【概况】 荣成市总工会位于文化街15号。1996年，内设办公室、组织部、宣传部、财务部，有工作人员11人。下辖工人文化宫、职工影剧院和职工技协技术服务站3个事业单位。是年4月，组织部、宣传部合并为组织宣教部，增设生产生活部。1998年，市职工技协技术服务站撤销。至1999年底，全市有基层工会组织338个，工会专职干部136人，兼职干部1092人，会员4.49万人。
市总工会紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合工会工作实际，不断完善民主管理、民主监督机制，关心职工生活，开展各类活动，为全市改革、发展、稳定工作做出积极贡献。1996?1999年连续4年被省总工会授予 ?工会工作先进单位?、?工会财务先进单位?等称号，1999年3月被全国总工会授予?全国工会先进女职工集体?称号。
【完善职代会制度，加强企业职工民主管理】 1996年3月，市委下发了《关于转发市总工会<关于加强企业民主管理工作意见>的通知》，在全市范围内开展民主管理达标活动。市总工会制定了《荣成市企业民主管理达标活动实施办法》和《企业民主管理达标检查验收细则》，实行百分考核。4年间，共达标合格单位263个，达标合格率为96%，圆满完成了4年达标规划任务。1997年，市总工会对《细则》的内容进行了充实和完善，把职代会民主评议领导干部作为一个专项的考核内容，纳入民主管理达标考核中。4年间，全市共民主评议中层以上领导干部8032人次，优秀及合格率达90%以上。1997年9月，威海市召开了职工民主管理现场经验交流会议。荣成市海洋与水产局工会工作委员会、荣皎纸业（集团）有限公司工会、成山橡胶（集团）有限公司工会作了典型发言。1999年1月，荣成市总工会在省总工会十一届二次全委会上作了《健全和完善民主管理机制，努力维护职工合法权益》的典型交流。5月，市总工会与市纪委、市委组织部、市经贸委联合行文转发省纪委《关于在全省推行厂务公开制度的通知》。6月，荣成市出台《关于实行?厂务公开,民主管理?制度的实施意见》，并下发到全市各企业。至1999年底，市属企业实行厂务公开制度的单位134个，占80%；镇办集体企业建立职代会、实行厂务公开制度的单位55个，占88%。1999年11月，市委王洪钊副书记在全省厂务公开经验交流会议上作了《以厂务公开为载体，以民主管理为动力，促进企业改革与发展有序进行》的典型交流，这是唯一的一个县级市在会上进行交流。
【大力推行平等协商，签订集体合同制度】 1996年4月，市总工会召开全市各委、局、公司工会主任及市直工会主席会议，传达贯彻4月4日全国总工会电话会议精神，就全市平等协商签订集体合同进行了具体研究布署。随后，市总工会起草了《关于企业建立平等协商签订集体合同制度的意见》，与市劳动局联合发文，使荣成市平等协商、签订集体合同工作更加深入开展。至1997年底，全市各类企业签订集体合同的有289个，占总数的93%。随着深化企业改革，至1999年底，有140个改制企业对集体合同进行了修订和续签工作，占应签企业的98%；合同到期进行续签的企业183个，占应签企业的90%。
【抓好职工利益自我保障机制，尽职尽责为困难职工排忧解难】 一是积极协助政府做好职工社会保障工作。全市各级政府对解决职工生活困难问题十分重视，先后多次下发文件和召开会议布署解决的办法。市总工会根据上级的指示精神，发挥自身优势，减轻了政府和社会的负担。特别是在保障困难企业职工基本生活上，根据市委、市政府的统一部署，先后从?送温暖工程基金?中拿出136.05万元,对30个困难企业的3528名职工给予了补助救济。二是狠抓职工自我保障机制。随着改革开放的深入和市场经济的不断发展，职工自我保障工作越来越显得更加重要。开展?送温暖?活动，解决一部分职工的特殊困难。1996年，在市委、市政府的大力支持下，筹集?送温暖工程基金?400万元。4年来，共向722户困难职工发放温暖金90.8万元。开展?职工互助储金?活动，缓解职工临时困难。至1999年底，全市共有?互助储金?组织194个，累计储金总额264万元；4年共向职工借款2675人次，借款额达482万元；开展?职工消费合作?活动，为职工节省生活开支。全市各级工会组织已建立职工消费合作社236个，每年可为职工采购面粉100万公斤，蔬菜190万公斤，瓜果75万公斤，各种副食品80万公斤，累计每年可为职工节省开支100万元。企业工会利用闲置土地或到农村租种土地发展种养业，现在100个开展种养业的单位，共租用土地27公顷，每年产蔬菜50万公斤，粮食15万公斤，出栏肥猪1000头，可为职工节省资金50万元。
【开展各种教育活动，培养?四有?职工队伍】 1996?1999年，市总工会针对社会主义市场经济的建立和企业改革给职工思想带来的新变化，有重点，有计划地开展了多种教育活动，使干部职工的思想道德和业务素质不断提高，为促进全市经济发展和政治稳定发挥了积极作用。1996年7? 8月，市总工会和市报社联合举办了全市性工会法律、法规知识竞赛。共向全市发放试卷1万份，收回答卷9410份，回收率达94%。评出个人一等奖20名，二等奖30名，三等奖50名，优秀组织奖10个。9月下旬，为纪念红军长征60周年，市总工会举办了?长征杯?全市职工歌舞大赛，有38个单位参加了比赛。1997年6?7月，市总工会举办了全市职工爱岗敬业征文比赛。全市共有3.2万名职工参加了竞赛。1998年5?6月，为了进一步宣传贯彻落实党的?十五大?精神，在全市职工中广泛开展了?党的十五大报告学习与竞赛?活动。各级工会采取培训骨干和职工自学相结合，集中辅导和分散学习相结合等方法，举办培训班175期，培训骨干5250人。开展了有3万名职工参加的答卷竞赛，评出15个优秀组织单位和100名优胜个人。是年5月，为纪念《工会法》颁布6周年，举办了工会法律法规知识竞赛，经层层选拔，共有26个系统单位的26支代表队参加了决赛。1999年，在全市职工中开展了以?学理论、忆光辉历程，话改革、迎世纪钟声?为主线的系列教育活动。举办了?祖国在我心中?职工演讲比赛，共举办演讲比赛240场次，参加人数4800多人。另外从省总工会订购?学忆话迎?试卷1万份、邓小平理论书籍1000册发给职工，让职工学习答题。成绩均在98分以上。为使职工寓教于乐，坚持每年?五一?举办全市职工象棋比赛和文艺汇演，?十一?举办全市职工篮球赛和卡拉OK比赛。在市总工会的带动下，全市各级工会组织广泛开展了特色鲜明、形式新颖、内容健康向上的文体活动。1996?1999年，全市各级工会共举办职工运动会986场次，参加人数累计达9.8万人次；举办各种文艺演唱活动1200场次，参加人数累计7.6万人次；组织棋、球、书画等比赛活动1320场次，参加人数累计3.4万人次；举办各类知识演讲比赛987场次，参加人数累计2.96万人次。
【服务经济建设中心，努力抓好群众生产工作】 一是开展劳动竞赛、促进两大文明建设。为广泛调动广大职工的积极性，1996－1999年，在全市广泛深入开展了以?兴荣立功?为主要内容的?五个一，三满意，争创百名标兵?为主题的社会主义劳动竞赛活动。4年间，全市累计有338个企事业单位围绕生产经营中的难点和关键，组织职工开展了降成本、增收节支、优质服务、创名牌、季节促销、增效益等竞赛和群众性合理化建议、技术比武、技术练兵活动。参赛的职工达14.5万人次。4年间，全市开展的各项竞赛活动，直接为企业创造效益1.1亿元，累计举办技术比武238场次，有1310人获厂级技术标兵称号，1212人获技术状元荣誉；全市职工共提合理化建议6.1万条，采纳3.6万条，累计计算价值1.2亿元；完成技术革新和技术改造项目418项，增收节支8600万元；开发新产品228个，达产191个，年可实现产值1.6亿元。二是加强劳动模范管理工作，落实离、退休劳动模范的待遇。4年间，全市有1人被全国总工会授予全国?五一?劳动奖章；有5人被省政府授予?山东省劳动模范?荣誉称号；有6人、1个集体被省总工会分别授予?富民兴鲁?劳动奖章和奖状；有38人被威海市政府授予?威海市劳动模范?称号。市总工会先后组织召开了8次劳动模范座谈会，并下发问卷，详细了解劳动模范的工作、生活现状及对劳动模范管理工作的意见和建议，并对建设性意见及建议给予了采纳，受到劳动模范的普遍欢迎。1997年9月，市总工会等部门联合转发省总工会、威海市总工会《关于改善和提高离退休劳动模范待遇的通知》，至1999年底，市总工会已为20名省（部）级以上离退休劳模办理了荣誉津贴，占已离退休省（部）级以上劳模总数的98%。三是履行监督检查职责，维护职工安全健康。全市各级工会认真贯彻落实全总重新修订颁布的工会劳动保护监督检查3个《条例》，健全工会劳动保护监督检查组织网络。至1999年底，全市已建立基层工会劳动保护监督检查委员会230个，车间分会1246个，有工会小组劳动保护检查员3051人，有威海市总工会任命的工会劳动保护监督检查员12名。全市各级工会发挥群监组织作用，全体群监人员依法履行职责。4年间，先后开展安全检查86次，查出事故隐患296条，整改278条，整改率达93%。
【完善组织建设，确保工会工作健康运行】 1996?1999年，新建和重建改制企业工会226个，外商投资企业工会73个，私营企业工会21个，私营企业联合会1个，覆盖了8个私营企业，这在威海市是第一家私营企业工会联合会。为提高工会部素质，4年来，举办各种培训班18期，共培训工会干部1120人次，极大的提高了工会工作水平。
【荣成市总工会第十一次代表大会】 荣成市总工会第十一次代表大会于1997年5月6日至5月7日在荣成市职工影剧院召开。参加会议的正式代表200名，其中工会工作者55名、工会积极分子11名、先进模范人物代表15名、女代表19名。会议的主要议题是：审议通过荣成市工会第十一届委员会的工作报告；审议批准市总工会财务工作报告；选举荣成市总工会十一届委员会。大会选举产生了荣成市总工会第十一届委员会委员29人、常务委员8人、主席1人、副主席3人。市委、市政府、市人大、市政协、市人武部、威海市总工会的领导同志出席了大会。市委书记张立新同志做了讲话。出席大会的还有团市委、市妇联和市科协等有关部门的领导。
【加强职工职业介绍工作，努力为下岗职工做好中介服务】 市总工会职工职业介绍所于1998年7月3日成立。主要做了两方面的工作：一是集中举办了下岗职工培训班。先后举办了服装剪裁班4期、小家电培训班1期、机织毛衣培训班2期，共培训下岗职工381人次。二是积极为下岗职工再就业服务。先后共为80名下岗职工联系就业，为21名下岗职工找到工作。
【女职工工作取得新成绩】 1996年以来，全市各级女工委围绕贯彻落实工会工作总体思路，强化措施，突出重点，使全市女职工工作取得新的成绩。一是深入开展女职工?双文明建功立业竞赛?活动。4年间，全市有97%的女职工参加了自学成才竞赛，共举办各类文化技术培训班740期，参加培训的人数达2万人，取得高一层次学历的达5100人，提合理化建议3.25万条，被采纳1.97万条，创价值9800万元，双增双节价值7600万元，有27个文明职工家庭受到了威海市总工会的表彰。二是加强女职工劳动保护工作。自1996年以来，各级工会女工委进一步加大力度，把落实女职工劳动保护作为一项重点工作来抓。全市有95%以上的企业重新制定和修订了《女职工劳动保护实施细则》，普遍坚持妇科的普查普治制度。
（王保玲）
荣成市总工会
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【概况】 荣成市总工会位于文化街15号。1996年，内设办公室、组织部、宣传部、财务部，有工作人员11人。下辖工人文化宫、职工影剧院和职工技协技术服务站3个事业单位。是年4月，组织部、宣传部合并为组织宣教部，增设生产生活部。1998年，市职工技协技术服务站撤销。至1999年底，全市有基层工会组织338个，工会专职干部136人，兼职干部1092人，会员4.49万人。
市总工会紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合工会工作实际，不断完善民主管理、民主监督机制，关心职工生活，开展各类活动，为全市改革、发展、稳定工作做出积极贡献。1996?1999年连续4年被省总工会授予 ?工会工作先进单位?、?工会财务先进单位?等称号，1999年3月被全国总工会授予?全国工会先进女职工集体?称号。
【完善职代会制度，加强企业职工民主管理】 1996年3月，市委下发了《关于转发市总工会<关于加强企业民主管理工作意见>的通知》，在全市范围内开展民主管理达标活动。市总工会制定了《荣成市企业民主管理达标活动实施办法》和《企业民主管理达标检查验收细则》，实行百分考核。4年间，共达标合格单位263个，达标合格率为96%，圆满完成了4年达标规划任务。1997年，市总工会对《细则》的内容进行了充实和完善，把职代会民主评议领导干部作为一个专项的考核内容，纳入民主管理达标考核中。4年间，全市共民主评议中层以上领导干部8032人次，优秀及合格率达90%以上。1997年9月，威海市召开了职工民主管理现场经验交流会议。荣成市海洋与水产局工会工作委员会、荣皎纸业（集团）有限公司工会、成山橡胶（集团）有限公司工会作了典型发言。1999年1月，荣成市总工会在省总工会十一届二次全委会上作了《健全和完善民主管理机制，努力维护职工合法权益》的典型交流。5月，市总工会与市纪委、市委组织部、市经贸委联合行文转发省纪委《关于在全省推行厂务公开制度的通知》。6月，荣成市出台《关于实行?厂务公开,民主管理?制度的实施意见》，并下发到全市各企业。至1999年底，市属企业实行厂务公开制度的单位134个，占80%；镇办集体企业建立职代会、实行厂务公开制度的单位55个，占88%。1999年11月，市委王洪钊副书记在全省厂务公开经验交流会议上作了《以厂务公开为载体，以民主管理为动力，促进企业改革与发展有序进行》的典型交流，这是唯一的一个县级市在会上进行交流。
【大力推行平等协商，签订集体合同制度】 1996年4月，市总工会召开全市各委、局、公司工会主任及市直工会主席会议，传达贯彻4月4日全国总工会电话会议精神，就全市平等协商签订集体合同进行了具体研究布署。随后，市总工会起草了《关于企业建立平等协商签订集体合同制度的意见》，与市劳动局联合发文，使荣成市平等协商、签订集体合同工作更加深入开展。至1997年底，全市各类企业签订集体合同的有289个，占总数的93%。随着深化企业改革，至1999年底，有140个改制企业对集体合同进行了修订和续签工作，占应签企业的98%；合同到期进行续签的企业183个，占应签企业的90%。
【抓好职工利益自我保障机制，尽职尽责为困难职工排忧解难】 一是积极协助政府做好职工社会保障工作。全市各级政府对解决职工生活困难问题十分重视，先后多次下发文件和召开会议布署解决的办法。市总工会根据上级的指示精神，发挥自身优势，减轻了政府和社会的负担。特别是在保障困难企业职工基本生活上，根据市委、市政府的统一部署，先后从?送温暖工程基金?中拿出136.05万元,对30个困难企业的3528名职工给予了补助救济。二是狠抓职工自我保障机制。随着改革开放的深入和市场经济的不断发展，职工自我保障工作越来越显得更加重要。开展?送温暖?活动，解决一部分职工的特殊困难。1996年，在市委、市政府的大力支持下，筹集?送温暖工程基金?400万元。4年来，共向722户困难职工发放温暖金90.8万元。开展?职工互助储金?活动，缓解职工临时困难。至1999年底，全市共有?互助储金?组织194个，累计储金总额264万元；4年共向职工借款2675人次，借款额达482万元；开展?职工消费合作?活动，为职工节省生活开支。全市各级工会组织已建立职工消费合作社236个，每年可为职工采购面粉100万公斤，蔬菜190万公斤，瓜果75万公斤，各种副食品80万公斤，累计每年可为职工节省开支100万元。企业工会利用闲置土地或到农村租种土地发展种养业，现在100个开展种养业的单位，共租用土地27公顷，每年产蔬菜50万公斤，粮食15万公斤，出栏肥猪1000头，可为职工节省资金50万元。
【开展各种教育活动，培养?四有?职工队伍】 1996?1999年，市总工会针对社会主义市场经济的建立和企业改革给职工思想带来的新变化，有重点，有计划地开展了多种教育活动，使干部职工的思想道德和业务素质不断提高，为促进全市经济发展和政治稳定发挥了积极作用。1996年7? 8月，市总工会和市报社联合举办了全市性工会法律、法规知识竞赛。共向全市发放试卷1万份，收回答卷9410份，回收率达94%。评出个人一等奖20名，二等奖30名，三等奖50名，优秀组织奖10个。9月下旬，为纪念红军长征60周年，市总工会举办了?长征杯?全市职工歌舞大赛，有38个单位参加了比赛。1997年6?7月，市总工会举办了全市职工爱岗敬业征文比赛。全市共有3.2万名职工参加了竞赛。1998年5?6月，为了进一步宣传贯彻落实党的?十五大?精神，在全市职工中广泛开展了?党的十五大报告学习与竞赛?活动。各级工会采取培训骨干和职工自学相结合，集中辅导和分散学习相结合等方法，举办培训班175期，培训骨干5250人。开展了有3万名职工参加的答卷竞赛，评出15个优秀组织单位和100名优胜个人。是年5月，为纪念《工会法》颁布6周年，举办了工会法律法规知识竞赛，经层层选拔，共有26个系统单位的26支代表队参加了决赛。1999年，在全市职工中开展了以?学理论、忆光辉历程，话改革、迎世纪钟声?为主线的系列教育活动。举办了?祖国在我心中?职工演讲比赛，共举办演讲比赛240场次，参加人数4800多人。另外从省总工会订购?学忆话迎?试卷1万份、邓小平理论书籍1000册发给职工，让职工学习答题。成绩均在98分以上。为使职工寓教于乐，坚持每年?五一?举办全市职工象棋比赛和文艺汇演，?十一?举办全市职工篮球赛和卡拉OK比赛。在市总工会的带动下，全市各级工会组织广泛开展了特色鲜明、形式新颖、内容健康向上的文体活动。1996?1999年，全市各级工会共举办职工运动会986场次，参加人数累计达9.8万人次；举办各种文艺演唱活动1200场次，参加人数累计7.6万人次；组织棋、球、书画等比赛活动1320场次，参加人数累计3.4万人次；举办各类知识演讲比赛987场次，参加人数累计2.96万人次。
【服务经济建设中心，努力抓好群众生产工作】 一是开展劳动竞赛、促进两大文明建设。为广泛调动广大职工的积极性，1996－1999年，在全市广泛深入开展了以?兴荣立功?为主要内容的?五个一，三满意，争创百名标兵?为主题的社会主义劳动竞赛活动。4年间，全市累计有338个企事业单位围绕生产经营中的难点和关键，组织职工开展了降成本、增收节支、优质服务、创名牌、季节促销、增效益等竞赛和群众性合理化建议、技术比武、技术练兵活动。参赛的职工达14.5万人次。4年间，全市开展的各项竞赛活动，直接为企业创造效益1.1亿元，累计举办技术比武238场次，有1310人获厂级技术标兵称号，1212人获技术状元荣誉；全市职工共提合理化建议6.1万条，采纳3.6万条，累计计算价值1.2亿元；完成技术革新和技术改造项目418项，增收节支8600万元；开发新产品228个，达产191个，年可实现产值1.6亿元。二是加强劳动模范管理工作，落实离、退休劳动模范的待遇。4年间，全市有1人被全国总工会授予全国?五一?劳动奖章；有5人被省政府授予?山东省劳动模范?荣誉称号；有6人、1个集体被省总工会分别授予?富民兴鲁?劳动奖章和奖状；有38人被威海市政府授予?威海市劳动模范?称号。市总工会先后组织召开了8次劳动模范座谈会，并下发问卷，详细了解劳动模范的工作、生活现状及对劳动模范管理工作的意见和建议，并对建设性意见及建议给予了采纳，受到劳动模范的普遍欢迎。1997年9月，市总工会等部门联合转发省总工会、威海市总工会《关于改善和提高离退休劳动模范待遇的通知》，至1999年底，市总工会已为20名省（部）级以上离退休劳模办理了荣誉津贴，占已离退休省（部）级以上劳模总数的98%。三是履行监督检查职责，维护职工安全健康。全市各级工会认真贯彻落实全总重新修订颁布的工会劳动保护监督检查3个《条例》，健全工会劳动保护监督检查组织网络。至1999年底，全市已建立基层工会劳动保护监督检查委员会230个，车间分会1246个，有工会小组劳动保护检查员3051人，有威海市总工会任命的工会劳动保护监督检查员12名。全市各级工会发挥群监组织作用，全体群监人员依法履行职责。4年间，先后开展安全检查86次，查出事故隐患296条，整改278条，整改率达93%。
【完善组织建设，确保工会工作健康运行】 1996?1999年，新建和重建改制企业工会226个，外商投资企业工会73个，私营企业工会21个，私营企业联合会1个，覆盖了8个私营企业，这在威海市是第一家私营企业工会联合会。为提高工会部素质，4年来，举办各种培训班18期，共培训工会干部1120人次，极大的提高了工会工作水平。
【荣成市总工会第十一次代表大会】 荣成市总工会第十一次代表大会于1997年5月6日至5月7日在荣成市职工影剧院召开。参加会议的正式代表200名，其中工会工作者55名、工会积极分子11名、先进模范人物代表15名、女代表19名。会议的主要议题是：审议通过荣成市工会第十一届委员会的工作报告；审议批准市总工会财务工作报告；选举荣成市总工会十一届委员会。大会选举产生了荣成市总工会第十一届委员会委员29人、常务委员8人、主席1人、副主席3人。市委、市政府、市人大、市政协、市人武部、威海市总工会的领导同志出席了大会。市委书记张立新同志做了讲话。出席大会的还有团市委、市妇联和市科协等有关部门的领导。
【加强职工职业介绍工作，努力为下岗职工做好中介服务】 市总工会职工职业介绍所于1998年7月3日成立。主要做了两方面的工作：一是集中举办了下岗职工培训班。先后举办了服装剪裁班4期、小家电培训班1期、机织毛衣培训班2期，共培训下岗职工381人次。二是积极为下岗职工再就业服务。先后共为80名下岗职工联系就业，为21名下岗职工找到工作。
【女职工工作取得新成绩】 1996年以来，全市各级女工委围绕贯彻落实工会工作总体思路，强化措施，突出重点，使全市女职工工作取得新的成绩。一是深入开展女职工?双文明建功立业竞赛?活动。4年间，全市有97%的女职工参加了自学成才竞赛，共举办各类文化技术培训班740期，参加培训的人数达2万人，取得高一层次学历的达5100人，提合理化建议3.25万条，被采纳1.97万条，创价值9800万元，双增双节价值7600万元，有27个文明职工家庭受到了威海市总工会的表彰。二是加强女职工劳动保护工作。自1996年以来，各级工会女工委进一步加大力度，把落实女职工劳动保护作为一项重点工作来抓。全市有95%以上的企业重新制定和修订了《女职工劳动保护实施细则》，普遍坚持妇科的普查普治制度。
（王保玲）