荣成市石岛湾（省级）旅游度假区
【概况】 荣成市石岛湾省级旅游度假区位于荣成市南部的石岛湾畔，1992年8月开始兴建，1994年12月被山东省人民政府批准为省级旅游度假区，1999年1月，石岛湾省级旅游度假区与石岛镇实行了镇区合一，镇政府迁至区内办公，以此加大开发建设的力度。镇区合一后，设置了2个机构一套班子的管理机制，下设镇区办公室、经济贸易发展局、土地建设规划环保局、财政税务局、社会事务管理局5大职能局室及上级有关部门派设的海关、进出口产品检验检疫局、港务局、公安分局、供电分局等100多个管理服务机构。石岛湾省级旅游度假区规划控制面积28平方公里，规划建设面积10平方公里。整个度假区规划为滨海游憩区、行政办公区、朝阳山森林公园、凤凰湖风景区、高新技术产业区等5大功能区，其主要发展方向为集旅游度假、房地产开发、房贸服务、金融、教科研、医疗为主兼顾发展高新技术产业为一体的现代化的石岛滨海新城区。规划控制区内有山、海、湖、岛4大地貌类型。北有松林茂密的朝阳山，西有山岗叠翠的赤山山系，东有岛陆相连的镆铘岛区域形成了山水交融、山青水秀、美丽多姿的自然风光。石岛历史悠久居民文化底蕴丰厚，与自然风光相映成趣，形成了赤山法华院、天后宫、天门潭、石岛港及画村牧云庵、渔村大鱼岛、花乡南车村等20多处人文自然景观。度假区内有翠绿挺拔的沙滩松林；有形同凤凰，湖面似镜的天然海水湖凤凰湖；有水清浪柔、坡度平缓、岸线长达4.8公里、潮际线以下500米水深不足1.5米的优质天然海水浴场。至1999年底，累计引进各类项目98个，合同投资额达12亿元，实际利用资金3.5亿元，建成了总面积48万平方米的各类高档别墅、写字楼、宿舍楼、疗养中心、宾馆、酒店等设施，旅游度假区初具规模。
【基础设施建设完善配套】 石岛湾省级旅游度假区是在荒滩上兴建起来的，为营造良好的投资硬环境，区管委坚持把基础设施建设放在优先和突出的位置来抓。先后投资2.4亿元进行了大规模基础设施建设，已实现10平方公里“五通一平”。开通区内道路13条，全长总计50公里，其中硬化路面20公里；铺设自来水主管道9.8公里；下水管道28公里；安装路灯300盏；道路两旁绿化带及绿化小品面积10平方米；铺设供电线路8公里，同时35千伏安的变电站正在筹建之中；铺设装机量1万门的国际、国内程控电话线路，电信大楼已落成，正在安装调试之中。通讯便利，各种电信、邮政业务畅通世界各地，有线电视形成网络。在旅游机构方面，成立了石岛旅游公司和威海黄海旅行社，并与国内各大旅行社联网，可承接国内外游客前来旅游观光，也可组团畅游国内外各大旅游景区、景点。在旅游设施方面，投资1000万元人民币兴建了多功能、全封闭的占地10万平方米的海滨公园；投资1500万元人民币对赤山法华院进行扩建，增设了奇石馆、民俗馆等景点，修通并硬化了穿山公路，赤山山系的各大旅游景点连成一片；投资800万美元的思达娱乐城已开工建设。在旅游接待设施方面，现有石家庄钢铁厂、中原油田、甘肃省电力局、青海铝厂、鞍山钢铁厂等单位已在区内建起较大规模的度假休疗中心，各类别墅100多栋，高级宾馆、酒店20多座。同时，学校、医院等设施配套齐全。
【招商引资工作成效显著】 石岛湾省级旅游度假区管委坚持“以开放促开发，以开发促引进，以引进促发展”的工作方针，大力开拓国际、国内市场，通过制定灵活的招商引资政策，采取切实可行的招商引资措施，在发挥自身力量和优势的同时，充分借助各种关系，利用各种途径全方位招商。特别是1999年，抓住镇区合一这个契机，以镇政府迁入区内办公为拉动，依据国家有关政策，采取了灵活的土地置换、项目置换等“活”政策，从而掀起了度假区开发的新一轮高潮。全年共签订进区项目16个，合同利用外资900万美元。其中14个项目已开工建设，到位资金600万美元，开工建筑面积10万平方米。
（王昭江）