委评为精神文明先进单位。1998年9月，荣成市委被山东省委、山东省军区党委评为党管武装工作先进单位。1998年12月，市人武部被济南军区评为先进人武部。
【重要活动】 1997年4月，市人武部机关由崖头城区搬迁至蜊江新的市府办公区；新建占地0.53公顷库房建筑面积700平方米、办公楼建筑面积480平方米的民兵武器装备仓库投入使用；组织全市党政机关、学校和全体民兵预备役人员参加了山东省国防教育委员会举办的?强我国防、兴我中华?系列竞赛活动，共有5.8万人参加了这次竞赛活动，并被山东省国防教育委员会表彰为参赛先进单位。1998年5月，组织全市民兵预备役人员开展《国防法》宣传月活动，完成答卷1.4万份。1999年4?6月，组织全市70所中、小学校的7.5万名学生参加了?全国万校国防教育?活动，开展了国防知识、国防征文、国防书法、国防绘画比赛活动，被评为优秀组织奖，并有12名个人得到了表彰奖励。
1997年7月24日，荣成市伟德将军碑廊暨伟德将军碑廊国防教育基地揭彩仪式在圣水观风景区隆重举行。1997年1月2日，伟德将军碑廊被评为省级国防教育基地先进单位，1998年7月30日，举行了挂牌仪式。1998年3月13日，?荣成市人民法院维护军人军属合法权益巡回法庭?和?山东省荣成市人民武装部维护军人军属合法权益法律咨询站?成立。至1999年底，全市26个镇也全部挂牌成立了?维护军人军属合法权益法律咨询站，建立了市、镇两级维护军人军属合法权益法律服务网络。1999年6月8日，协助步兵预备役第77师组建了预备役高炮团双三七高炮营。
【征兵工作】 1996年以来，市人武部认真贯彻落实《兵役法》、《征兵工作条例》和《山东省关于征兵工作若干规定》，不断加大宣传力度，发挥舆论宣传导向作用，引导广大适龄青年发扬荣成精神，积极报名参军，在全市形成了?一人参军，全家光荣?的浓厚社会氛围，全市适龄青年报名参军率达98％以上。工作中严格按照《应征公民体格检查标准、办法》和《应征公民政审条件》，采取单科淘汰、封闭式体检、横向交叉联审、择优定兵等措施，保证兵员质量。1996?1999年，共输送合格兵员2026名。1999年度，被评为省级征兵工作先进单位。
【民兵预备役】 按照中央军委?政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力?的军队建设总要求，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委和上级军事机关关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，把民兵预备役部队真正建设成为一支?召之即来，来之能战?的国防后备军，使民兵预备役全面建设水平不断提高。
基层组织建设 至1999年底，全市共建立56个基层武装部，其中镇武装部26个，市直部门武装部18个，市属企业武装部9个，上级驻荣单位武装部3个。全市共编配专职干部112人，实有104人，缺编8人。1999年民兵组织调整改革后，全市民兵总数为8万余人。其中渔民民兵4万人，普通民兵38144人，基干民兵6800人。共建基干民兵营（连）584个，其中基干民兵营45个，基干民兵连94个。全市共组建民兵应急分队2个、240人，民兵应急独立排20个、600人，专业技术分队7个、228人。全市服预备役士兵4597人。
军事训练 以总参谋部颁发的《民兵军事训练大纲》为依据，采取集中与分散训练相结合，分批轮流集训的方法，在市民兵训练基地和各乡镇，狠抓民兵训练质量，保证了人员、时间、内容、效果的落实。自1996年起，每年都组织一期基层武装部长集训、新任民兵干部集训和民兵教练员集训，为基层民兵训练培养人才。1996?1999年，共训练民兵4042人。经威海军分区考核验收，合格率达到100%。
政治教育 以确保民兵预备役人员政治合格为目标，以时事政治和国防教育为重点，大力加强民兵预备役人员思想政治建设。民兵政治教育的内容主要包括：学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，进行党的路线和方针、政策教育；进行人民战争思想、民兵的性质、任务、形势、战备和国防教育；进行爱国主义、革命英雄主义、革命传统和革命人生观教育；进行法制和法律教育。民兵教育的重点对象是民兵干部、基干民兵。基干民兵每年集中教育的时间不少于16课时；基干民兵集中训练期间，政治教育纳入训练计划，统一安排和组织实施，普通民兵的政治教育结合整组、征兵、重大节日活动进行，每年不少于两次。同时，适应农村生产组织形式变化和企业用工制度改革，广播、电视等新闻传媒，扩大教育的覆盖面，增强教育的形象化的灵活性。市人武部还把订刊用刊作为新形势下加强民兵政治教育的重要手段，利用报刊、杂志对民兵进行刊授教育。1997年，荣成市人武部被济南军区、山东省军区评为订刊用刊一等奖。
装备管理 市人武部坚持每半年有部署，每季度有分析，每月有检查，每月有讲评，每周有检查，及时发现问题，当场纠正问题，把不安全的苗头消灭在萌芽状态。1997年4月启用新库区后，在新库区的选址、结构布局、建筑质量、安全设施、技术要求、?四通?（水通、路通、电通、电话通）等达到要求的情况下，盯着薄弱环节做工作，在报警、通信、消防、避雷、脉冲电网设施配套性能良好的基础上，又不断加固和完善?防潮、防火、防雷、防盗?等安全设施，安装了闭路监控系统，被推荐为全国?民兵武器装备管理先进单位?。自1984年民兵武器装备集中看管以来，已连续16年安全无事故。
预备役登记 1996?1999年，市人武部共对4912名退伍军人服预备役人员进行登记，对231名部队转业干部进行了预备役军官登记工作。预备役登记工作全部实现微机管理。
民兵带建 市人武部认真贯彻?服从国家经济建设大局，适应国防建设需要?的民兵预备役工作总方针，带领民兵预备役人员积极投身于全市两个文明建设。至1999年底，全市民兵共义务营造荒山绿化带23条，植造荒滩成片林7块，植树近千万棵，修筑桥涵30多座，硬化路面810多平方米；建起牲禽养殖场2个、滩涂养殖场8个；组织民兵大兵团参加抢险救灾2次，扑灭山林火灾7次，局部抢险15次；协助公安机关破获各类犯罪案件60多起，抓获犯罪分子300多名。1996年3月，荣成市斥山镇沟姜家村民兵连被省政府、省军区授予?创建民兵富民工程先进单位?称号，沟姜家村民兵连指导员姜孔通同时被授予?民兵预备役部队基层建设先进个人?称号。1997年12月，市人武部党委被省军区党委评为精神文明建设先进单位。1999年1月，荣成市崖西镇朱埠村民兵连被省委宣传部、省军区政治部、省精神文明建设委员会评为?山东省民兵带头建设社会主义精神文明示范点?。2000年7月，荣成市被山东省委、省政府、省军区表彰为?民兵带头建设社会主义精神文明先进单位?。
【双拥共建】 荣成是革命老区，全军各部队中荣成籍少将以上军衔和副军职以上的首长就有140多人，其中将军60人，是全国少有的几个将军县（市）之一。双拥工作有着久远的优良传统和坚实的群众基础。4年来，市委、市政府在总结以往经验的基础上，适应改革开放的新形势，立足当地实际，积极探索双拥工作，形成了爱国主义教育经常化、优抚安置系列化、军民共建立体化和领导责任制度化。1997年以来，全市军地双方共投入资金1000多万元，先后新建和改建爱国主义教育基地22个，为部队设立文化、烹饪、林、果、菜种植两用人才培训基地20多个，每年为部队培养各类专业技术人才达100多人，支持部队发展了海产养殖、海上捕捞、林果栽培、蔬菜种植等20多个项目，极大地丰富了部队的?菜篮子?。全市共投资1700多万元，完成了55155部队营房搬迁、马家庄海防连营房建设、成山卫炮营建设、大部分边防站新建等一大批建设项目。部队为了帮助地方发展经济，积极提供技术、信息服务，转让闲置土地和营房。每年提供外经外贸参考资料20多期；为地方建立航海培训、无线电培训等8个培训基地，培养技术人才130多人；支持地方办起了21个企业，年创利润近千万元。1996年以来，先后被民政部、国防部、总政治部和省政府授予?全国拥军优属模范单位?、?全国开发使用军地两用人才先进单位?，并两度荣膺?全国拥军优属模范单位?称号，驻荣部队也先后有10个单位和7名个人受到军队以上领导机关的表彰。
【正规化建设】 按照济字[1996]第8号文件《县（市、区）人民武装部正规化建设若干规定》，市人武部下大力抓好正规化建设。突出抓好机关正规化建设、干部队伍正规化建设、作风纪律建设和基层建设，保持军事机关的良好形象。1996年，在全市26个镇、32个市直部门建立了?部、室、家?，基层建设得到全面发展。1997年，夏庄镇武装部被威海市委、市政府、军分区评为?标兵武装部?。1999年7月，荣成人武部被省军区表彰为?部队民兵预备役基层建设先进单位?。
（王永芹 张积胜）
人民武装
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【概况】 荣成市人民武装部（简称市人武部）是中共荣成市委的军事部和荣成市人民政府的兵役机关。1996年4月1日以前，市人武部列地方政府行政编制，为行政副处级，受中共荣成市委、市人民政府和威海军分区的双重领导。内设军事科、政工科、后勤科、办公室，各科为行政正科级，下设民兵训练基地和民兵武器装备仓库，为行政副科级，共有工作人员28人。1996年4月1日，根据中发[1995]12号文件《中共中央、国务院、中央军委关于县（市、区）人民武装部收归军队建制的通知》要求，市人武部回归军队建制，为行政正团级，全称为中国人民解放军山东省荣成市人民武装部，受威海军分区和中共荣成市委、市人民政府的双重领导。内设军事科、政工科、后勤科，各科均为正营级，民兵训练基地和民兵武器装备仓库仍为地方行政编制，其任务、性质和规格不变，共有现役军官13人。
1997年12月，市人武部党委被省军区党委评为精神文明先进单位。1998年9月，荣成市委被山东省委、山东省军区党委评为党管武装工作先进单位。1998年12月，市人武部被济南军区评为先进人武部。
【重要活动】 1997年4月，市人武部机关由崖头城区搬迁至蜊江新的市府办公区；新建占地0.53公顷库房建筑面积700平方米、办公楼建筑面积480平方米的民兵武器装备仓库投入使用；组织全市党政机关、学校和全体民兵预备役人员参加了山东省国防教育委员会举办的?强我国防、兴我中华?系列竞赛活动，共有5.8万人参加了这次竞赛活动，并被山东省国防教育委员会表彰为参赛先进单位。1998年5月，组织全市民兵预备役人员开展《国防法》宣传月活动，完成答卷1.4万份。1999年4?6月，组织全市70所中、小学校的7.5万名学生参加了?全国万校国防教育?活动，开展了国防知识、国防征文、国防书法、国防绘画比赛活动，被评为优秀组织奖，并有12名个人得到了表彰奖励。
1997年7月24日，荣成市伟德将军碑廊暨伟德将军碑廊国防教育基地揭彩仪式在圣水观风景区隆重举行。1997年1月2日，伟德将军碑廊被评为省级国防教育基地先进单位，1998年7月30日，举行了挂牌仪式。1998年3月13日，?荣成市人民法院维护军人军属合法权益巡回法庭?和?山东省荣成市人民武装部维护军人军属合法权益法律咨询站?成立。至1999年底，全市26个镇也全部挂牌成立了?维护军人军属合法权益法律咨询站，建立了市、镇两级维护军人军属合法权益法律服务网络。1999年6月8日，协助步兵预备役第77师组建了预备役高炮团双三七高炮营。
【征兵工作】 1996年以来，市人武部认真贯彻落实《兵役法》、《征兵工作条例》和《山东省关于征兵工作若干规定》，不断加大宣传力度，发挥舆论宣传导向作用，引导广大适龄青年发扬荣成精神，积极报名参军，在全市形成了?一人参军，全家光荣?的浓厚社会氛围，全市适龄青年报名参军率达98％以上。工作中严格按照《应征公民体格检查标准、办法》和《应征公民政审条件》，采取单科淘汰、封闭式体检、横向交叉联审、择优定兵等措施，保证兵员质量。1996?1999年，共输送合格兵员2026名。1999年度，被评为省级征兵工作先进单位。
【民兵预备役】 按照中央军委?政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力?的军队建设总要求，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委和上级军事机关关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，把民兵预备役部队真正建设成为一支?召之即来，来之能战?的国防后备军，使民兵预备役全面建设水平不断提高。
基层组织建设 至1999年底，全市共建立56个基层武装部，其中镇武装部26个，市直部门武装部18个，市属企业武装部9个，上级驻荣单位武装部3个。全市共编配专职干部112人，实有104人，缺编8人。1999年民兵组织调整改革后，全市民兵总数为8万余人。其中渔民民兵4万人，普通民兵38144人，基干民兵6800人。共建基干民兵营（连）584个，其中基干民兵营45个，基干民兵连94个。全市共组建民兵应急分队2个、240人，民兵应急独立排20个、600人，专业技术分队7个、228人。全市服预备役士兵4597人。
军事训练 以总参谋部颁发的《民兵军事训练大纲》为依据，采取集中与分散训练相结合，分批轮流集训的方法，在市民兵训练基地和各乡镇，狠抓民兵训练质量，保证了人员、时间、内容、效果的落实。自1996年起，每年都组织一期基层武装部长集训、新任民兵干部集训和民兵教练员集训，为基层民兵训练培养人才。1996?1999年，共训练民兵4042人。经威海军分区考核验收，合格率达到100%。
政治教育 以确保民兵预备役人员政治合格为目标，以时事政治和国防教育为重点，大力加强民兵预备役人员思想政治建设。民兵政治教育的内容主要包括：学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，进行党的路线和方针、政策教育；进行人民战争思想、民兵的性质、任务、形势、战备和国防教育；进行爱国主义、革命英雄主义、革命传统和革命人生观教育；进行法制和法律教育。民兵教育的重点对象是民兵干部、基干民兵。基干民兵每年集中教育的时间不少于16课时；基干民兵集中训练期间，政治教育纳入训练计划，统一安排和组织实施，普通民兵的政治教育结合整组、征兵、重大节日活动进行，每年不少于两次。同时，适应农村生产组织形式变化和企业用工制度改革，广播、电视等新闻传媒，扩大教育的覆盖面，增强教育的形象化的灵活性。市人武部还把订刊用刊作为新形势下加强民兵政治教育的重要手段，利用报刊、杂志对民兵进行刊授教育。1997年，荣成市人武部被济南军区、山东省军区评为订刊用刊一等奖。
装备管理 市人武部坚持每半年有部署，每季度有分析，每月有检查，每月有讲评，每周有检查，及时发现问题，当场纠正问题，把不安全的苗头消灭在萌芽状态。1997年4月启用新库区后，在新库区的选址、结构布局、建筑质量、安全设施、技术要求、?四通?（水通、路通、电通、电话通）等达到要求的情况下，盯着薄弱环节做工作，在报警、通信、消防、避雷、脉冲电网设施配套性能良好的基础上，又不断加固和完善?防潮、防火、防雷、防盗?等安全设施，安装了闭路监控系统，被推荐为全国?民兵武器装备管理先进单位?。自1984年民兵武器装备集中看管以来，已连续16年安全无事故。
预备役登记 1996?1999年，市人武部共对4912名退伍军人服预备役人员进行登记，对231名部队转业干部进行了预备役军官登记工作。预备役登记工作全部实现微机管理。
民兵带建 市人武部认真贯彻?服从国家经济建设大局，适应国防建设需要?的民兵预备役工作总方针，带领民兵预备役人员积极投身于全市两个文明建设。至1999年底，全市民兵共义务营造荒山绿化带23条，植造荒滩成片林7块，植树近千万棵，修筑桥涵30多座，硬化路面810多平方米；建起牲禽养殖场2个、滩涂养殖场8个；组织民兵大兵团参加抢险救灾2次，扑灭山林火灾7次，局部抢险15次；协助公安机关破获各类犯罪案件60多起，抓获犯罪分子300多名。1996年3月，荣成市斥山镇沟姜家村民兵连被省政府、省军区授予?创建民兵富民工程先进单位?称号，沟姜家村民兵连指导员姜孔通同时被授予?民兵预备役部队基层建设先进个人?称号。1997年12月，市人武部党委被省军区党委评为精神文明建设先进单位。1999年1月，荣成市崖西镇朱埠村民兵连被省委宣传部、省军区政治部、省精神文明建设委员会评为?山东省民兵带头建设社会主义精神文明示范点?。2000年7月，荣成市被山东省委、省政府、省军区表彰为?民兵带头建设社会主义精神文明先进单位?。
【双拥共建】 荣成是革命老区，全军各部队中荣成籍少将以上军衔和副军职以上的首长就有140多人，其中将军60人，是全国少有的几个将军县（市）之一。双拥工作有着久远的优良传统和坚实的群众基础。4年来，市委、市政府在总结以往经验的基础上，适应改革开放的新形势，立足当地实际，积极探索双拥工作，形成了爱国主义教育经常化、优抚安置系列化、军民共建立体化和领导责任制度化。1997年以来，全市军地双方共投入资金1000多万元，先后新建和改建爱国主义教育基地22个，为部队设立文化、烹饪、林、果、菜种植两用人才培训基地20多个，每年为部队培养各类专业技术人才达100多人，支持部队发展了海产养殖、海上捕捞、林果栽培、蔬菜种植等20多个项目，极大地丰富了部队的?菜篮子?。全市共投资1700多万元，完成了55155部队营房搬迁、马家庄海防连营房建设、成山卫炮营建设、大部分边防站新建等一大批建设项目。部队为了帮助地方发展经济，积极提供技术、信息服务，转让闲置土地和营房。每年提供外经外贸参考资料20多期；为地方建立航海培训、无线电培训等8个培训基地，培养技术人才130多人；支持地方办起了21个企业，年创利润近千万元。1996年以来，先后被民政部、国防部、总政治部和省政府授予?全国拥军优属模范单位?、?全国开发使用军地两用人才先进单位?，并两度荣膺?全国拥军优属模范单位?称号，驻荣部队也先后有10个单位和7名个人受到军队以上领导机关的表彰。
【正规化建设】 按照济字[1996]第8号文件《县（市、区）人民武装部正规化建设若干规定》，市人武部下大力抓好正规化建设。突出抓好机关正规化建设、干部队伍正规化建设、作风纪律建设和基层建设，保持军事机关的良好形象。1996年，在全市26个镇、32个市直部门建立了?部、室、家?，基层建设得到全面发展。1997年，夏庄镇武装部被威海市委、市政府、军分区评为?标兵武装部?。1999年7月，荣成人武部被省军区表彰为?部队民兵预备役基层建设先进单位?。
（王永芹 张积胜）