石岛镇
【概况】 石岛镇位于荣成市区南部，东与宁津镇接壤，西与人和镇毗邻，北与斥山、东山镇交界，总面积38平方公里，耕地212公顷，海岸线23公里，共辖22个行政村（其中原宁津镇的山前、青木寨2村和原东山镇上潭家、下潭家、桃园3村共5村于1999年初合并到石岛镇，并与石岛湾省级旅游渡假区合属办公，镇政府驻地也由原来的石岛街搬至桃园村），1.7万户，6.1万人，其中农业人口3.5万人，现镇政府驻桃园村，距市区21公里。境内有景点2处，分别是象征中、日、韩三国友谊的“赤山法华院”和“天后宫”；现有小Ⅱ型水库2座，总库容量58万立方米。主要农产品有小麦、玉米、大豆、薯类及花生等；主要工业产品有冷冻食品、鱼粉、鱼油、塑料网具、船舶制造、海带食品、果品加工、机械制造等16大系列57个品种工业结构；水产品有各种鱼类、贝类、藻类、虾类等6大种类；已开发利用的矿产有石英砂、花岗石。1999年全镇主要经济指标与1995年比，农村经济总收入由15.5亿元提高到30.8亿元，财政收入由2953万元提高到8571万元，人均收入由3630元提高到4680元。全镇现有果园54.4公顷，生猪存养量2500头，1999年粮食总产量1834吨，花生202吨，果品989吨。1999年镇村工业总产值31亿元，利润2.6亿元，分别比1995年增长1.5倍和1.75倍。全镇工业企业132个，其中镇办独立核算企业4个，合资企业78个，外资企业53个，村办企业128个，私营流通企业138个，个体工商业户2478个。渔业是石岛镇经济的支柱产业，拥有渔业公司12个，机动渔船472艘，其中大马力远洋捕捞船123对，海水养殖面积334公顷，各类冷藏冷冻厂36座，总容量1.2万吨，1999年全镇水产品总量达28万吨，总收入达27亿元，分别是1995年的1.7倍和1.2倍。全镇供水、供电、通讯、交通等基础设施发达，镇村路面硬化率85%，自来水普及率100%，拥有程控电话2万部，电话普及率61%，有线电视普及率100%，共有中学2所，小学6所，幼儿园18所，教师318人，在校学生4560人，共有2所学校被评为威海市规范化学校，有1所被评为威海市电教化学校。群众文化活动丰富，以“石岛渔家锣鼓”为主，现全镇共有12个民间艺术团体。有镇属文化站、广播电视分局、老干部活动中心、敬老院各1处。镇属医院3处，医护人员184人，病床200多张；村级卫生所22处，乡村医生47人，全镇1999年晚婚率、晚育率、计划生育率全部达到100%，人口自然增长率3.4‰，22个村全部进入小康行列。19961999年，全镇先后获全国、省、地市荣誉称号37项次，1996年被建设部确定为全国小城镇建设先进镇，被山东省评为全省体育先进镇，被威海市委、市政府评为先进工业镇。1997年被评为威海市文明镇、利用外资先进单位、海洋与水产工作先进单位，连续3年被威海市委、市政府评为计划生育模范镇。1998年被确定为山东省精神文明建设示范镇。1999年被确定为山东省安全文明镇、石岛渔家锣鼓在参加山东省庆祝建国50周年庆祝活动中获得“优秀表演奖”，与此同时以渔家锣鼓为主被文化部确定为“全国民间艺术之乡”。城镇建设、民兵、社会治安、文教卫生、税收、个体私营等项工作也先后荣获威海市、荣成市先进称号。
【蓬勃发展的海洋渔业】 石岛镇是荣成市的渔业大镇，渔业收入在全镇国民经济中占有举足轻重的位置。在23公里的海岸线上，全镇22个行政村有18个村靠海，渔业成为支柱产业。现全镇共有9个渔港，其中拥有北方最大的渔港石岛渔港。全镇渔业固定资产总值达6亿元，拥有各类渔船472条，其中185马力以上大马力渔船123对，渔业冷库36座，总容量11720吨。近几年来，石岛镇针对新时期海洋经济的现状，适时提出了“实施渔业产业转型工程”，借以实现渔业生产格局由捕捞引导型向加工带动型的转变。在稳定远洋捕捞规模的基础上，将发展渔业的重点转向海产品的精深加工和名优品种的养殖上。在精深加工上，以骨干企业为依托，重点开发了鱼油、高眼蝶、牡蛎、星鳗片、鱼糜加工等项目，坚持每年完成投入在5000万元以上，现全镇已拥有各类海产品精深加工厂家达到36个，产品达到120多种，其中高眼蝶鱼、星鳗片等产品远销日本及西方各国，逐步培育出了一批高技术含量、高附加值、高市场占有率，在国内外市场上打得响的名牌产品。在名优海产品养殖上，注重了引进和开发先进的养殖技术，大力发展了牡蛎、海胆、海湾扇贝等新品种养殖，现全镇养殖面积达334公顷，其中牡蛎养殖达40公顷，海胆养殖达120万头，海湾扇贝养殖达53.33公顷。通过产业转型工程的实施，有力地打破了渔业的传统生产格局，极大地优化渔业生产结构，为实现石岛镇由渔业大镇向海洋经济强镇的跨越奠定了坚实的基础。1999年全镇水产品产量达到28万吨，渔业经济总收入27亿元，分别是1995年的1.7倍和1.2倍。
【工业生产成为后起之秀】 针对工业生产长期以来受渔业制约的实际，在19961999年，全镇按照“巩固基础，实施突破，紧盯市场，多向开拓”的发展思路，有力地实施了“工业产业升级工程”，逐步实现了工业生产格局由单线结构向多元结构型的转变。具体做到了两步走，第一步做好了“巩固渔业办工业基础地位”的文章。对水产品加工、造船、制冰、绳网、塑料包装等行业，继续在技改投入、市场拓展与内部管理上下功夫，有力地拉长了渔办工业的产业链，提高渔业的附加值，在4年中确保了每年技改投入达4500万元以上，4年共完成100万元以上的技改项目67个。第二步做好了“跳出渔业办工业”的文章。围绕农副产品加工业、围绕房地产开发的新型建材制造业和围绕印刷、电脑的高科技配件产业作为石岛镇工业拓展的主攻方向，建立起多角度支撑的工业产业结构。4年来，先后投资2500万元和4300万元建起了年加工能力1000多吨的太平洋绿色食品厂和联华果品加工厂，另外投资在500万元以上的新兴产业厂家达12个。通过工业的“两步走”，现石岛镇的工业结构已由原来的冷冻食品、塑料制品、船舶制造等10大行业发展到包括海带食品、果品加工、鱼粉、鱼油、机械制造等在内的16大行业57个品种工业结构，现已有镇办工业2个，村办工业87个的规模。1999年，镇村工业总产值实现了31亿元，利润2.6亿元，分别比1995年增长1.5倍和1.75倍。
【在城镇改造中崛起的商贸流通业】 围绕旧城镇的改造，确定了“退二进三、多拆少建、南北拓展、配套完善”的思路。把老城区内的机械、网绳、冷藏等第二产业项目，分期分批地逐步迁到城外的北部和西部郊区，一方面换出老城区的黄金地段，用于发展商贸、饮食、信息、咨询等第三产业和拓展道路及公共设施的配套建设，解决老城区交通拥挤、城市配套设施不齐全的问题，另一方面借助西部、北部效区第二产业的开发，带动商贸流通的繁荣，3年来在老城区内先后建起了投资600万元的“石岛广场”，投资1300万元的“水产品综合开发市场”以及“石岛九洲商厦”等设施。在此基础上，重点实施了“渔需品供应市场的开发工程”，并与旧城改造思路配套实施，逐步实现了商贸流通由惯性发展向主动开发的转变。先后借助石岛现有的9大码头，规划建设实行了油、冰、水、机件、网绳等全方位配套服务的9大综合市场，共完成投资7800万元。通过旧城区改造，以港口为依托，以渔货及渔需品集散为重点，以个体私营经济发展为主攻方向的商品流通产业全面拉开，有效地激活了区域范围内的商业流通，使旧城区内成为异常活跃的热点经济带，至1999年底，私营流通企业达到138个，小型私营企业达到256个，个体工商业户达到2478个，分别比1995年增加78个、113个和800个。1999年，全镇共实现消费零售额14亿元，民营经济税收达到全镇税收的20%以上。民营经济特别是商品流通领域的民营经济已成为带动一方经济发展的重要组成部分。
【前进中的企业改制和机构改革】 1996年以来，按照“产权清晰、责权明确、政企分开、科学管理”的思路，企业改制全面拉开。1996年，首先在利润不过百万的小型企业中全面实施了“抽本经营”式的改制，即动产全部拍卖，不动产出租，全年共抽本经营改制64个，租赁、兼并小型企业32个，1997年，85个资产在400万元左右，造船、塑料、纸箱、冷藏等行业的企业全部改组成为股份合作制或有限责任公司。走出了一条以资产为纽带，以改制为手段，以提高效益为目的的特色改革路子。1998年，针对镇办企业重复产业多、资产高低不平衡、产权关系不明确的实际，对镇渔业公司进行了股份合作制改造，同时对原镇建筑公司、房地产开发公司、理石厂等资产较少且行业相近的13个企业进行合并，重新组合为中型企业。1999年，又针对大鱼岛、蚧口等大型渔业集团实施有限责任制的改造，分别组成了大鱼岛渔业集团股份公司和蚧口渔业集团股份公司。到目前，石岛镇9个镇办企业已改组、合并为4个集团公司，各村及村下属的138个村办企业已有98个企业改制结束，有23个企业改制工作正在运行之中，改制面达到92%。在机关机构改革中，石岛镇做为全市的机关事业单位改革试点单位于1998年底全面展开。事业单位原有干部57人，坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，采取评议、业务考试相结合的方式，分流了事业单位及固定身份的干部36人，离岗待休6人。在改革中，为避免出现不稳定因素，采取“自谋职业、安排到镇村企业任职、成立旅游公司接纳”3种途径，由分流转岗人员自由选择，结果有4人选择了自谋职业，有3人到镇村企业任职，有29人在政府成立的“石岛旅游公司”任职，未产生任何不稳定因素。
【精神文明建设再谱新篇】 本着继续坚持“两手抓、两手硬”的方针，以增素质、树形象为主线，全面实施了形象教育工程，实现了精神文明建设工作由零散拼接型向主线贯通型的转变。具体操作中广泛开展了3项活动。一是在农村中广泛开展“评三户”和“十星级”文明户的评选活动，以此推动了全镇的精神文明建设进程。现全镇共有省级文明单位2个，威海市级文明单位4个。二是在全镇广泛开展了大众读书活动。使全镇22个村全部拥有大众读书点，拥有1万册书以上的大型图书馆2个，有2000册图书的大众读书点15个。同时深入开展了读书学技术活动，使科学种植、科学养殖普及率达到95%以上。三是广泛开展了家庭文化建设活动，形成了养花、剪纸、根雕、奇石、古董收藏等“文化典型户”20个以上，1999年底全镇共评出镇级“文化带头户”15个，有效地激发了全镇人民热爱生活，热爱艺术的热情。
【利税超百万元企业】
山东大鱼岛集团有限公司 见【典型小康村】
蚧口渔业集团总公司 位于石岛镇西部，董事长兼总经理王国振。职工1400人，固定资产净值2.2亿元，占地面积7万平方米，拥有海水养殖、远洋捕捞、水产品加工、建筑、塑料、水貂养殖等10大行业。1999年实现经济总收入3.12亿元，利税7650万元，分别比1995年增长185%和210%。
张家渔工商总公司 位于石岛镇城区内，董事长兼总经理杨由信。现有职工1500人，固定资产1.1亿元，生产占地面积6万平方米，拥有印刷、纸箱、塑料制品、船舶制造、建筑、食品等8大行业，1999年实现经济总收入2亿元，利税6500万元，分别比1995年增长71%和91%。
威海石岛捕捞公司 位于石岛城区内，总经理王言涛，现有职工1200人，固定资产净值1.3亿元，生产占地面积3.4万平方米，拥有捕捞、食品加工、冷藏、海上养殖、纸箱包装等8大行业，1999年实现总收入1.8亿元，利税2200万元，分别比1995年增长47.6%和53.7%。
明泰水产有限公司 位于石岛镇西部，董事长兼总经理毛积明。现有职工1000人，固定资产净值9000万元，生产占地面积1.2万平方米，拥有捕捞、食品加工、冷藏、鱼粉等6大行业，1999年实现总收入1.7亿元，利税3600万元，分别比1995年增长111%和123%。
牧云庵渔业公司 位于石岛镇西部，总经理宋仁志。现有职工800人，固定资产净值6000万元，生产占地面积3.5万平方米，拥有捕捞、食品加工、冷藏、鱼粉等4大行业。1999年实现经济总收入1.1亿元，利税2650万元，分别比1995年增长87%和93%。
石岛镇建筑公司 位于石岛城区内，总经理杨明波。现有职工220人，固定资产净值1100万元，生产占地面积4000平方米，是国家三级资质建筑公司，1999年创产值5280万元，实现利税900万元，分别比1995年增长75%和93%。
南车渔工商总公司 位于石岛城区内，总经理王祖民。现有职工750人，固定资产净值5600万元，生产占地面积3.5万平方米，拥有建筑、化工、冷藏、皮件加工、电子、纸箱等6大行业，1999年实现经济总收入1.1亿元，利税1500万元，分别比1995年增长78%和63%。
石岛街华兴实业总公司 位于石岛镇原驻地，董事长兼总经理孙承文。公司有职工800人，固定资产净值2000万元，生产占地面积3万平方米。拥有水产品加工、建筑、塑料、餐饮、机械制造等8大行业。1999年实现经济总收入1.2亿元，利税1200万元，分别比1995年增长80%和81%。
北车实业总公司 位于石岛镇北部，董事长兼总经理连汝泽。公司固定资产净值1200万元，职工280人，生产占地面积4万平方米。拥有捕捞、水产品加工、建筑材料等6大行业。1999年实现经济总收入6500万元，利税1700万元，分别比1995年增长93%和85%。
【典型小康村】
大鱼岛村 是实行企业化管理的村，位于石岛镇南部。1999年改制为山东大鱼岛集团有限公司。全村2500户，6500人。村党委书记兼集团公司董事长张义国、总经理宋仁华。村集体资产4.5亿元，现有远洋捕捞船队、渔港码头、水产品养殖、水产品加工、海上运输、进出口贸易、造船、绳网、电器、鱼粉、建筑、特种动物养殖、宾馆、饭店等多处经济实体，从业职工4000人。多年来，大鱼岛村充分利用靠海、守海这一得天独厚的地理条件，在优化产业、产品结构，盘活有效资产的同时，切实加快企业发展进程，现已形成渔、工、商、贸多方位发展的格局。现拥有350马力以上钢壳船60艘，2万马力，设3个远洋捕捞船队，作业区域已扩展到西非、俄罗斯和南太平洋海域；下属的荣成市宝石渔业有限公司作为荣成市最早的合资企业之一，5艘国际贸易船可直达日本、韩国市场，直销鲜海产品；拥有166.66公顷浅海养殖，年产淡干海带3万吨，盐渍海带6000吨，其它海珍品还有扇贝、牡蛎、海参、海胆、鲍鱼等；渔船建造荣获农业部渔业船舶设计资格，年可建造220千瓦以上渔船100艘，修船500艘，年创产值1亿元；绳网渔具作为全国渔具绳网制造行业前十强，被国家渔具质量监督检测中心核定为“产品质量保证单位”，产品畅销辽宁、江苏、上海、天津、浙江等华东沿海6省市及地区，是中国北方最大的海洋捕捞网具生产基地；配套低压电器产品经国家机电部、能源部审核，获得合格证书；“白菊”牌鱼粉荣获第二届农业博览会银质奖；盐渍海带、裙带系列产品获国家水产品加工展示交易会畅销产品奖。该村在加快经济发展的同时，注重公益和福利投入，先后投资建起了儿童乐园、托儿所、职工医院、中小学教学楼、超级市场、图书馆、阅览室、青少年文化宫、职工浴池、卡拉OK等服务娱乐设施。同时硬化了村内街道，建立了居民住宅区，全部安装了自来水，公益和福利事业的发展得到了各级的瞩目和高度评价，先后获得国务院及省委、省政府的表彰和嘉奖。1999年，全村经济总收入5.9亿元，纯收入1.2亿元，农民人均纯收入7300元，分别比1995年增长73.5%、42.8%和37.8%，连续10年被评为省级文明单位。
（刘 博）
石岛镇
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石岛镇
【概况】 石岛镇位于荣成市区南部，东与宁津镇接壤，西与人和镇毗邻，北与斥山、东山镇交界，总面积38平方公里，耕地212公顷，海岸线23公里，共辖22个行政村（其中原宁津镇的山前、青木寨2村和原东山镇上潭家、下潭家、桃园3村共5村于1999年初合并到石岛镇，并与石岛湾省级旅游渡假区合属办公，镇政府驻地也由原来的石岛街搬至桃园村），1.7万户，6.1万人，其中农业人口3.5万人，现镇政府驻桃园村，距市区21公里。境内有景点2处，分别是象征中、日、韩三国友谊的“赤山法华院”和“天后宫”；现有小Ⅱ型水库2座，总库容量58万立方米。主要农产品有小麦、玉米、大豆、薯类及花生等；主要工业产品有冷冻食品、鱼粉、鱼油、塑料网具、船舶制造、海带食品、果品加工、机械制造等16大系列57个品种工业结构；水产品有各种鱼类、贝类、藻类、虾类等6大种类；已开发利用的矿产有石英砂、花岗石。1999年全镇主要经济指标与1995年比，农村经济总收入由15.5亿元提高到30.8亿元，财政收入由2953万元提高到8571万元，人均收入由3630元提高到4680元。全镇现有果园54.4公顷，生猪存养量2500头，1999年粮食总产量1834吨，花生202吨，果品989吨。1999年镇村工业总产值31亿元，利润2.6亿元，分别比1995年增长1.5倍和1.75倍。全镇工业企业132个，其中镇办独立核算企业4个，合资企业78个，外资企业53个，村办企业128个，私营流通企业138个，个体工商业户2478个。渔业是石岛镇经济的支柱产业，拥有渔业公司12个，机动渔船472艘，其中大马力远洋捕捞船123对，海水养殖面积334公顷，各类冷藏冷冻厂36座，总容量1.2万吨，1999年全镇水产品总量达28万吨，总收入达27亿元，分别是1995年的1.7倍和1.2倍。全镇供水、供电、通讯、交通等基础设施发达，镇村路面硬化率85%，自来水普及率100%，拥有程控电话2万部，电话普及率61%，有线电视普及率100%，共有中学2所，小学6所，幼儿园18所，教师318人，在校学生4560人，共有2所学校被评为威海市规范化学校，有1所被评为威海市电教化学校。群众文化活动丰富，以“石岛渔家锣鼓”为主，现全镇共有12个民间艺术团体。有镇属文化站、广播电视分局、老干部活动中心、敬老院各1处。镇属医院3处，医护人员184人，病床200多张；村级卫生所22处，乡村医生47人，全镇1999年晚婚率、晚育率、计划生育率全部达到100%，人口自然增长率3.4‰，22个村全部进入小康行列。19961999年，全镇先后获全国、省、地市荣誉称号37项次，1996年被建设部确定为全国小城镇建设先进镇，被山东省评为全省体育先进镇，被威海市委、市政府评为先进工业镇。1997年被评为威海市文明镇、利用外资先进单位、海洋与水产工作先进单位，连续3年被威海市委、市政府评为计划生育模范镇。1998年被确定为山东省精神文明建设示范镇。1999年被确定为山东省安全文明镇、石岛渔家锣鼓在参加山东省庆祝建国50周年庆祝活动中获得“优秀表演奖”，与此同时以渔家锣鼓为主被文化部确定为“全国民间艺术之乡”。城镇建设、民兵、社会治安、文教卫生、税收、个体私营等项工作也先后荣获威海市、荣成市先进称号。
【蓬勃发展的海洋渔业】 石岛镇是荣成市的渔业大镇，渔业收入在全镇国民经济中占有举足轻重的位置。在23公里的海岸线上，全镇22个行政村有18个村靠海，渔业成为支柱产业。现全镇共有9个渔港，其中拥有北方最大的渔港石岛渔港。全镇渔业固定资产总值达6亿元，拥有各类渔船472条，其中185马力以上大马力渔船123对，渔业冷库36座，总容量11720吨。近几年来，石岛镇针对新时期海洋经济的现状，适时提出了“实施渔业产业转型工程”，借以实现渔业生产格局由捕捞引导型向加工带动型的转变。在稳定远洋捕捞规模的基础上，将发展渔业的重点转向海产品的精深加工和名优品种的养殖上。在精深加工上，以骨干企业为依托，重点开发了鱼油、高眼蝶、牡蛎、星鳗片、鱼糜加工等项目，坚持每年完成投入在5000万元以上，现全镇已拥有各类海产品精深加工厂家达到36个，产品达到120多种，其中高眼蝶鱼、星鳗片等产品远销日本及西方各国，逐步培育出了一批高技术含量、高附加值、高市场占有率，在国内外市场上打得响的名牌产品。在名优海产品养殖上，注重了引进和开发先进的养殖技术，大力发展了牡蛎、海胆、海湾扇贝等新品种养殖，现全镇养殖面积达334公顷，其中牡蛎养殖达40公顷，海胆养殖达120万头，海湾扇贝养殖达53.33公顷。通过产业转型工程的实施，有力地打破了渔业的传统生产格局，极大地优化渔业生产结构，为实现石岛镇由渔业大镇向海洋经济强镇的跨越奠定了坚实的基础。1999年全镇水产品产量达到28万吨，渔业经济总收入27亿元，分别是1995年的1.7倍和1.2倍。
【工业生产成为后起之秀】 针对工业生产长期以来受渔业制约的实际，在19961999年，全镇按照“巩固基础，实施突破，紧盯市场，多向开拓”的发展思路，有力地实施了“工业产业升级工程”，逐步实现了工业生产格局由单线结构向多元结构型的转变。具体做到了两步走，第一步做好了“巩固渔业办工业基础地位”的文章。对水产品加工、造船、制冰、绳网、塑料包装等行业，继续在技改投入、市场拓展与内部管理上下功夫，有力地拉长了渔办工业的产业链，提高渔业的附加值，在4年中确保了每年技改投入达4500万元以上，4年共完成100万元以上的技改项目67个。第二步做好了“跳出渔业办工业”的文章。围绕农副产品加工业、围绕房地产开发的新型建材制造业和围绕印刷、电脑的高科技配件产业作为石岛镇工业拓展的主攻方向，建立起多角度支撑的工业产业结构。4年来，先后投资2500万元和4300万元建起了年加工能力1000多吨的太平洋绿色食品厂和联华果品加工厂，另外投资在500万元以上的新兴产业厂家达12个。通过工业的“两步走”，现石岛镇的工业结构已由原来的冷冻食品、塑料制品、船舶制造等10大行业发展到包括海带食品、果品加工、鱼粉、鱼油、机械制造等在内的16大行业57个品种工业结构，现已有镇办工业2个，村办工业87个的规模。1999年，镇村工业总产值实现了31亿元，利润2.6亿元，分别比1995年增长1.5倍和1.75倍。
【在城镇改造中崛起的商贸流通业】 围绕旧城镇的改造，确定了“退二进三、多拆少建、南北拓展、配套完善”的思路。把老城区内的机械、网绳、冷藏等第二产业项目，分期分批地逐步迁到城外的北部和西部郊区，一方面换出老城区的黄金地段，用于发展商贸、饮食、信息、咨询等第三产业和拓展道路及公共设施的配套建设，解决老城区交通拥挤、城市配套设施不齐全的问题，另一方面借助西部、北部效区第二产业的开发，带动商贸流通的繁荣，3年来在老城区内先后建起了投资600万元的“石岛广场”，投资1300万元的“水产品综合开发市场”以及“石岛九洲商厦”等设施。在此基础上，重点实施了“渔需品供应市场的开发工程”，并与旧城改造思路配套实施，逐步实现了商贸流通由惯性发展向主动开发的转变。先后借助石岛现有的9大码头，规划建设实行了油、冰、水、机件、网绳等全方位配套服务的9大综合市场，共完成投资7800万元。通过旧城区改造，以港口为依托，以渔货及渔需品集散为重点，以个体私营经济发展为主攻方向的商品流通产业全面拉开，有效地激活了区域范围内的商业流通，使旧城区内成为异常活跃的热点经济带，至1999年底，私营流通企业达到138个，小型私营企业达到256个，个体工商业户达到2478个，分别比1995年增加78个、113个和800个。1999年，全镇共实现消费零售额14亿元，民营经济税收达到全镇税收的20%以上。民营经济特别是商品流通领域的民营经济已成为带动一方经济发展的重要组成部分。
【前进中的企业改制和机构改革】 1996年以来，按照“产权清晰、责权明确、政企分开、科学管理”的思路，企业改制全面拉开。1996年，首先在利润不过百万的小型企业中全面实施了“抽本经营”式的改制，即动产全部拍卖，不动产出租，全年共抽本经营改制64个，租赁、兼并小型企业32个，1997年，85个资产在400万元左右，造船、塑料、纸箱、冷藏等行业的企业全部改组成为股份合作制或有限责任公司。走出了一条以资产为纽带，以改制为手段，以提高效益为目的的特色改革路子。1998年，针对镇办企业重复产业多、资产高低不平衡、产权关系不明确的实际，对镇渔业公司进行了股份合作制改造，同时对原镇建筑公司、房地产开发公司、理石厂等资产较少且行业相近的13个企业进行合并，重新组合为中型企业。1999年，又针对大鱼岛、蚧口等大型渔业集团实施有限责任制的改造，分别组成了大鱼岛渔业集团股份公司和蚧口渔业集团股份公司。到目前，石岛镇9个镇办企业已改组、合并为4个集团公司，各村及村下属的138个村办企业已有98个企业改制结束，有23个企业改制工作正在运行之中，改制面达到92%。在机关机构改革中，石岛镇做为全市的机关事业单位改革试点单位于1998年底全面展开。事业单位原有干部57人，坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，采取评议、业务考试相结合的方式，分流了事业单位及固定身份的干部36人，离岗待休6人。在改革中，为避免出现不稳定因素，采取“自谋职业、安排到镇村企业任职、成立旅游公司接纳”3种途径，由分流转岗人员自由选择，结果有4人选择了自谋职业，有3人到镇村企业任职，有29人在政府成立的“石岛旅游公司”任职，未产生任何不稳定因素。
【精神文明建设再谱新篇】 本着继续坚持“两手抓、两手硬”的方针，以增素质、树形象为主线，全面实施了形象教育工程，实现了精神文明建设工作由零散拼接型向主线贯通型的转变。具体操作中广泛开展了3项活动。一是在农村中广泛开展“评三户”和“十星级”文明户的评选活动，以此推动了全镇的精神文明建设进程。现全镇共有省级文明单位2个，威海市级文明单位4个。二是在全镇广泛开展了大众读书活动。使全镇22个村全部拥有大众读书点，拥有1万册书以上的大型图书馆2个，有2000册图书的大众读书点15个。同时深入开展了读书学技术活动，使科学种植、科学养殖普及率达到95%以上。三是广泛开展了家庭文化建设活动，形成了养花、剪纸、根雕、奇石、古董收藏等“文化典型户”20个以上，1999年底全镇共评出镇级“文化带头户”15个，有效地激发了全镇人民热爱生活，热爱艺术的热情。
【利税超百万元企业】
山东大鱼岛集团有限公司 见【典型小康村】
蚧口渔业集团总公司 位于石岛镇西部，董事长兼总经理王国振。职工1400人，固定资产净值2.2亿元，占地面积7万平方米，拥有海水养殖、远洋捕捞、水产品加工、建筑、塑料、水貂养殖等10大行业。1999年实现经济总收入3.12亿元，利税7650万元，分别比1995年增长185%和210%。
张家渔工商总公司 位于石岛镇城区内，董事长兼总经理杨由信。现有职工1500人，固定资产1.1亿元，生产占地面积6万平方米，拥有印刷、纸箱、塑料制品、船舶制造、建筑、食品等8大行业，1999年实现经济总收入2亿元，利税6500万元，分别比1995年增长71%和91%。
威海石岛捕捞公司 位于石岛城区内，总经理王言涛，现有职工1200人，固定资产净值1.3亿元，生产占地面积3.4万平方米，拥有捕捞、食品加工、冷藏、海上养殖、纸箱包装等8大行业，1999年实现总收入1.8亿元，利税2200万元，分别比1995年增长47.6%和53.7%。
明泰水产有限公司 位于石岛镇西部，董事长兼总经理毛积明。现有职工1000人，固定资产净值9000万元，生产占地面积1.2万平方米，拥有捕捞、食品加工、冷藏、鱼粉等6大行业，1999年实现总收入1.7亿元，利税3600万元，分别比1995年增长111%和123%。
牧云庵渔业公司 位于石岛镇西部，总经理宋仁志。现有职工800人，固定资产净值6000万元，生产占地面积3.5万平方米，拥有捕捞、食品加工、冷藏、鱼粉等4大行业。1999年实现经济总收入1.1亿元，利税2650万元，分别比1995年增长87%和93%。
石岛镇建筑公司 位于石岛城区内，总经理杨明波。现有职工220人，固定资产净值1100万元，生产占地面积4000平方米，是国家三级资质建筑公司，1999年创产值5280万元，实现利税900万元，分别比1995年增长75%和93%。
南车渔工商总公司 位于石岛城区内，总经理王祖民。现有职工750人，固定资产净值5600万元，生产占地面积3.5万平方米，拥有建筑、化工、冷藏、皮件加工、电子、纸箱等6大行业，1999年实现经济总收入1.1亿元，利税1500万元，分别比1995年增长78%和63%。
石岛街华兴实业总公司 位于石岛镇原驻地，董事长兼总经理孙承文。公司有职工800人，固定资产净值2000万元，生产占地面积3万平方米。拥有水产品加工、建筑、塑料、餐饮、机械制造等8大行业。1999年实现经济总收入1.2亿元，利税1200万元，分别比1995年增长80%和81%。
北车实业总公司 位于石岛镇北部，董事长兼总经理连汝泽。公司固定资产净值1200万元，职工280人，生产占地面积4万平方米。拥有捕捞、水产品加工、建筑材料等6大行业。1999年实现经济总收入6500万元，利税1700万元，分别比1995年增长93%和85%。
【典型小康村】
大鱼岛村 是实行企业化管理的村，位于石岛镇南部。1999年改制为山东大鱼岛集团有限公司。全村2500户，6500人。村党委书记兼集团公司董事长张义国、总经理宋仁华。村集体资产4.5亿元，现有远洋捕捞船队、渔港码头、水产品养殖、水产品加工、海上运输、进出口贸易、造船、绳网、电器、鱼粉、建筑、特种动物养殖、宾馆、饭店等多处经济实体，从业职工4000人。多年来，大鱼岛村充分利用靠海、守海这一得天独厚的地理条件，在优化产业、产品结构，盘活有效资产的同时，切实加快企业发展进程，现已形成渔、工、商、贸多方位发展的格局。现拥有350马力以上钢壳船60艘，2万马力，设3个远洋捕捞船队，作业区域已扩展到西非、俄罗斯和南太平洋海域；下属的荣成市宝石渔业有限公司作为荣成市最早的合资企业之一，5艘国际贸易船可直达日本、韩国市场，直销鲜海产品；拥有166.66公顷浅海养殖，年产淡干海带3万吨，盐渍海带6000吨，其它海珍品还有扇贝、牡蛎、海参、海胆、鲍鱼等；渔船建造荣获农业部渔业船舶设计资格，年可建造220千瓦以上渔船100艘，修船500艘，年创产值1亿元；绳网渔具作为全国渔具绳网制造行业前十强，被国家渔具质量监督检测中心核定为“产品质量保证单位”，产品畅销辽宁、江苏、上海、天津、浙江等华东沿海6省市及地区，是中国北方最大的海洋捕捞网具生产基地；配套低压电器产品经国家机电部、能源部审核，获得合格证书；“白菊”牌鱼粉荣获第二届农业博览会银质奖；盐渍海带、裙带系列产品获国家水产品加工展示交易会畅销产品奖。该村在加快经济发展的同时，注重公益和福利投入，先后投资建起了儿童乐园、托儿所、职工医院、中小学教学楼、超级市场、图书馆、阅览室、青少年文化宫、职工浴池、卡拉OK等服务娱乐设施。同时硬化了村内街道，建立了居民住宅区，全部安装了自来水，公益和福利事业的发展得到了各级的瞩目和高度评价，先后获得国务院及省委、省政府的表彰和嘉奖。1999年，全村经济总收入5.9亿元，纯收入1.2亿元，农民人均纯收入7300元，分别比1995年增长73.5%、42.8%和37.8%，连续10年被评为省级文明单位。
（刘 博）