荣成市天鹅湖（省级）旅游度假区
【概况】 荣成天鹅湖省级旅游度假区是成山卫镇党委、政府依据天鹅湖区周边的万亩林海、万米金滩、万只大天鹅的独特自然优势于1992年10月开始创办的。经过3年开发建设，1995年12月被山东省人民政府批准为省级旅游度假区。天鹅湖旅游度假区管委会是荣成市人民政府的派出机构，代表市政府对度假区实行统一的领导和管理。自创办之初就与成山卫镇党委、政府合署办公。管委会下设办公室、经济发展局、社会事务管理局。荣成天鹅湖省级旅游度假区地处成山卫镇驻地东侧，总体规划面积24平方公里，起步区5平方公里。整个度假区环绕万亩天鹅湖而建，由三部分组成，分别是旅游度假区、工业园区、渔业经济区。旅游度假区主要从事旅游、度假、娱乐、休闲、疗养等产业的发展。度假区东南北三面临海，北靠万亩林场，冬暖夏凉，风景秀丽。每年11月份上万只大天鹅、几万只大雁、仙鹤、野鸭等候鸟在此越冬，为世界少有的天鹅自然保护区。1998年天鹅湖被列为国家第二批名胜风景区，国家一级动物保护区。区内一条长上万米，宽千余米的沙坝截海而过，形成了世界上罕见的泻湖，外海金沙海岸是良好的天然海水浴场。湖内是海参及各种贝类的养殖基地，也是我国最大的天鹅湖。度假区是1处融蓝天、碧海、秀水、绿林、金滩于一体的现代旅游度假圣地。区内环境优良，设施齐全。至1999年底，累计引进各类项目100多个，合同投资额达10亿元，建成各类高中档别墅100多栋，宾馆、酒店34座，旅游度假单元10个，总开发面积30万平方米，建筑总面积16万平方米。
【基础设施建设完善配套】 天鹅湖旅游度假区是在荒滩上兴建起来的。为营造良好的投资硬环境，度假区坚持把基础设施建设放在优先和突出的位置来抓。突出抓好以水、电、路、通信为重点的关键设施建设，先后投资2亿元进行了大规模基础设施建设，已实现“五通一平”。区内有道路16公里，形成两横四纵的道路网络。铺设供水管道12公里，日供水量1万立方米。电力设施齐全，有110千伏输变电站1座，架设供电线路13公里。通讯便利，各种电信、邮政、电子商务业务畅通世界各地。有线电视形成网络。在游乐设施方面，区内建起了跑马场、儿童游乐城、海上游乐园、水上快艇等。
【保护环境与合理开发并重】 荣成天鹅湖省级旅游度假区管委会自创办伊始，就立足于保护和利用环境兼顾，不搞牺牲环境的短期行为，努力做到在保护的前提下合理开发，在开发的基础上进一步保护。为做好保护，度假区管委会专门规定：天鹅湖区周边不准乱建设，严禁企业和村庄向湖中排放废水、倾倒污物。为保护大天鹅，管委会专门成立了由18人组成的专职护卫队，划定了游人禁行线，并颁布了捕杀一只天鹅除判刑外还要罚款3000元，救助一只天鹅奖励300元的规定，目前已严惩2名违法分子，奖励救助者32名，从而较好地提高了全民保护天鹅的意识。1999年，管委会又针对天鹅饮用水困难和湖内淤泥沙增多的实际，投资20万元，开挖了一条长100米、宽2米的人工河；计划投资1500万元对湖内进行彻底清淤，以此进一步改善天鹅生存环境。经过不懈的努力，天鹅湖内栖息越冬的天鹅数量从1985年的不足百只，增加到现在的上万只。为了做到合理开发，管委会先后邀请了清华大学建筑学院、北京建筑设计院、青岛设计院的专家，对度假区的发展方向进行了详细的考察、论证，把开发方向定位于建设世界东方一流的休闲度假、观光旅游圣地。按照这一开发思想，管委会严格项目审批，杜绝一切有污染的项目进区，并积极融通资金进行开发建设，先后有日本、韩国、美国、香港、新加坡、澳大利亚、台湾等7个国家和地区的26家客商，以及国内的西安飞机集团公司、大庆石化化工公司、北京达因集团公司、沈阳北亚集团公司等35个大、中型企业前来从事房地产、旅游设施的合资合作。累计合同引进国内外资金8亿元人民币，已到位资金3.4亿元，已建成了保定钞票纸厂的银湖度假村、中央党史委、文献委的党建文献干部培训中心、北京达因集团的金滩大酒店、邯郸丛台酒业有限公司的培训中心、黑龙江邮电管理局的邮电发展基地、韩国飞特高丽株式会社的天鹅湖度假村、邯郸疗养院的海上游乐公司等旅游度假设施相继投入使用，使度假区迅速成为国内外客商前来观光旅游、投资置业的新热点。
（徐今胜）