【概况】 1999年底，市委宣传部内设理论教育科、社会宣传科、新闻报道科、对外宣传科、企业政治工作科和办公室。与精神文明建设委员会办公室合署办公。有工作人员22人，其中宣传部编制18人，文明办编制4人。
4年来，宣传部紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断强化和改善宣传思想工作，大力弘扬?团结拼搏、求实创新、敬业奉献、勇争一流?的?荣成精神?，使全市宣传工作获得了新的发展和突破，为经济建设创造了良好的舆论环境，提供了强大的思想保证。
【理论教育】 1996年，利用固定学习日，在全市重点组织了特色理论、现代科技知识和中共中央十四届六中全会精神的学习辅导和教育。编发了《江泽民同志重要讲话》、《中共中央十四届六中全会学习材料》等6万多字的学习资料。组织学员理论联系实际，撰写理论文章50多篇，其中发表了30多篇。1997年，为适应改革开放的需要，制订了领导干部学习规划，组织市委中心组的领导成员带头学习理论。同时，对广大党员干部的学习活动也分层次、多形式地做出了安排，通过开展专题报告会、理论演讲会、知识竞赛、有奖征答和广播讲座等活动形式，推动了面上的学习工作。全年共组织理论报告会、研讨会12场次，举办副科级以上干部培训班10期，1000多人参加了培训。1998年，结合市委、市政府提出的?改革攻坚年?、?招商引资年?、?机关形象建设年?等主题活动，以学习中共十五大精神为重点，在全市筛选了工业、农业、渔业、外向型经济、下岗再就业等10个方面的典型单位和先进个人，召开了全市学习中共十五大精神先进事迹报告会，用现身说法的形式，教育和影响干部群众坚定不移地按照中共十五大确定的路线方针政策前进，并选定部分事迹生动、影响较大的典型做了电视演讲。东南亚金融危机爆发后，编写了时事政治学习材料，并举办了关于金融危机的专题报告会，2200多人次接受了学习和教育。同时，进行了2次关于中共十五大精神和邓小平理论的考试，参考人员的成绩均在90分以上。1999年，按照江总书记提出的?学习、学习、再学习?的指示精神，坚持把理论学习作为?讲政治?和?讲正气?的前提和基础，组织全市党员干部认真学习江总书记作序的?六本书?和党的基本路线、基本理论和基本纲领，印发各种宣传材料1.5万多份，录相带140多盒。在全市农村广泛开展了中共十五届四中全会精神集中教育，编写了5万余字的宣讲材料。通过学习，党在农村的政策更加深入人心。结合机关作风整顿，在机关有针对性地进行了党的宗旨教育。结合?三场大的政治斗争?，深入进行了爱国主义、理想信念和科学文化知识教育。结合市级班子和领导干部?三讲?教育，聘请国内著名理论专家做专题报告。同时，狠抓基层党校建设，进一步健全和完善了教育网络。是年，全市共举办各类学习班150多期，举办报告会、读书会、知识竞赛50多场次。按照理论学习?要精、要管用?的原则，引导市级班子和各镇、各部门积极做好理论与实际结合的文章。广大党员干部立足岗位，面向基层，深入调研，指导工作。这一做法，得到省委的肯定。本年度，全市有2项调研成果分别获得威海市社会科学成果一等奖和二等奖。
【社会宣传】 1996年元旦、春节期间，在市区和各镇组织了迎新春活报游行、庆新春大型群众游艺活动、书画展、环城越野赛、新春文艺大汇演、元宵灯会等一系列活动，丰富了群众的精神生活。全市共创作发表文学、舞蹈、根雕、奇石等作品2400余件。?三下乡?活动扎实有效。全年共组织专业文艺团体下乡演出92场次，观众达20万人次。成立了8个农村电影巡回放映队，为农民放电影1500多场次。1997年，本照活跃群众文化生活的原则，坚持寓教于乐的方针，大力加强社会文化阵地建设。对市艺术团的演出工作进行了改革，建立了财政补贴、各镇各部门资助、演员招聘、节目交流、群众参与的机制。全年共巡回演出200多场次。根据群众对文化生活的需要，市里投资200多万元改造了广播电视设备，扩大了无线广播和有线电视的覆盖面。至年底，有线电视主光缆已通达18个镇，其中12镇完成并网。《荣成市报》更名为《荣成日报》，发行量2万份。抓好了百村剧团、百村俱乐部、百村书库建设，在10多处市直企业建立了业余文化团体，在20多处乡镇建立了农村文化大院。全面参与了第五届荣成国际渔民节的各项事务，做好相关工作的衔接，收到了较好的效果。1998年，为丰富干部群众的业余文化生活，狠抓了社区文化、企业文化和家庭文化建设。春节期间，先后组织1100多名文艺骨干，举办了10余场大型文化娱乐活动。结合创建国家环保模范城活动，举办了万人上街游艺宣传活动和百米书画长卷绘制活动。围绕培养青少年的道德情操，开展了9万人参加的?爱祖国、讲文明?读书竞赛活动。在社区文化建设中，突出抓好了科技、文化、卫生、法律?四下乡?活动。坚持把科技下乡同推广农业产业化结合起来；坚持把法律下乡同解决农村积案结合起来；坚持把文化下乡同精神文明建设结合起来；坚持把卫生下乡同帮助农民脱贫致富结合起来，使?四下乡?活动收到了较好的实际效果。1999年，在社会宣传方面，突出了用先进文化占领群众思想阵地的主题。在文化活动的组织上，先后举办了迎新春文艺晚会、焰火晚会、京剧折子戏大赛、?七一?文艺晚会、?中信杯?卡拉OK大赛、?将军杯?文化艺术作品展等一大批文化娱乐项目，30多万市民参与了活动。同时，狠抓了广场文化建设。进一步巩固提高政府广场、市体育场等文化活动的质量，轰轰烈烈地组织了崖头和石岛广场落成仪式的文艺表演，较好地发挥了广场文化的示范作用。围绕庆祝建国50周年、迎接澳门回归等重大历史事件，举办了?荣成放歌?大型庆祝晚会，3000多名文艺工作者参加了民俗表演。围绕服务经济这一中心工作，与企业联手举行了?环保齐鲁行?活动，产生了较好的社会反响。
【新闻报道】 4年来，坚持正面宣传为主的方针，紧紧围绕全党全国的工作大局和全市的中心工作，以高度的政治责任感和敏锐性，高唱主旋律，大打主动仗，使新闻报道工作取得了喜人成绩。1996年，全市共在威海市以上新闻单位发稿12323篇。其中国家级新闻单位用稿620篇，国家级头版头题1个，省市级63个。为配合十四届六中全会的召开，集中开展了?荣成精神文明建设巡礼?系列报道。以充分翔实的第一手材料，反映了?农民争牌?、?职工追星?、?学生夺章?的精神文明建设喜人局面。新华社据此刊发了内参。在典型报道方面，推出了《雷锋大队》、《大鱼岛精神》等专题报道，先后在《农村大众》头版头题位置刊发，引起了较好反响。在经济报道方面，荣成市在全国农业百强县排行独占鳌头揭晓之后，马上组织采写了《一把手咬定第一产业不放松》的稿子，先后在《经济日报》、《新闻图片周报》、《中国财经报》等显要位置刊发，引起了各层次读者的注意。?两厂一长制?是荣成市工业改革的重要举措，是经过实践证明了的一条成功之路。据此采写的《荣成推行多厂一长制，改造小微亏企业》的稿子，在《大众日报》等报刊发表。上述工作对于宣传荣成经济发展形势，鼓舞全市人民斗志起到了积极作用。1997年，有计划、有步骤地组织实施了深化企业改革、对外开放、小城镇建设、农业产业化、科技兴荣和建设海上荣成等一系列战役性宣传活动，有力地配合了市委、市政府的中心工作。1998年，围绕市委、市政府提出的?机关形象建设年?、?改革攻坚年?，除在广播、电视、报社开辟专栏，在主要街道路口悬挂标语进行宣传外，还采写了《荣成大力开展机关形象建设年活动》、《东方风来满眼春》等一批重点稿件，分别在省内外报刊重要位置发表。围绕全市举办的两次大型招商引资项目签字仪式，邀请省市新闻单位进行现场采访和专题报道，其中《荣成一次性签订40个合资合作项目》和《老乡联老外，老乡变老外》等一批稿件，分别在省电台早新闻中头条播发。围绕争创全国双拥模范城、环保模范城活动，在中央电视台、《人民日报》、《大众日报》等多家新闻单位进行大密度的综合报道，在国内外引起了强烈反应。同时，坚持正面引导的原则，注意做好典型的宣传报道工作。在集体典型方面，重点宣传了两个文明建设一起抓的龙须岛镇、招商引资成效显著的俚岛镇、以工渔兴镇的寻山镇和开发海洋经济的示范企业鸿洋神集团等一大批典型的宣传报道。在个人典型方面，集中宣传了孙启清、滕建民、周明君的先进事迹，在社会上产生了轰动效应。1999年，新闻报道工作突出了?上大台、发大稿、出精品、登头题?的指导思想。年初，围绕全市组织的赴南方考察活动，与省级有关新闻单位联手，采写了《荣成人为什么急了》、《南下，荣成人心头燃起一把火》等一系列报道，在省内主要宣传媒体上播发和刊载，为全市再次掀起思想解放热潮创造了良好的舆论氛围。第二季度，重点强化了产业升级和企业管理的宣传攻势，报社、电台、电视台分别开辟了?产业升级看荣成?专题栏目，在全市推出了30多个市属和镇办工业典型。7月份，把旅游宣传作为重点，邀请和接待了全国40多家农民报社记者团、30多家晚报社记者采访团和新华社摄影记者团来荣采访，推出了一批反映荣成发展大旅游事业的重头稿件。抓住建国50周年和抗日战争胜利54周年的有利时机，深入挖掘、大力宣传了?刘胡兰?式女英雄张晶麟烈士的英雄事迹，国内外50多家新闻单位予以刊发，中宣部《新闻月评》给予了高度评价。该典型宣传还荣获1999年度中华大地之光金杯奖，为开展爱国主义教育提供了一个十分生动感人的典型。全年宣传部共在威海以上新闻单位发稿1020篇，头题65篇，其中国家级头题4个，省级16个，威海市级45个，有力地推动和配合了全市两大文明建设工作的顺利开展。
【对外宣传】 围绕服务外向型经济，让世界了解荣成，让荣成走向世界这一工作重点，4年来，在对外宣传方面开展一系列卓有成效的工作。1996年，为加强优秀企业的对外宣传，展示荣成市良好的开放和投资环境，组织40多家企业制作了《星光灿烂??荣成明星企业撷英》宣传画册。通过中国国际广播电台邀请瑞典国家电视台来荣成市采访，拍摄的《大鱼岛》、《渔家厂长》等专题片，9月在西欧数国播放。接待了韩国KBS国家电视台摄制组，制作了一部全面介绍荣成优越地理位置、良好投资环境、成功韩资企业的专题片，在韩国播出后，产生了很好的社会反响。同时，加强了外宣稿件的采写工作。撰写了《成山橡胶，世界称强》、《天鹅湖》等一批重点稿件，先后在香港《商报》、香港《大公报》、美国《侨报》等报刊发表，全年共发表外宣稿件385篇，进一步提高了荣成在海外的声誉，较好地促进了全市外向经济的发展。1997年，为扩大全市的对外影响，制作了大型系列画册《荣成》。配合韩国KBS国家电视台、中央电视台和省电视台分别拍摄了反映荣成政治经济、风土人情、迷人风光的电视专题片，并在国内外播放。投资20万元，与香港《大公报》共同举办了《今日荣成》专版，每月一期，全面宣传荣成市良好的投资环境，在东南亚工商界产生了广泛影响。1998年，围绕全市整体形象的宣传，继续抓好了香港《大公报》、《今日荣成》专版的制作。邀请中央电视台拍摄了?正大综艺?专题，系统地展示了荣成政治、经济、文化建设方面的情况，8月份在中央电视台播放。1999年，进一步加大了对外宣传的力度。先后与国内外20多家外宣媒体建立了广泛的联系。在香港《大公报》、《商报》、美国《侨报》、《国际日报》、《人民日报（海外版）》、《中国国际广播电台》等外宣媒体刊发稿件80多篇，其中2篇作品荣获山东省对外传播奖。邀请中央电视台等新闻单位协助拍摄了《荣成迈向新世纪》、《荣成旅游》、《走近天鹅湖》和《两代船长》等电视专题片和影碟。制作了《走向世界的荣成渔业》和《中国荣成》大型画册，编写了1.5万字的企业简介，在国内外有影响的新闻媒体上播发，进一步扩大了荣成的对外影响，进一步树立了荣成全面开放的新形象。
【企政工作】 1996年，为进一步做好新形势下企业思想政治工作，召开了第二届企业思想政治工作研讨会。组织全市企业政工负责人认真学习了中宣部和国家经贸委联合印发的《关于加强企业思想政治工作的若干意见》，对如何加强和改进企政工作做了进一步研讨，在19个系统的70多个单位中推行了承诺服务制度。1997年，在企业中开展了立足岗位做贡献和敬业爱岗活动。在市区100多个机关、部门和单位中推行了服务公开承诺制度。1998年，为强化窗口行业服务意识，树立窗口行业新形象，采取舆论监督、社会监督和制度监督等多种办法，狠抓了窗口行业服务作风的整治。在单位推荐、小组检查、老干部考核、民主评议的基础上，印发选票2万多份，发动社会各方面以投票形式对窗口行业的作风作出公正评价。这项活动的开展在社会上产生了积极反响，对转变行业作风起到了很好的促进作用。1999年，为充分发挥党的政治优势，保证各项事业顺利进行，在企业领导层普遍推行了?一岗两责?责任制，不断强化政工机构和队伍的职能、权威和责任。以职工创星级为总抓手，将思想政治工作与经济工作有机结合起来，充分调动职工的积极性。以多种形式深入开展爱岗教育、忧患意识教育，并坚持做到精神与物质、厂内与厂外、人治与法制三个结合，对职工进行跟踪管理、全程教育。狠抓企业文化建设，引导企业注重培养企业精神，制订企业目标，树立企业形象，职工形象和产品形象，经常开展各种文体活动、提合理化建议活动、技术比武和小改小革活动，发挥职工的创造性，调动职工的积极性。组织各企业深入实际搞好调查研究，不断探索新形势下思想政治工作的新思路、新方法。全年分别开展了两次企业调查和征文活动，写出质量较高的调查报告20多篇，为做好新形势下的企业思想政治工作提供了很好的意见和思路。
【打非扫黄】 4年来，坚持?一手抓管理，一手促繁荣?的原则，毫不放松地强化文化市场的治理整顿工作。1996年，组织了6次大规模的集中行动，清查文化经营业户201家，收缴有问题的录像带2353盒，录音带3080盒，VCD357本，中文游戏电路板47块，非法出版物2160本，较好地保证了全市文化娱乐市场的健康发展。1997年，成立了音像制品管理中心和文化市场稽查队，严把文化市场入口关和播映片。会同公安、工商、文化等部门多次开展打非扫黄专项斗争，进一步净化了文化市场。1998年，集中力量对电子游艺厅、盗版音像图书制品进行清理和排查，对收缴的部分非法文化制品进行了统一销毁。依法处理了2个干扰执法的文化经营业户。1999年，组织文化局、新闻出版办公室等单位举办了10期印刷业政策法规学习班，320人参加了培训。与公安、工商等部门联合，开展文化市场检查清理行动84次，取缔违法经营业户12个，收缴反动、淫秽等非法出版物3160多件，光盘、录音带2320盒，电子游戏电路板52块，为进一步发展繁荣有序的文化市场创造了条件。
【精品工程】 4年来，坚持以优秀的作品鼓舞人的指导思想，积极实施?精品战略?，创作出了一批水平较高、影响较大的作品。1996年，全市获国际、国家级奖的作品18件，省级奖12件，地市级奖16件。市艺术团自编自演的现代京剧《渔家傲》，实现了建市以来戏剧创作的重大突破。编辑出版的《成语辙韵》、《成山风》2本书获威海市精品奖，创作的《大海的春天》获威海歌曲精品奖。1999年，全市有30多件作品获省以上优秀作品奖。其中，歌曲《祖国啊，母亲》获中国第九届群星奖；《风住尘香》等2件作品获省级精品奖；《在太阳升起的地方》等5件作品获威海市级精品奖，获奖总量居威海市第一。
（邹积军）
宣传工作
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【概况】 1999年底，市委宣传部内设理论教育科、社会宣传科、新闻报道科、对外宣传科、企业政治工作科和办公室。与精神文明建设委员会办公室合署办公。有工作人员22人，其中宣传部编制18人，文明办编制4人。
4年来，宣传部紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断强化和改善宣传思想工作，大力弘扬?团结拼搏、求实创新、敬业奉献、勇争一流?的?荣成精神?，使全市宣传工作获得了新的发展和突破，为经济建设创造了良好的舆论环境，提供了强大的思想保证。
【理论教育】 1996年，利用固定学习日，在全市重点组织了特色理论、现代科技知识和中共中央十四届六中全会精神的学习辅导和教育。编发了《江泽民同志重要讲话》、《中共中央十四届六中全会学习材料》等6万多字的学习资料。组织学员理论联系实际，撰写理论文章50多篇，其中发表了30多篇。1997年，为适应改革开放的需要，制订了领导干部学习规划，组织市委中心组的领导成员带头学习理论。同时，对广大党员干部的学习活动也分层次、多形式地做出了安排，通过开展专题报告会、理论演讲会、知识竞赛、有奖征答和广播讲座等活动形式，推动了面上的学习工作。全年共组织理论报告会、研讨会12场次，举办副科级以上干部培训班10期，1000多人参加了培训。1998年，结合市委、市政府提出的?改革攻坚年?、?招商引资年?、?机关形象建设年?等主题活动，以学习中共十五大精神为重点，在全市筛选了工业、农业、渔业、外向型经济、下岗再就业等10个方面的典型单位和先进个人，召开了全市学习中共十五大精神先进事迹报告会，用现身说法的形式，教育和影响干部群众坚定不移地按照中共十五大确定的路线方针政策前进，并选定部分事迹生动、影响较大的典型做了电视演讲。东南亚金融危机爆发后，编写了时事政治学习材料，并举办了关于金融危机的专题报告会，2200多人次接受了学习和教育。同时，进行了2次关于中共十五大精神和邓小平理论的考试，参考人员的成绩均在90分以上。1999年，按照江总书记提出的?学习、学习、再学习?的指示精神，坚持把理论学习作为?讲政治?和?讲正气?的前提和基础，组织全市党员干部认真学习江总书记作序的?六本书?和党的基本路线、基本理论和基本纲领，印发各种宣传材料1.5万多份，录相带140多盒。在全市农村广泛开展了中共十五届四中全会精神集中教育，编写了5万余字的宣讲材料。通过学习，党在农村的政策更加深入人心。结合机关作风整顿，在机关有针对性地进行了党的宗旨教育。结合?三场大的政治斗争?，深入进行了爱国主义、理想信念和科学文化知识教育。结合市级班子和领导干部?三讲?教育，聘请国内著名理论专家做专题报告。同时，狠抓基层党校建设，进一步健全和完善了教育网络。是年，全市共举办各类学习班150多期，举办报告会、读书会、知识竞赛50多场次。按照理论学习?要精、要管用?的原则，引导市级班子和各镇、各部门积极做好理论与实际结合的文章。广大党员干部立足岗位，面向基层，深入调研，指导工作。这一做法，得到省委的肯定。本年度，全市有2项调研成果分别获得威海市社会科学成果一等奖和二等奖。
【社会宣传】 1996年元旦、春节期间，在市区和各镇组织了迎新春活报游行、庆新春大型群众游艺活动、书画展、环城越野赛、新春文艺大汇演、元宵灯会等一系列活动，丰富了群众的精神生活。全市共创作发表文学、舞蹈、根雕、奇石等作品2400余件。?三下乡?活动扎实有效。全年共组织专业文艺团体下乡演出92场次，观众达20万人次。成立了8个农村电影巡回放映队，为农民放电影1500多场次。1997年，本照活跃群众文化生活的原则，坚持寓教于乐的方针，大力加强社会文化阵地建设。对市艺术团的演出工作进行了改革，建立了财政补贴、各镇各部门资助、演员招聘、节目交流、群众参与的机制。全年共巡回演出200多场次。根据群众对文化生活的需要，市里投资200多万元改造了广播电视设备，扩大了无线广播和有线电视的覆盖面。至年底，有线电视主光缆已通达18个镇，其中12镇完成并网。《荣成市报》更名为《荣成日报》，发行量2万份。抓好了百村剧团、百村俱乐部、百村书库建设，在10多处市直企业建立了业余文化团体，在20多处乡镇建立了农村文化大院。全面参与了第五届荣成国际渔民节的各项事务，做好相关工作的衔接，收到了较好的效果。1998年，为丰富干部群众的业余文化生活，狠抓了社区文化、企业文化和家庭文化建设。春节期间，先后组织1100多名文艺骨干，举办了10余场大型文化娱乐活动。结合创建国家环保模范城活动，举办了万人上街游艺宣传活动和百米书画长卷绘制活动。围绕培养青少年的道德情操，开展了9万人参加的?爱祖国、讲文明?读书竞赛活动。在社区文化建设中，突出抓好了科技、文化、卫生、法律?四下乡?活动。坚持把科技下乡同推广农业产业化结合起来；坚持把法律下乡同解决农村积案结合起来；坚持把文化下乡同精神文明建设结合起来；坚持把卫生下乡同帮助农民脱贫致富结合起来，使?四下乡?活动收到了较好的实际效果。1999年，在社会宣传方面，突出了用先进文化占领群众思想阵地的主题。在文化活动的组织上，先后举办了迎新春文艺晚会、焰火晚会、京剧折子戏大赛、?七一?文艺晚会、?中信杯?卡拉OK大赛、?将军杯?文化艺术作品展等一大批文化娱乐项目，30多万市民参与了活动。同时，狠抓了广场文化建设。进一步巩固提高政府广场、市体育场等文化活动的质量，轰轰烈烈地组织了崖头和石岛广场落成仪式的文艺表演，较好地发挥了广场文化的示范作用。围绕庆祝建国50周年、迎接澳门回归等重大历史事件，举办了?荣成放歌?大型庆祝晚会，3000多名文艺工作者参加了民俗表演。围绕服务经济这一中心工作，与企业联手举行了?环保齐鲁行?活动，产生了较好的社会反响。
【新闻报道】 4年来，坚持正面宣传为主的方针，紧紧围绕全党全国的工作大局和全市的中心工作，以高度的政治责任感和敏锐性，高唱主旋律，大打主动仗，使新闻报道工作取得了喜人成绩。1996年，全市共在威海市以上新闻单位发稿12323篇。其中国家级新闻单位用稿620篇，国家级头版头题1个，省市级63个。为配合十四届六中全会的召开，集中开展了?荣成精神文明建设巡礼?系列报道。以充分翔实的第一手材料，反映了?农民争牌?、?职工追星?、?学生夺章?的精神文明建设喜人局面。新华社据此刊发了内参。在典型报道方面，推出了《雷锋大队》、《大鱼岛精神》等专题报道，先后在《农村大众》头版头题位置刊发，引起了较好反响。在经济报道方面，荣成市在全国农业百强县排行独占鳌头揭晓之后，马上组织采写了《一把手咬定第一产业不放松》的稿子，先后在《经济日报》、《新闻图片周报》、《中国财经报》等显要位置刊发，引起了各层次读者的注意。?两厂一长制?是荣成市工业改革的重要举措，是经过实践证明了的一条成功之路。据此采写的《荣成推行多厂一长制，改造小微亏企业》的稿子，在《大众日报》等报刊发表。上述工作对于宣传荣成经济发展形势，鼓舞全市人民斗志起到了积极作用。1997年，有计划、有步骤地组织实施了深化企业改革、对外开放、小城镇建设、农业产业化、科技兴荣和建设海上荣成等一系列战役性宣传活动，有力地配合了市委、市政府的中心工作。1998年，围绕市委、市政府提出的?机关形象建设年?、?改革攻坚年?，除在广播、电视、报社开辟专栏，在主要街道路口悬挂标语进行宣传外，还采写了《荣成大力开展机关形象建设年活动》、《东方风来满眼春》等一批重点稿件，分别在省内外报刊重要位置发表。围绕全市举办的两次大型招商引资项目签字仪式，邀请省市新闻单位进行现场采访和专题报道，其中《荣成一次性签订40个合资合作项目》和《老乡联老外，老乡变老外》等一批稿件，分别在省电台早新闻中头条播发。围绕争创全国双拥模范城、环保模范城活动，在中央电视台、《人民日报》、《大众日报》等多家新闻单位进行大密度的综合报道，在国内外引起了强烈反应。同时，坚持正面引导的原则，注意做好典型的宣传报道工作。在集体典型方面，重点宣传了两个文明建设一起抓的龙须岛镇、招商引资成效显著的俚岛镇、以工渔兴镇的寻山镇和开发海洋经济的示范企业鸿洋神集团等一大批典型的宣传报道。在个人典型方面，集中宣传了孙启清、滕建民、周明君的先进事迹，在社会上产生了轰动效应。1999年，新闻报道工作突出了?上大台、发大稿、出精品、登头题?的指导思想。年初，围绕全市组织的赴南方考察活动，与省级有关新闻单位联手，采写了《荣成人为什么急了》、《南下，荣成人心头燃起一把火》等一系列报道，在省内主要宣传媒体上播发和刊载，为全市再次掀起思想解放热潮创造了良好的舆论氛围。第二季度，重点强化了产业升级和企业管理的宣传攻势，报社、电台、电视台分别开辟了?产业升级看荣成?专题栏目，在全市推出了30多个市属和镇办工业典型。7月份，把旅游宣传作为重点，邀请和接待了全国40多家农民报社记者团、30多家晚报社记者采访团和新华社摄影记者团来荣采访，推出了一批反映荣成发展大旅游事业的重头稿件。抓住建国50周年和抗日战争胜利54周年的有利时机，深入挖掘、大力宣传了?刘胡兰?式女英雄张晶麟烈士的英雄事迹，国内外50多家新闻单位予以刊发，中宣部《新闻月评》给予了高度评价。该典型宣传还荣获1999年度中华大地之光金杯奖，为开展爱国主义教育提供了一个十分生动感人的典型。全年宣传部共在威海以上新闻单位发稿1020篇，头题65篇，其中国家级头题4个，省级16个，威海市级45个，有力地推动和配合了全市两大文明建设工作的顺利开展。
【对外宣传】 围绕服务外向型经济，让世界了解荣成，让荣成走向世界这一工作重点，4年来，在对外宣传方面开展一系列卓有成效的工作。1996年，为加强优秀企业的对外宣传，展示荣成市良好的开放和投资环境，组织40多家企业制作了《星光灿烂??荣成明星企业撷英》宣传画册。通过中国国际广播电台邀请瑞典国家电视台来荣成市采访，拍摄的《大鱼岛》、《渔家厂长》等专题片，9月在西欧数国播放。接待了韩国KBS国家电视台摄制组，制作了一部全面介绍荣成优越地理位置、良好投资环境、成功韩资企业的专题片，在韩国播出后，产生了很好的社会反响。同时，加强了外宣稿件的采写工作。撰写了《成山橡胶，世界称强》、《天鹅湖》等一批重点稿件，先后在香港《商报》、香港《大公报》、美国《侨报》等报刊发表，全年共发表外宣稿件385篇，进一步提高了荣成在海外的声誉，较好地促进了全市外向经济的发展。1997年，为扩大全市的对外影响，制作了大型系列画册《荣成》。配合韩国KBS国家电视台、中央电视台和省电视台分别拍摄了反映荣成政治经济、风土人情、迷人风光的电视专题片，并在国内外播放。投资20万元，与香港《大公报》共同举办了《今日荣成》专版，每月一期，全面宣传荣成市良好的投资环境，在东南亚工商界产生了广泛影响。1998年，围绕全市整体形象的宣传，继续抓好了香港《大公报》、《今日荣成》专版的制作。邀请中央电视台拍摄了?正大综艺?专题，系统地展示了荣成政治、经济、文化建设方面的情况，8月份在中央电视台播放。1999年，进一步加大了对外宣传的力度。先后与国内外20多家外宣媒体建立了广泛的联系。在香港《大公报》、《商报》、美国《侨报》、《国际日报》、《人民日报（海外版）》、《中国国际广播电台》等外宣媒体刊发稿件80多篇，其中2篇作品荣获山东省对外传播奖。邀请中央电视台等新闻单位协助拍摄了《荣成迈向新世纪》、《荣成旅游》、《走近天鹅湖》和《两代船长》等电视专题片和影碟。制作了《走向世界的荣成渔业》和《中国荣成》大型画册，编写了1.5万字的企业简介，在国内外有影响的新闻媒体上播发，进一步扩大了荣成的对外影响，进一步树立了荣成全面开放的新形象。
【企政工作】 1996年，为进一步做好新形势下企业思想政治工作，召开了第二届企业思想政治工作研讨会。组织全市企业政工负责人认真学习了中宣部和国家经贸委联合印发的《关于加强企业思想政治工作的若干意见》，对如何加强和改进企政工作做了进一步研讨，在19个系统的70多个单位中推行了承诺服务制度。1997年，在企业中开展了立足岗位做贡献和敬业爱岗活动。在市区100多个机关、部门和单位中推行了服务公开承诺制度。1998年，为强化窗口行业服务意识，树立窗口行业新形象，采取舆论监督、社会监督和制度监督等多种办法，狠抓了窗口行业服务作风的整治。在单位推荐、小组检查、老干部考核、民主评议的基础上，印发选票2万多份，发动社会各方面以投票形式对窗口行业的作风作出公正评价。这项活动的开展在社会上产生了积极反响，对转变行业作风起到了很好的促进作用。1999年，为充分发挥党的政治优势，保证各项事业顺利进行，在企业领导层普遍推行了?一岗两责?责任制，不断强化政工机构和队伍的职能、权威和责任。以职工创星级为总抓手，将思想政治工作与经济工作有机结合起来，充分调动职工的积极性。以多种形式深入开展爱岗教育、忧患意识教育，并坚持做到精神与物质、厂内与厂外、人治与法制三个结合，对职工进行跟踪管理、全程教育。狠抓企业文化建设，引导企业注重培养企业精神，制订企业目标，树立企业形象，职工形象和产品形象，经常开展各种文体活动、提合理化建议活动、技术比武和小改小革活动，发挥职工的创造性，调动职工的积极性。组织各企业深入实际搞好调查研究，不断探索新形势下思想政治工作的新思路、新方法。全年分别开展了两次企业调查和征文活动，写出质量较高的调查报告20多篇，为做好新形势下的企业思想政治工作提供了很好的意见和思路。
【打非扫黄】 4年来，坚持?一手抓管理，一手促繁荣?的原则，毫不放松地强化文化市场的治理整顿工作。1996年，组织了6次大规模的集中行动，清查文化经营业户201家，收缴有问题的录像带2353盒，录音带3080盒，VCD357本，中文游戏电路板47块，非法出版物2160本，较好地保证了全市文化娱乐市场的健康发展。1997年，成立了音像制品管理中心和文化市场稽查队，严把文化市场入口关和播映片。会同公安、工商、文化等部门多次开展打非扫黄专项斗争，进一步净化了文化市场。1998年，集中力量对电子游艺厅、盗版音像图书制品进行清理和排查，对收缴的部分非法文化制品进行了统一销毁。依法处理了2个干扰执法的文化经营业户。1999年，组织文化局、新闻出版办公室等单位举办了10期印刷业政策法规学习班，320人参加了培训。与公安、工商等部门联合，开展文化市场检查清理行动84次，取缔违法经营业户12个，收缴反动、淫秽等非法出版物3160多件，光盘、录音带2320盒，电子游戏电路板52块，为进一步发展繁荣有序的文化市场创造了条件。
【精品工程】 4年来，坚持以优秀的作品鼓舞人的指导思想，积极实施?精品战略?，创作出了一批水平较高、影响较大的作品。1996年，全市获国际、国家级奖的作品18件，省级奖12件，地市级奖16件。市艺术团自编自演的现代京剧《渔家傲》，实现了建市以来戏剧创作的重大突破。编辑出版的《成语辙韵》、《成山风》2本书获威海市精品奖，创作的《大海的春天》获威海歌曲精品奖。1999年，全市有30多件作品获省以上优秀作品奖。其中，歌曲《祖国啊，母亲》获中国第九届群星奖；《风住尘香》等2件作品获省级精品奖；《在太阳升起的地方》等5件作品获威海市级精品奖，获奖总量居威海市第一。
（邹积军）