镆铘岛镇
【概况】 镆铘岛镇位于荣成市区东南部，四面环海，是一个典型的海岛镇。东临黄海，西靠石岛湾，距北方最大渔港、国家一类对外开放口岸石岛港2.5公里，北有一条人筑截海长堤，与宁津镇接壤，东南与日本、韩国隔海相望。总面积8.05平方公里，其中陆地面积4.75平方公里，滩涂面积3.3平方公里，共有耕地203公顷，海岸线18公里，辖9个行政村，1410户，4120人，镇政府驻岛西 村，距市区35公里。全镇东西长5.7公里，南北宽1.41公里。境内地势平坦，局部有缓丘分部，呈东北西南走向，最高海拔27米。主要农产品有小麦、玉米、花生；主要工业产品有鱼粉、鱼油、冷冻食品等，水产品有鱼类、贝类、藻类、虾类等6大种类。水资源丰富，岛东濒临黄海鱼场，盛产鲅鱼、鲳鱼等名贵海产品，岛西浅海滩涂，盛产海参、海螺、紫海胆、紫菜等海珍品，岛北200公顷滩涂精养杂色蛤、牡蛎、海蛏等，还有200公顷港养虾池及可养海带666.66公顷的浅海水面。1999年全镇实现工农业总产值2.3亿元，农村经济总收入2.1亿元，地方财政收入305.5万元，农民人均纯收入3680元，分别比1995年增长31%、40%、136%、和74%。1999年全镇粮食总产1102吨，花生45吨。1999年镇村工业总产值6200万元，利税453万元。全镇工业企业8个，其中镇办独立核算企业5个，港口渔业公司1个，村办企业2个，个体工商户80户。渔业是镆铘岛镇的支柱产业，有港口渔业公司1个，机动鱼船300艘，其中大马力远洋捕捞船8对，海水养殖面积1000公顷。1999年全镇水产品总产量2.3万吨，渔业总收入1.4亿元。19971998年先后投资350万元硬化路面10万平方米，在威海市率先实现了村村通柏油路。1999年投资40万元实现了有线电视的并网工程，有线电视入户率达到了90%。1999年全镇拥有程控电话900部，60%以上的家庭拥有了住宅电话，村村都通上自来水。有中学1所，小学1所，幼儿园1所，有教师44人，在校学生690人，中小学入学率达100%。有镇属医院1处，医疗卫生设施齐备，拥有20多个标准床位，有医护人员8人，村级卫生所5处，乡村医生7人。有镇属文化站、敬老院各1处。1999年晚婚率、晚育率、计划生育率均达到100%，人口自然增长率为-3.08‰。1999年全镇储蓄余额达到2400万元，人均储蓄5600元。9个村全部达到小康村标准。1999年，被荣成市委市政府授予“安全文明镇”荣誉称号。
【社会公益事业发展一年一大步】 历史原因，镆铘岛镇在社会公益事业发展方面欠帐较多。镇党委、政府认为必须扎实工作，一步一个脚印地进行改变镇容、镇貌的工作。在公益事业发展上，4年迈出4大步。1996年，为改变校舍陈旧落后的状况，通过政府拿一块，集体挤一块，群众捐一块的方式，共筹资150万元，新建2幢2800平方米的教学楼和办公楼，在威海市率先实现了全镇中小学百分之百教学办公楼楼宇化，实现了中小学生同校上课。1997年全镇社会筹资100万元，将镇驻地4万平方米主要街道全部硬化，结束了镆铘岛镇没有硬化路的历史。1998年，社会筹资150万元，将贯穿全岛东西9个行政村全长10华里的主干路面全部硬化，在威海市率先实现了村村通柏油路。至1999年底，累计硬化道路10万平方米。1999年，镇政府规划实施了居民住宅别墅楼开发工程，共吸引资金1000多万元，开发新颖别致的住宅楼110幢，改善了人民的居住条件。
【渔业开发特色突出】 镆铘岛镇四面环海，有着丰富的水资源，镇委镇政府因地制宜，提出了“以养兴渔，以渔富民”的政策，引导群众发展特色渔业，重点培植名优海珍品养殖业，向高效渔业要效益。全镇基本形成了3大产业结构：一是养殖业。全镇共养殖各类鱼、虾、贝、藻666.66公顷，其中，海带200公顷，港养对虾200公顷，滩涂精养杂色蛤200公顷，养鱼33.33公顷，魁蚶33.33公顷。有海水育苗场2个，1500立方水体，可自育鲍鱼、海参、对虾等品种，年养殖总产量达8000吨。1998年，镇委镇政府又因地制宜规划实施了“千亩海参养殖园”开发工程，计划用3年的时间，将镆铘岛周围千余亩的潮间带资源开发利用起来，发展潮间带海参养殖。至1999年底，已修建养参池40公顷，投放刺参苗500万头。这项工程已引起省内、市内几十个养殖单位的关注，共吸引资金1200多万元。预计年可实现收入1500万元。二是捕捞业。全镇共拥有各类捕捞渔船300多艘，1万多马力，其中350马力以上远洋渔船8对，1999年捕捞产量达到5052吨，捕捞收入2355万元。三是水产品加工业，全镇共有大小冷藏厂7个，共1500吨位，年加工水产鲜品8000吨，加工价值4000万元。
【企业改制和机构改革顺利进行】 镇党委、政府按照市委、市政府关于深化企业改革的总体部署，在搞活企业、促进经济发展、保持社会稳定的大前提下，积极稳妥地推进了企业改制工作。全镇6个镇办企业和2个村办企业截止1999年底全部改制结束。其中，镇办渔业公司、建筑公司二养殖场实行了租赁承包，村办木杭公司、东 福利冷藏厂实行了拍卖。改制面达100%。1999年初，镆铘岛镇机关、事业单位实有人员41人，其中行政机关实有22人，事业单位实有19人。根据市委要求，于1999年5月，实行了机构精简，共转岗分流人员16人。其中分流50周岁以上事业单位工作人员9人，实行了离岗待休，转岗事业单位工作人员7人，有3人安置到农业科技服务公司工作，4人安置到广播电视服务站工作。留岗人员25名，实行了竞争上岗，分属5大办公室。这次分流转岗，采取了基础知识测试、民主评议、考核小组评议的方法，实行了竞争上岗，上岗人员由镇党委根据本人特长及工作需要安排到相应的岗位上。
【利税超百万元企业】
镆铘岛渔业公司 位于岛西头，董事长兼总经理王茂强。是一个港口渔业公司，公司占地面积3.33万平方米，公司固定资产净值2300万元，有职工430人。拥有远洋捕捞、海水养殖、海水育苗、水产品加工、渔船修造、水貂养殖等6大行业。1999年实现经济总收入3880万元，利税350万元，分别比1995年增长18%和11%。
【典型小康村】
后海崖村 位于镇政府驻地东北，村党支部书记周本杰。全村105户，267人。耕地18.13公顷，海带养殖面积28.66公顷，对虾养殖29.2公顷。该村是一个以渔业生产为主的经济强村，1999年村集体固定资产135万元，全村实现经济总收入850万元，集体纯收入40万元。人均生活水平3800元，全村户户通上了自来水，户户安装了有线电视。1998年被荣成市委、市政府授予“安全文明村”荣誉称号。
（滕 涛）